Решение от 22 мая 2023 г. по делу № А43-22564/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А43-22564/2022


г. Нижний Новгород 22 мая 2023 года


Дата объявления резолютивной части решения 04 мая 2023 года.

Дата изготовления решения в полном объеме 10 мая 2023 года.


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Дерендяевой Анастасией Николаевной (шифр судьи 57-586),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Махневой И.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала - Горьковской железной дороги (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва,

к ответчикам: 1) Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нижний Новгород,

2) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) г. Нижний Новгород,

об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 52:18:030056:0024, расположенного по адресу: <...>, площадью 2125 кв.м.,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 - доверенность от 02.12.2020;

от ответчиков: 1) ФИО2 по доверенности от 28.12.2021, 2) ФИО3 – доверенность от 13.12.2022; после перерыва не явился;

установил:


заявлено требование об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:030056:0024, расположенного по адресу: <...>, площадью 2125 кв.м.; исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации № 52-52-01/097/2010-088 от 11.06.2010 г. на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030056:24, расположенный по адресу: <...>, площадью 2125 кв.м. (с учетом уточнений, принятых определением от 08.12.2022).

Представитель истца в судебном заседании 26.04.2023 требования поддержала в полном объеме; представила дополнительную позицию по делу, заявила ходатайство об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика - Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области требования истца не признала, представила письменные дополнения к отзыву.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области дал устные пояснения по делу.

26.04.2023 в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 04.05.2023 до 09 часов 30 минут.

В указанное время рассмотрение дела продолжено в отсутствие представителя ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Представитель истца в судебном заседании после перерыва требования поддержала в полном объеме; представила дополнительную позицию по делу, заявила ходатайства о приобщении дополнительных доказательств по делу; об уточнении исковых требований, согласно которому просит:

Исключить из Единого государственного peeстpa недвижимости существующие сведения:

- о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24, общей площадью 2125 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, р-н Канавинский, пл.Революции, д.7, в границах пересечения (наложения) с земельным участком с кадастровым номером 52:18:0000060:237:

Каталог координат


X
Y


529809.31

2212621.4


529808.23

2212619.87


529805.51

2212616.37


529810.13

2212613.41


529818.91

2212625.73


529826.01

2212641.09


529825.54

2212648.17


529818.99

2212652.35


529821.38

2212656.2


529759.13

2212654.15


529765.39

2212649.25


529759.12

2212641.39


529767.64

2212635.02


529789.72

2212638.46


529796.44

2212633.82


529799.42

2212637.45


529803.64

2212634.49


529806.05

2212634.71


529807.74

2212633.54


529809.22

2212632.1


529810.45

2212630.45


529812.3

2212631.03


529813.01

2212628.43


529811.11

2212627.98


529811

2212625.63


529810.39

2212623.45


- о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24: «под строительство 2-этажного пристроя к зданию метрополитена для размещения торгового комплекса с конторскими помещениями» в границах пересечения (наложения) с земельным участком с кадастровым номером 52:18:0000000:237.

Установить координата характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24 смежной с земельным участком 52:18:0000000:237:

смежная граница координаты


X
Y


529793.89

2212673.36


529765.35

2212662.28


Указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений к ЕГРН.

Представитель ответчика - Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области требования истца не признала по доводам, изложенным ранее; заявила ходатайство о назначении судебной экспертизы по делу.

На разрешение экспертов ответчик просит поставить следующие вопросы:

Входят ли границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24, общей площадью 2 125 кв.м., в полосу отвода железной дороги согласно нормативам, установленным Приказом Минтранса Российской Федерации от 06.08.2008 № 126 «Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог»?

Подходит ли земельный участок с кадастровым номером 51:18:0030056:24, общей площадью 2 125 кв.м., для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта?

Представитель истца возразила против удовлетворения ходатайства ответчика о назначении судебной экспертизы по делу.

Ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы судом рассмотрено и отклонено в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Согласно части 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

По смыслу приведенной нормы процессуального права вопрос о назначении экспертизы отнесен на усмотрение суда, разрешается в зависимости от необходимости разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, и является правом, а не обязанностью суда.

Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу, оцениваются наряду с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, и не имеет заранее установленной силы.

При этом отказ в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы не препятствует лицам, участвующим в деле, представлять иные доказательства, обосновывающие свою правовую позицию по делу.

