Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № А46-10625/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10625/2023
19 декабря 2023 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 12 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ивановой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Омскоблгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 01.08.2001 № 764 в размере 72 138 руб. 30 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 сроком действия до 31.12.2023 (на обозрение суда представлены удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании),

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 30.12.2022 сроком действия до 31.12.2023 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании на обозрение суда представлен);

УСТАНОВИЛ:

Администрации Омского муниципального района Омской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Омскоблгаз» (далее – АО «Омскоблгаз», общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 01.08.2001 № 764 в размере 72 138 руб. 30 коп., в том числе задолженности по арендным платежам за период с 01.01.2012 по 13.10.2022 в размере 52 547,75 руб., пени за период с 11.08.2015 по 10.11.2022 в размере 19 590,55 руб.

Определением Арбитражного суда Омской области от 21.06.2023 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу.

В ходе судебного разбирательства ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что исковые требования заявлены за пределами срока исковой давности. С 07.04.2017 ответчик фактически прекратил пользование спорным земельным участком по договору аренды № 764 от 01.08.2001, сам договор прекратил свое действие, основания для начисления арендной платы у истца отсутствовали. Ответчик предпринял меры по возврату арендуемого земельного участка в связи с прекращением действия договора аренды № 764 от 01.08.2001 и прекращением фактического использования земельного участка с кадастровым номером 55:20:040101:3149 (ранее кадастровый номер 55:20:040117:0002). Исходя из имеющейся в деле переписки, ответчик 17.05.2017 уведомлял предыдущего арендодателя, а 03.07.2017 уведомил непосредственно Истца о том, что прекратил пользоваться земельным участком с 07.04.2017, намерен расторгнуть договор аренды и предложил принять земельный участок. Игнорируя право арендатора (ответчика) на односторонний отказ от договора, истец приемку земельного участка не осуществил, мотивируя свое бездействие отказом от расторжения договора, что противоречит условиям договора и нормам гражданского законодательства.

Истец, поддерживая исковые требования и не соглашаясь с доводами ответчика, представил в материалы дела возражения на отзыв.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в представленных в материалы дела процессуальных документах.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

01.08.2001 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омского района (арендодатель) и ОАО «Омскоблгаз» (арендатор) на основании распоряжения Главы районного самоуправления от 21.07.2001 № 215-р был заключен договор аренды земельного участка № 764, по условиям пункта 1.1 которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду сроком на три года земельный участок площадью 200 кв.м, расположенный в границах земель Дружинской сельской администрации Омского района и прилегающий к полосе отвода автомагистрали Омск-Тюкалинск. Данный земельный участок предоставлен арендатору для размещения передвижной автогазозаправочной станции в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка на основании постановления Главы районного самоуправления № 866-п от 07.08.2001. Категории земель: земли промышленности, транспорта, связи, кадастровый номер 55:20:040117:0002.

Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 29.09.2001.

Согласно пункту 2.1 договора арендная плата составляет 695,2 руб. в месяц.

Пунктом 2.2. договора определено, что арендатор уплачивает арендную плату ежегодно не позднее 15-ого октября текущего года.

Размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

В силу пункта 4.1 договора арендатор имеет право расторгнуть Договор аренды земельною участка, направив не менее чем за 30 дней уведомление об этом арендодателю.

Указывая на то, что ответчиком не исполняются надлежащим образом обязательства по оплате арендных платежей, истец, с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора, обратился с рассматриваемым иском в суд.

Исследовав обстоятельства дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит требования Администрации не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Судом установлено, что на основании договор аренды земельного участка № 764 от 01.08.2001 между сторонами возникли правоотношения по договору аренды, которые регулируются главой 34 ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 65 ЗК РФ пользование земельными участками на территории России является платным. Согласно данной норме формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Частью 1 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

По правилам статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства.

Не оспаривая факт заключения означенного выше договора, ответчиком вместе с этим заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно части 1 статьи 196 и статье 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении. После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

С учетом даты обращения Администрации в арбитражный суд с рассматриваемым иском 07.06.2023 (отметка почтового отделения на конверте, в котором в суд поступил рассматриваемый иск), условий пункта 2.2 договора (арендатор уплачивает арендную плату ежегодно не позднее 15-ого октября текущего года) суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании арендных платежей по 2019 год включительно.

Вместе с этим в силу статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 46 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно пункту 1.1 договора аренды земельного участка № 764 от 01.08.2001, договор заключался на 3 года.

