Решение от 16 сентября 2020 г. по делу № А35-3911/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3911/2020
16 сентября 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Е.Ф. Вербиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Луч» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Останино Мантуровского района Курской области,

к администрации Останинского сельсовета Мантуровского района Курской области

о признании незаконным выраженного в письме № 114 от 31.03.2020 действия по отказу ООО «Луч» без проведения торгов осуществить продажу земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 46:14:000000:193, площадью 1535000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курская область, Мантуровский район, Останинский сельсовет,

обязании устранить допущенные нарушения, предоставив ООО «Луч» в собственность за плату без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 46:14:000000:193, площадью 1535000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курская область, Мантуровский район, Останинский сельсовет, путем подготовки проекта договора купли-продажи указанного земельного участка, его подписания и направления в адрес ООО «Луч».

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 28.02.2020,

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя заявителя и изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Луч» (далее – заявитель, ООО «Луч») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным выраженного в письме № 114 от 31.03.2020 действия администрации Останинского сельсовета Мантуровского района Курской области (далее – заинтересованное лицо, администрация Останинского сельсовета) по отказу ООО «Луч» без проведения торгов осуществить продажу земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 46:14:000000:193, площадью 1535000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курская область, Мантуровский район, Останинский сельсовет; обязании администрации Останинского сельсовета устранить допущенные нарушения, предоставив ООО «Луч» в собственность за плату без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 46:14:000000:193, площадью 1535000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курская область, Мантуровский район, Останинский сельсовет, путем подготовки проекта договора купли-продажи указанного земельного участка, его подписания и направления в адрес ООО «Луч».

В судебное заседание заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, не явилось, в ранее направленном в суд отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, разрешение заявленных требований оставило на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель заявителя ходатайствовала о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 156, частью 2 статьи 200 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Из материалов дела судом установлено, что 10.09.2015 на основании протокола рассмотрения заявки на участие в аукционе № 01 от 10.07.2015 между администрацией Останинского сельсовета (арендодатель) и ООО «Луч» (арендатор) был заключен договор аренды № 1 земельного участка, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду (по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора) земельный участок, принадлежащий на праве собственности МО «Останинский сельсовет», из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадью 1535000 кв.м., местоположение: Курская область, Мантуровский район, Останинский сельсовет, с кадастровым номером 46:14:000000:193.

Срок аренды участка установлен с 10.09.2015 по 09.09.2020 (пункт 2.1. договора).

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области 23.09.2015.

23.03.2020 ООО «Луч» обратилось в администрацию Останинского сельсовета с заявлением (б/н) о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 46:14:000000:193, площадью 1535000 кв.м., без проведения торгов на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (использование земельного участка для введения сельскохозяйственного производства на праве аренды более 3 лет).

Письмом № 114 от 31.03.2020 администрация Останинского сельсовета отказала заявителю в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, сославшись на то, что администрация Останинского сельсовета, как собственник земельного участка, не объявляла о его продаже и не выражала намерения продавать земельный участок.

Полагая отказ в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:14:000000:193, площадью 1535000 кв.м., незаконным, ООО «Луч» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании незаконным отказа администрации Останинского сельсовета от 31.03.2020 № 114 в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:14:000000:193.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В частях 4 и 5 статьи 198 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу положений пунктов 1, 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ).

Согласно подпункта 2 пункта 2 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Статьей 39.2 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Пунктом 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ установлено, что гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установлен статьей 39.17 Земельного кодекса РФ, согласно пункту 5 которой в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В статье 39.16 Земельного кодекса РФ предусмотрены императивные основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Из вышеуказанных положений законодательства следует, что у гражданина или юридического лица возникает право на приобретение в собственность без торгов арендуемого им участка из земель сельскохозяйственного назначения при наличии в совокупности следующих условий: с момента заключения договора аренды прошло не менее трех лет, у уполномоченного органа отсутствует информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка и заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока аренды.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное производство, площадью 1535000 кв.м., с кадастровым номером 46:14:000000:193, был предоставлен ООО «Луч» в аренду на срок с 10.09.2015 по 09.09.2020 на основании договора аренды № 1 от 10.09.2015.

Спорный земельный участок находится в собственности МО «Останинский сельсовет», относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и используется заявителем на основании договора аренды от 10.09.2015 № 1 более трех лет.

Договор аренды заключен в соответствии с действующим земельным законодательством, в установленном порядке не оспорен и не признан недействительным. Доказательствами обратного суд не располагает.

До истечения срока действия договора аренды ООО «Луч» обратилось в администрацию Останинского сельсовета с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 46:14:000000:193 в собственность за плату на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ

Как установлено судом, земельный участок используется ООО «Луч» в соответствии с условиями договора аренды, надлежащим образом, по целевому назначению, для сельскохозяйственного производства, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами:

платежными поручениями № 709 от 30.07.2015, № 35 от 05.02.2016, № 34 от 05.02.2016, № 77 от 16.03.2016, № 98 от 08.04.2016, № 646 от 02.06.2016, № 942 от 02.08.2016, № 1274 от 03.10.2016, № 1404 от 17.10.2016, № 1807 от 05.12.2016, № 1808 от 05.12.2016, № 12 от 11.01.2017, № 47 от 09.02.2017, № 84 от 10.03.2017, № 139 от 14.04.2017, № 187 от 17.05.2017, № 210 от 08.06.2017, № 261 от 06.07.2017, № 342 от 10.08.2017, № 393 от 06.09.2017, № 429 от 11.10.2017, № 495 от 09.11.2017, № 540 от 12.12.2017, № 8 от 10.01.2018, № 71 от 13.02.2018, № 105 от 13.03.2018, № 156 от 04.04.2018, № 284 от 21.05.2018, № 326 от 07.06.2018, № 425 от 21.07.2018, № 514 от 13.08.2018, № 613 от 17.09.2018, № 667 от 10.10.2018, № 743 от 12.11.2018, № 823 от 13.12.2018, № 51 от 25.01.2019, № 130 от 11.03.2019, № 211 от 10.04.2019, № 319 от 15.05.2019, № 454 от 27.06.2019, № 484 от 10.07.2019, № 620 от 16.08.2019, № 981 от 09.09.2019, № 756 от 03.10.2019, № 857 от 11.11.2019, № 931 от 10.12.2019, № 6 от 13.01.2020, № 109 от 11.02.2020, № 171 от 12.03.2020, № 264 от 10.04.2020, № 395 от 19.05.2020 о внесении арендной платы за пользование земельным участком; актом сверки взаимных расчетов по договору аренды от 21.05.2020;