Рассмотрев ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы, принимая во внимание заявленные исковые требования, обстоятельства дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд в рассматриваемом случае не усматривает необходимости в проведении экспертизы, так как доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, достаточно для определения наличия либо отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований, а предложенные ответчиком вопросы не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Заявляя ходатайство о назначении судебной экспертизы по делу в соответствии с предложенным им вопросами, ответчиком не оспаривается наличие фактического пересечения земельных участков, представленное в материалы дела заключение кадастрового инженера и установленные координаты точек границ пересечения земельных участков.

Установление факта нахождения границ земельного участка в полосе отвода железной дороги не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.

Кроме того договор аренды земельного участка содержит условия о целях использования земельного участка – для эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей, что соответствует виду разрешенного использования и местоположению, отраженным в свидетельстве о государственной регистрации права от 03.11.2004 и выписке из ЕГРН от 22.12.2022 в отношении земельного участка.

С учетом изложенного суд не усматривает правовых оснований, предусмотренных статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения ходатайства ответчика о назначении судебной экспертизы по настоящему делу.

Удовлетворение ходатайства ответчика о назначении судебной экспертизы повлечет необоснованное затягивание судебного процесса.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Как следует из материалов дела, ОАО «Российские железные дороги» является арендатором земельного участка в полосе отвода на направление ФИО4, уч. 1 с кадастровым номером 52:18:030000:0006 (изменён в 2009 года на 52:18:0000000:237) площадью 1 388 531.00 кв.м, в соответствии с договором аренды от 05.09.2005 № 0234/18.

Срок аренды установлен с 05.09.2005 по 05.09.2954 (49 лет).

Земельный участок предоставлен для эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей и объектов.

Земельный участок является федеральной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.11.2004 серии 52-АБ № 122671.

01.08.2006 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области зарегистрировано право муниципальной собственности на земельный участок общей площадью 2125 кв.м., кадастровый номер 52:18:030056:0024 по адресу: <...>, который находится в границах земельного участка площадью 1377531 кв.м. с кадастровым номером 52:18:030000 006.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:030056:0024 - под строительство 2-этажного пристрой к зданию метрополитена для размещения торгового комплекса с конторскими помещениями.

08.09.2008 между администрацией г. Нижнего Новгорода, Территориальным управлением Росимущества по Нижегородской области и ОАО «РЖД» подписано соглашение, согласно которому, в связи с развитием инфраструктуры железнодорожного транспорта в части организации скоростного движения между городом Нижний Новгород и городом Москва, администрация передает в установленном законом порядке земельный участок с кадастровым номером 52:18:030056:0024 площадью 2125,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>. являющийся муниципальной собственностью в федеральную собственность для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

09.09.2008 определением Арбитражного суда Нижегородской области по делу А 43-34161/2004 утверждено мировое соглашение, согласно которому Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области обеспечивает проведение работ по землеустройству земельного участка полосы отвода с кадастровым номером, площадью 1388531 кв.м , расположенного по адресу: г. Н.Новгород, район Канавинский, в полосе отвода на направление ФИО4, уч.1 с целью уточнения границ полосы отвода железной дороги и согласования их с администрацией г.П.Новгорода, а также внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о данном земельном участке согласно прилагаемой схеме.

Как указывает истец, во исполнение мирового соглашения произведена корректировка границ земельного участка в соответствии со схемой к мировому соглашению. Из состава земельного участка с кадастровым номером 52:18:030000:0006 исключен земельный участок с кадастровым номером 52:18:030056:0024.

В июле 2009 года сформированное землеустроительное дело направлено собственнику земельного участка - Территориальному управлению Росимущества по Нижегородской облает (далее - ТУ Росимущества) для утверждения проекта границ земельного участка, издания правоустанавливающего документа о внесении изменений в существующие сведения Государственного кадастра недвижимости

31.12.2009 ТУ Росимущества (получено истцом 18.01.2010 №вх98/НРИ) сообщило об отказе в согласовании землеустроительной документации, в связи с чем сведения о земельном участке с кадастровым номером 52:18:030056:0024 не были исключены из Единого государственного реестра недвижимости.

До настоящего времени земельный участок с кадастровым номером 52:18:030056:0024 по адресу: <...>, площадью 2125 кв.м. числится в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.05.2022 № 99/2022/465285571.

Собственником земельного участка является Российская Федерация.

Таким образом, по утверждению истца, в Едином государственное реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером 52:18:030056:0024 учтен дважды: в составе земельного участка с кадастровым номером 52:18:030000:0006 для эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей и объектов, а также в качестве отдельного объекта недвижимости с видом разрешенного использования под строительство 2-этажного пристроя к зданию метрополитена для размещения торгового комплекса с конторскими помещениями, что нарушает права ОАО «РЖД» как арендатора земельного участка

Данные обстоятельства послужили обществу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд усматривает правовые основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты.