При этом доказательства того, что после истечения срока действия указанного договора арендодатель обращался к арендатору с требованием о возвращении арендованного имущества или иным образом возражал против его дальнейшего использования арендатором, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения пункта 2 статьи 621 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что после истечения установленного договором аренды земельного участка № 764 от 01.08.2001 срока его действия такой договор возобновлен на ранее согласованных условиях на неопределенный срок. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

При этом пунктом 4.1 договора № 764 от 01.08.2001 также предусмотрено, что арендатор имеет право расторгнуть договор аренды земельного участка, направив не менее чем за 30 дней уведомление об этом арендодателю.

Как уже указывалось выше, рассматриваемый договор аренды заключен сторонами в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:20:040117:0002 (ныне – кадастровый номер 55:20:040101:3149).

С учетом изменения законодательства в части определения лиц, уполномоченных распоряжаться землей, государственная собственность на которую не разграничена, земельными участками, являющимися муниципальной собственностью, изменялся арендодатель по рассматриваемому договору аренды. С 2015 года арендодателем выступала Администрация Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области. С 01.01.2017 арендодателем по договору фактически являлась Администрация Омского муниципального района Омской области.

Как указывает ответчик, 10.05.2017 в АО «Омскоблгаз» поступило письмо от Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области № 02-20/189 от 09.02.2017 о расторжении договора аренды № 764 от 01.08.2001, к которому приложено 3 экземпляра соглашения о расторжении договора от 01.05.2016, акты приёма - передачи, подписанные со стороны арендодателя.

Согласно письму № 07-06/3540-08 от 17.05.2017, указанные документы, подписанные со стороны АО «Омскоблгаз» (арендатора), в трех экземплярах направлены в Администрацию Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, в указанном письме также сообщено, что с 07.04.2017 арендатор прекратил использование земельного участка.

Вместе с этим соглашение о расторжении договора с отметкой о государственной регистрации и акт приема - передачи в адрес АО «Омскоблгаз» не вернулись.

При этом согласно письму исх.№ 02-20/826 от 20.06.2017 Администрация Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области уведомила ответчика о переходе прав арендодателя к Администрации Омского муниципального района Омской области с 01.01.2017.

03.07.2017 письмом исх.№ 01-06/4511-08 АО «Омскоблгаз» направило в адрес Администрации Омского муниципального района Омской области на подписание и проведение государственной регистрации снятия обременения с земельного участка соглашение о расторжении договора аренды № 764 от 01.08.2001, акт приёма – передачи земельного участка, подписанные со стороны арендатора в трех экземплярах.

К указанному письму также была приложена переписка Общества о расторжении договора с Администрацией Дружинского сельского поселения.

Соглашение о расторжении договора и акт приема - передачи, подписанные со стороны Администрации Омского муниципального района и с отметкой о государственной регистрации, в АО «Омскоблгаз» в разумный срок не вернулись.

Частью 1 статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Пунктами 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Как уже указывалось выше, пунктом 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от такого договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Таким образом, поскольку ответчик надлежащим образом воспользовался своим правом на односторонний отказ от договора, уведомив истца о прекращении пользования земельным участком с 07.04.2017 и о расторжении договора аренды земельного участка письмами исх.№ 01-06/3540-08 от 17.05.2017, исх.№ 01-06/4511-08 от 03.07.2017, постольку суд исходит из того, что ответчиком реализована процедура прекращения договора, предусмотренная пунктом 2 статьи 610, пунктами 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ, следовательно, действие договора прекратилось в 2017 году (по истечении 30 дней с момента получения Администрацией соответствующего уведомления Общества от 03.07.2017).

Кроме того, проанализировав представленные ответчиком в материалы дела документы (в том числе переписку между Обществом и Администрацией), суд приходит к выводу о том, что ответчиком предприняты необходимые и достаточные меры для передачи (возврата) арендуемого земельного участка арендодателю, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность по уплате арендных платежей за исковой период в рамках настоящего дела.

Так, судом отклоняется позиция истца, основанная на том, что письмом от 08.12.2017 № исх.18/ОМСК-11420 Администрация уведомила АО «Омскоблгаз» в ответ на письмо № 01-06/4511-08 от 03.07.2017 о том, что по результатам обследования земельного участка с кадастровым номером 55:20:040101:3149 выявлено, что в границах участка расположены АГЗС и иные вспомогательные объекты, которые занимают площадь, значительно превышающую площадь земельного участка с кадастровым номером 55:20:040101:3149; в связи с этим у Администрации в указанную дату отсутствовали правовые основания для заключения соглашения о расторжении договора, поскольку АО «Омскоблгаз» необходимо освободить земельный участок с кадастровым номером 55:20:040101:3149 от объектов и вернуть его Администрации по акту приема-передачи.

