Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А60-31911/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-31911/2024
30 сентября 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Опариной, при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.С. Валовой, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Агротрейдинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Асбестовскому районному отделу судебных приставов Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Асбестовского районного отдела судебных приставов Свердловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

о признании действия (бездействия)  незаконными, о взыскании убытков в размере 15 339 руб. 91 коп.

в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Содружество» (ИНН <***>).


При участии в судебном заседании:

От ГУФССП России по Свердловской области: ФИО2, представитель по доверенности от 09.02.2024.

Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью «Агротрейдинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области о признании действий (бездействий), выразившихся в удержании исполнительного листа, не предоставлении постановления об окончании исполнительного производства ИП № 98032/19/66015-ИП, оригинала исполнительного листа, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю незаконными и о взыскании убытков в сумме 15 339 руб. 91 коп.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.06.2024 заявление оставлено без движения ввиду отсутствия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины по требованию о взыскании убытков, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, наличия льготы по уплате государственной пошлины.

26.06.2024 от заявителя в материалы дела поступили документы во исполнение определения об оставлении заявления без движения.

Определением суда от 28.06.2024 заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 01.07.2024. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Содружество» (ИНН <***>).

Определением суда от 01.07.2024 судебное заседание отложено до 29.07.2024.

В судебном заседании от ГУФССП России по Свердловской области поступили материалы исполнительного производства ИП № 98032/19/66015-ИП, приобщены к материалам дела.

Определением суда от 29.07.2024 судебное заседание отложено до 17.09.2024.

В судебном заседании от ГУФССП России по Свердловской области поступили дополнительные документы, приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд 



УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 01.08.2019 г. по делу №А60-14253/2019 с ООО "СОДРУЖЕСТВО" (далее - должник) в пользу ООО "АГРОТРЕЙДИНГ" (далее - заявитель, взыскатель) взысканы долг по договору поставки №158747 от 16.11.2015 г. в размере 2 917 руб. 91 коп. и неустойка по п.5.1 договора в размере 12 422 руб. 16 коп. за период с 11.11.16 г. по 12.03.19 г. Решение суда вступило в законную силу.

На основании исполнительного листа, выданного 16.09.2019 г. по делу № А60-14253/2019, в Асбестовском РОСП (далее - Отдел) 05.12.2019 г. возбуждено ИП № 98032/19/66015-ИП о взыскании с должника в пользу взыскателя денежных средств в сумме 15 339 рублей 91 копеек (далее также - ИП).

24.09.2021 г. данное исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п.п.4 п.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», что предусматривает окончание исполнительного производства и возвращение исполнительного документа взыскателю, если у должника отсутствует имущество.

Взыскателю не поступили постановления об окончании ИП, оригинал исполнительного листа, информации о ходе исполнительного производства, о принятых мерах принудительного исполнения, примененных к должнику, а также о причинах окончания исполнительного производства.

Не получив документов об окончании, 11.03.2022 г. в Отдел взыскателем направлено ходатайство за исх. №4204/ил о предоставлении документов об окончании ИП, оригинала исполнительного листа.

22.08.2022 г. взыскателем направлена жалоба за исх. №4436 в Отдел.

25.05.2023 г. взыскателем направлена жалоба за исх. №4910/Ж в Отдел.

30.05.2024 г. взыскателем направлена жалоба за исх. №5339/Ж в Отдел и в УФССП по Свердловской области.

Ответ ни на одно обращение более не поступил, равно как и запрашиваемые документы. До окончания ИП взыскатель также неоднократно направлял в Отдел обращения, которые также оставались проигнорированными.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пунктов 1, 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Основания окончания исполнительного производства предусмотрены в ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данный перечень является исчерпывающим.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Закона № 229-ФЗ).

Из представленных в материалы дела документов следует, что основанием для окончания исполнительного производства послужило отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов исполнительного производства, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю 66015/21/319635 от 24.09.2021 по исполнительному производству № 98032/19/66015-ИП направлено в адрес ООО «Агротрейдинг».

Заявленные доводы взыскателя подлежат отклонению ввиду того, что опровергаются материалами исполнительного производства, доказательств в обоснование заявленных требований не представлено.

Таким образом, требования о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны РФ в пользу ООО «Агротрейдинг» в счет возмещения ущерба денежных средств в сумме 15 339 руб. 91 коп. также подлежат отклонению.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья                                                         Н.И. Опарина