Согласно абзацу 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, согласно нормам статей 304-305 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.consultantplus://offline/ref=57B275BADD9CE24A50DF7D8B782B4995ACF40113895584DB1A8D66E08B900F46C47905DB9B41E25AB2ABEB72DC4E3F29433A05EFFA70C68617iAM

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который установлено право, уполномоченное лицо, содержание права, основания его возникновения.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Объектом государственного кадастрового учета является земельный участок.

По смыслу приведенных норм сведения о местоположении земельного участка и координатах характерных точек его границ вносятся в государственный кадастр недвижимости в целях индивидуализации земельного участка как объекта права.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 вышеназванного Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документе сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что ОАО «Российские железные дороги» является арендатором земельного участка в полосе отвода на направление ФИО4, уч. 1 с кадастровым номером 52:18:030000:0006 (изменён в 2009 года на 52:18:0000000:237) площадью 1 388 531.00 кв.м, на основании договора аренды от 05.09.2005 № 0234/18 сроком по 05.09.2954 (49 лет).

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

Земельный участок предоставлен для эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей и объектов.

Земельный участок является федеральной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.11.2004 серии 52-АБ № 122671.

Земельный участок полосы отвода сформирован и постановлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 28.10.2004 № 18-2/04-8859.

Земельный участок с кадастровым номером 52:18:0000000:237 (ранее – 52:18:030000:0006) сформирован и поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости объектов недвижимости от 22.12.2022.

01.08.2006 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области зарегистрировано право муниципальной собственности на земельный участок общей площадью 2125 кв.м., кадастровый номер 52:18:030056:0024 по адресу: <...>, который находится в границах земельного участка площадью 1377531 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0000000:237 (ранее – 52:18:030000:0006).

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:030056:0024 - под строительство 2-этажного пристрой к зданию метрополитена для размещения торгового комплекса с конторскими помещениями.

08.09.2008 между администрацией г. Нижнего Новгорода, Территориальным управлением Росимущества по Нижегородской области и ОАО «РЖД» подписано соглашение, согласно которому, в связи с развитием инфраструктуры железнодорожного транспорта в части организации скоростного движения между городом Нижний Новгород и городом Москва, администрация передает в установленном законом порядке земельный участок с кадастровым номером 52:18:030056:0024 площадью 2125,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>. являющийся муниципальной собственностью в федеральную собственность для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.09.2008 по делу №А 43-34161/2004 утверждено мировое соглашение, согласно которому Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области обеспечивает проведение работ по землеустройству земельного участка полосы отвода с кадастровым номером, площадью 1388531 кв.м , расположенного по адресу: г. Н.Новгород, район Канавинский, в полосе отвода на направление ФИО4, уч.1 с целью уточнения границ полосы отвода железной дороги и согласования их с администрацией г.П.Новгорода, а также внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о данном земельном участке согласно прилагаемой схеме.

Доказательств исполнения условий мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.09.2008 по делу №А 43-34161/2004, ответчиком в материалы настоящего дела не представлено.

Земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030056:24 передан администрацией г. Нижнего Новгорода в федеральную собственность Российской Федерации, что подтверждается записью о регистрации 52-52-01/097/2010-88 от 11.06.2010 (выписка из ЕГРН от 04.05.2022 № 99/2022/465285571).

Из представленных в материалы дела доказательств видно, что до настоящего времени земельный участок имеет вид разрешенного использования – под строительство 2-х этажного пристроя к зданию метрополитена для размещения торгового комплекса с конторскими помещениями. Границы земельных участков не уточнены. В сведениях ЕГРН имеет место пересечение границ земельного участка 52:18:030056:0024 (под строительство пристроя) и 52:18:0000000:237 (ранее – 52:18:030000:0006) (для эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей и объектов).

В материалы дела представлено Решение Росреестра о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН от 07.04.2022 № 08-2155-РД/22@, согласно содержанию которого Управлением росреестра по Нижегородской области 09.03.2022 выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:237, что также отражено в Решении от 15.04.2022 №08-2642-РД/22@, выявленной 17.03.2022.

Наличие ошибки обусловлено следующим: по сведениям ЕГРН в соответствии с имеющимися сведениями о координатах имеет место пересечение границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:237 является причиной пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:202. Дополнительно выявлено пересечение с границами земельных участков, в том числе с кадастровым номером 52:18:0030056:24.

Необходимость исправления реестровой ошибки заключается в следующем: наличие реестровых ошибок в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:237 является причиной пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:202.