Суд учитывает, что соответствующий акт осмотра земельного участка к указанному письму Администрации не приложен, истцом в материалы дела не представлен, как не представлены и иные документы и доказательства, подтверждающие обозначенные выше обстоятельства, на которые ссылается Администрация (в частности, нахождение в декабре 2017 года на земельном участке временных и капитальных объектов, принадлежащих ответчику). В то же время в 2022 году Администрацией установлено, что спорный земельный участок свободен от какого-либо имущества (что представителем Администрации подтверждено в ходе рассмотрения дела в судебном заседании), в связи с чем в адрес Общества направлено письмо № 01-06/5620-08 от 17.06.2022 с приложением проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка № 764 от 01.08.2001.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что из материалов дела усматривается, что договор аренды № 764 от 01.08.2001 заключен для размещения передвижной автогазозаправочной станции, которая является емкостью на колёсах (прицеп к газовозу), движимым имуществом, объекты капитального строительства на земельном участке в период его аренды ответчиком не возводились. Обратное истцом не установлено и документально не подтверждено.

При этом в 2017 году АО «Омскоблгаз» прекратило деятельность по реализации сжиженного газа в связи с реализацией всего имущественного комплекса ООО «Газпром сжиженный газ» (ИНН <***>), акт приема-передачи имущества (в том числе оборудования, входившего в автогазозаправочную станцию, расположенную на спорном земельном участке) подписан между названными организациями 07.04.2017.

Ответчиком представлены в материалы дела акт приема-передачи имущества от 07.04.2017 по договору № 1101 купли-продажи от 16.12.2016, акт № ОГ00-000281 от 07.04.2017, согласно которым АО «Омскоблгаз» передало ООО «Газпром сжиженный газ» объект: АГЗС передвижная Дружино, место нахождения объекта в момент приема-передачи: 644507, <...> м на ю-з относительно дома № 2 по ул. Кленовая, АГЗМ Дружино.

Указанное подтверждает, что автогазозаправочная станция, для размещения которой предоставлен спорный земельный участок, с 07.04.2017 не принадлежит Обществу.

При этом из содержания писем АО «Омскоблгаз» о расторжении договора аренды земельного участка исх.№ 01-06/3540-08 от 17.05.2017, исх.№ 01-06/4511-08 от 03.07.2017 следует, что Общество уведомляло арендодателя о том, что имущество, расположенное на спорном земельном участке более не принадлежит ответчику.

В связи с указанным, Администрации в ходе рассмотрения дела предлагалось в порядке статьи 65 АПК РФ представить доказательства того, что истцом устанавливался владелец АГЗС и иных вспомогательных объектов, выявленных на земельном участке в декабре 2017 года, однако соответствующих доказательств истцом в материалы едал не представлено, как не представлено и доказательств того, что такие объекты действительно располагались на участке в декабре 2017 года.

В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Во исполнение обязательств арендатора по возврату арендодателю имущества в связи с прекращением договора № 1 от 26.05.2021 ответчик направлял в адрес истца акты приема-передачи имущества, подписанные арендатором. При этом арендодатель в разумные сроки приемку земельного участка не осуществил, при обследовании участка в декабре 2017 года не уведомил арендатора о проведении такого обследования.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 655 ГК РФ уклонение арендодателя либо арендатора от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ от исполнения обязанности по передаче либо принятию имущества соответственно.

В соответствии с пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (статья 406 ГК РФ).

Пунктом 37 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», разъяснено, что арендодатель не вправе требовать с арендатора арендной платы за период просрочки возврата имущества в связи с прекращением договора в случае, если арендодатель сам уклонялся от приемки арендованного имущества.

В связи с тем, что истец не принял у ответчика земельный участок после прекращения договора аренды № 764 от 01.08.2001, начисление истцом арендной платы после прекращения договорных правоотношений и прекращения ответчиком фактического пользования земельным участком является необоснованным, равно как и требование о взыскании долга за аренду за период по 13.10.2022.

С учётом изложенного, обстоятельств настоящего дела, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворениях исковых требований Администрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.А. Иванова