Письмом от 01.08.2022 № 08-13945-исх/22 Управление Росреестра просило решения от 07.04.2022 № 08-2155-РД/22@ и от 15.04.2022 08-2155-РД/22@считть ошибочными.

Представитель Управление Росреестра в судебном заседании 26.04.2023 дал пояснения относительно содержания письма от 01.08.2022 № 08-13945-исх/22 о том, что пересечение границ земельных участков было выявлено, установлено и фактически имело место быть, однако ввиду возможности самостоятельного исправления Управлением выявленной реестровой ошибки, решения были отменены.

Как следует из материалов дела, кадастровым инженером ООО «Аршин» ФИО5 выполнены работы по анализу актуальных сведений ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0030056:24 и 52:18:0000000:237 с целью определения их местоположения относительно друг друга, результаты которых отражены в Заключении и Ситуационном плане земельных участков от 2021 года. В результате сопоставления сведений ЕГРН на исследуемую территорию кадастровым инженером установлено наличие пересечения границ указанных участков; площадь наложения составила 2005 кв.м.

В дополнительной информации от 28.04.2023 к заключению кадастрового инженера к ситуационному плану земельных участков с кадастровыми номерами 52:18:0030056:24 и 52:18:0000000:237 от 2021 года кадастровым инженером приведены координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24, расположенные в границах пересечения (наложения) с земельным участком с кадастровым номером 52:18:0000000:237; а также в целях устранения пересечения границ данных земельных участков дополнительно установлены координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24 смежной с земельным участком 52:18:0000000:237.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 22.12.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0000000:237 следует, что граница земельного участка пересекает границы земельных участков, в том числе с кадастровым номером 52:18:0030056:24.

Истец в своих дополнениях к позиции по делу пояснил, что земельный участок полосы отвода был предоставлен железной дороге, начиная с 1928 года в соответствии с нормами действовавшего земельного законодательства и виллу прямого указания закона земли железнодорожного транспорта относились к федеральной собственности.

Спорный земельный участок находился в ведении Горьковской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации» (Устав ГЖД утвержден Министерством путей сообщения 09 декабря 1992г. ЦУШ-128).

В соответствии с Уставом Горьковская железная дорога являлась государственным предприятием, относящимся к федеральной собственности.

Право собственности Российской Федерации на земельный участок полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 52:18:030000:006 было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.11.2004 серия 52-АБ № 122671.

11.11.2004 распоряжением Территориального управления по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области № 791 земельный участок с кадастровым номером 52:18:030000:006 был предоставлен в аренду ОАО «РЖД» сроком на 10 месяцев.

05.09.2005 между Территориальным управлением федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области и ОАО «РЖД» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 52:18:030000:006 сроком на 49 лет.

На спорном земельном участке не располагалось недвижимое имущество, находящееся в муниципальной или частной собственности, в связи с чем основания для внесения земельного участка с кадастровым номером 52:18:030056:0024 в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, отсутствовали.

Регистрация права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:18:030056:0024 была осуществлена на основании распоряжения Правительства РФ от 14.12.2005 № 2221-р об утверждении перечней земельных участок, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, в который был включен земельный участок с кадастровым номером 52:18:030056:0024.

На момент возникновения и регистрации права муниципальной собственности право федеральной собственности и право аренды ОАО «РЖД» на спорный земельный участок, входящий в состав полосы отвода железной дороги, не были прекращены.

Возражая относительно довода Территориального управления по управлению федеральным имуществом о том, что земельный участок с кадастровым номером 52:18:030056:0024 был поставлен на кадастровый учет 18.02.2004, что свидетельствует, по мнению ответчика, об его отнесении к муниципальной собственности, истец указал, что при постановке земельного участка на кадастровый учет- он рассматривался как земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.

Доводы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области со ссылкой на распоряжение администрации Г.Н.Новгорода № 258-р от 02.02.2004 № 258-р от 02.02.2004 судом отклоняются, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства.

Судом установлено, что Постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 по делу №А43-9302/2004-10-324 распоряжение Главы администрации г.Нижнего Новгорода от 02.02.2004 № 258-р признано недействительным как несоответствующее Федеральному закону от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ», Федеральному закону от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», Отраслевым нормам технологического проектирования железнодорожных вокзалов для пассажиров дальнего следования, введенным указанием Министерства путей сообщения РФ от 31.12.1997 № 0-1У.

При принятии постановления Арбитражным: судом была дана оценка нормам земельного, градостроительного законодательства, законодательства о железнодорожном транспорте, которыми установлены специальные положения, касающиеся организации единого технологического и градостроительно-планировочного решения всего вокзального комплекса, включающего такие взаимоувязанные элементы, как привокзальная площадь.

В соответствии с данным специальным нормами земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030056:24 не может иметь вид разрешенного использования: «под строительство 2-этажного пристрой к зданию метрополитена для размещения торгового комплекса с конторскими помещениями» в границах пересечения (наложения) с земельным участком полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 52:18:0000000:237.

Доказательств того, что разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24 не противоречит градостроительному регламенту Территориальным Управлением вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы настоящего дела не представлено, что дополнительно свидетельствует об отсутствии оснований для его нахождения в установленных границах.

Кроме того, распоряжение Главы администрации г.Нижнего Новгорода от 02.02.2004 № 258-р было отменено постановлением Главы администрации города Нижнего Новгорода от 14.11.2008 года № 5429.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 21.06.2010по делу №А43-12685/2004 2 - 468 договор аренды № 10711/03 от 09.02.2004, заключенный между администрацией города Нижнего Новгорода и Фондом«Возрождение», признан недействительным

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 13.01.2010по делу №А43-25233/2008 признано недействительным зарегистрированное право собственности Фонда содействия общественным инициативам «Возрождение» Г.Н.Новгород на объект незавершенного строительства - «двухэтажный пристрой к зданию метрополитена для размещения торгового комплекса с конторскими помещениями». Указанным решением суд обязал Фонд содействия общественным инициативам «Возрождение» демонтировать объект незавершенного строительства.

Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.01.2010 оставлено без изменения постановлением Первого Арбитражного Апелляционного суда от 19.04.2010 года и постановлением Федерального Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.06.2010 по делу А 43-25233/2008.

Таким образом, распоряжение администрации Г.Н.Новгорода № 258-р от 02.02.2004 и договор аренды от 09.02.2004 № 10711/03, заключенный между Администрацией города Нижнего Новгорода и Фондом «Возрождение», были признаны вступившими в законную силу решениями суда недействительными.

Кроме того доводы ответчика о периоде постановки на учет земельных участков, принимая во внимание их фактическое пересечение и наложение друг на друга, не имеют правового значения в рамках заявленных требований.

Факт пересечения земельных участков подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: заключением кадастрового инженера ООО «Аршин» ФИО6 к ситуационному плану земельных участков; публично кадастровой картой Нижегородской области, на которой отражено аналогичное наложение (пересечение); выпиской из ЕГРН от 22.12.2022 на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0000000:237.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что в настоящий момент в ЕГРН отражены сведения о земельном участке полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 52:18:0000000:237 (ранее – 52:18:030000:0006) площадью 1 388 531,00 кв.м., принадлежащем ОАО «РЖД» по договору аренды, с пересечением (наложением) земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерации, что нарушает права истца.

На основании изложенного, оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решение суда является основанием для осуществления уполномоченным органом соответствующих действий.

Расходы на оплату государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


исковые требования удовлетворить.

Исключить из Единого государственного peeстpa недвижимости существующие сведения:

- о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24, общей площадью 2125 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, р-н Канавинский, пл.Революции, д.7, в границах пересечения (наложения) с земельным участком с кадастровым номером 52:18:0000060:237:

Каталог координат


X
Y


529809.31

2212621.4


529808.23

2212619.87


529805.51

2212616.37


529810.13

2212613.41


529818.91

2212625.73


529826.01

2212641.09


529825.54

2212648.17


529818.99

2212652.35


529821.38

2212656.2


529759.13

2212654.15


529765.39

2212649.25


529759.12

2212641.39


529767.64

2212635.02


529789.72

2212638.46


529796.44

2212633.82


529799.42

2212637.45


529803.64

2212634.49


529806.05

2212634.71


529807.74

2212633.54


529809.22

2212632.1


529810.45

2212630.45


529812.3

2212631.03


529813.01

2212628.43


529811.11

2212627.98


529811

2212625.63


529810.39

2212623.45


- о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24: «под строительство 2-этажного пристроя к зданию метрополитена для размещения торгового комплекса с конторскими помещениями» в границах пересечения (наложения) с земельным участком с кадастровым номером 52:18:0000000:237.

Установить координата характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030056:24 смежной с земельным участком 52:18:0000000:237:

смежная граница координаты


X
Y


529793.89

2212673.36


529765.35

2212662.28


Взыскать с территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нижний Новгород, в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, 6 000 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья А.Н. Дерендяева



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

Горьковская железная дорога (подробнее)
ОАО "Российские железные дороги" (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (подробнее)

Иные лица:

Управление Росреестра по Нижегородской области (подробнее)