копией кадастровой карты, содержащей сведения о границах обрабатываемых полей;

сведениями о структуре посевных площадей за 2017г., 2018-2020 гг.;

актами об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений № 47 от 25.05.2020, № 11 от 13.04.2020, № 3 от 24.04.2020, № б/н от 15.04.2019, № 32 от 20.06.2019, № б/н от 04.04.2019, № 11 от 01.07.2019, № 48 от 10.06.2019, № 8 от 11.06.2018, № 7 от 15.05.2018, № 10 от 15.06.2018, № 11 от 30.05.2017, № 17 от 15.06.2017, № 6 от 20.04.2017, № 14 от 30.06.2017;

актами расхода семян и посадочного материала № 4 от 05.05.2020, № 2 от 30.04.2020, № 6 от 15.05.2019, № 7 от 15.05.2019, № 4 от 30.04.2019, № 1 от 14.05.2018, № 5 от 15.05.2019, № 9 от 30.05.2017, № 5 от 28.04.2017;

документами на приобретение семян – товарные накладные № 46000108 от 10.03.2018, № 80832296 от 18.03.2019, № 2 от 28.02.2017, счета-фактуры (УПД) № 460 от 21.02.2020, № 5004290028/63 от 29.04.2020, № 929 от 21.03.2019, № 55 от 08.04.2019;

документами на приобретение удобрений и гербицидов – товарные накладные № 754 от 14.04.2020, № У0000000002 от 01.04.2019, № 46000257 от 03.04.2019, № 120219005 от 12.02.2019, № У00000000010 от 12.04.2018, № У0000000008 от 09.04.2018, № 40000000105 от 02.03.2018, № 40000000106 от 02.03.2018, № 40000000028 от 23.01.2017, № УТ-1328 от 12.04.2017, № 46000374 от 11.04.2017, № 46000829 от 07.06.2017, № УТ-4948 от 20.07.2017, № 110417032 от 11.04.2017, № 40000000078 от 27.02.2017, счета-фактуры (УПД) № КУ-25030026 от 25.03.2020, № КУ-26030019 от 26.03.2016, № КУ-24040007 от 24.04.2020, № КУ-23040016 от 23.04.2020, № 1230 от 10.04.2020, № б/н от 21.04.2019, № б/н от 24.05.2019, № 1905280104/46 от 28.05.2019, № УТ-1429/36 от 19.04.2018, № УТ-1434/23 от 20.04.2018, № 468 от 02.04.2018, № 623 от 10.04.2017;

учетными листами тракториста-машиниста за апрель, май, август, октябрь, сентябрь 2017г., апрель, май, июль, август 2018г., апрель, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2019г., март, апрель, май 2020г.;

путевыми листами трактора за август 2017г., май 2018г., апрель, август, сентябрь 2019г., март, апрель, май, 2020 года;

учетными листами грузового автомобиля от 11.09.2019, 27.03.2020, 11.05.2020.

Сведений о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании заявителем спорного земельного участка администрацией Останинского сельсовета суду не представлено. Доказательствами наличия таких нарушений суд не располагает.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:14:000000:193, предназначенный для сельскохозяйственного производства, был предоставлен ООО «Луч» в аренду, администрацией Останинского сельсовета информация о выявленных в отношении ООО «Луч» в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании указанного земельного участка не представлена, а также учитывая, что заявление о заключении договора купли-продажи спорного земельного участка без проведения торгов подано ООО «Луч» по истечении трех лет с момента заключения договора аренды и до дня истечения срока его действия, суд приходит к выводу о наличии у ООО «Луч» права на приобретение земельного участка с кадастровым номером 46:14:000000:193 без проведения торгов по правилам подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, пункта 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ.

Отказывая в предоставлении ООО «Луч» спорного земельного участка в собственность без проведения торгов, в письме № 114 от 31.03.2020 администрация Останинского сельсовета сослалась на то, что администрация Останинского сельсовета, как собственник земельного участка, не объявляла о его продаже и не выражала намерения продавать земельный участок.

Вместе с тем, положения подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, пункта 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ не ставят возможность реализации арендатором земельного участка при наличии установленных указанными нормами обстоятельств права на приобретение арендуемого земельного участка в собственность без проведения торгов в зависимость от наличия соответствующего волеизъявления арендодателя.

Согласно установленному статьей 39.17 Земельного кодекса РФ порядку предоставления земельного участка без проведения торгов, уполномоченный орган по результатам рассмотрения поступившего заявления, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ с указанием в данном решении всех оснований отказа.

В рассматриваемом случае в письме № 114 от 31.03.2020 администрация на наличие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ, для отказа в предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка не сослалась. Суду доказательств наличия таких оснований заинтересованное лицо также не представило.

В связи с указанным, обстоятельства, на которые ссылается администрация Останинского сельсовета, как на основание для отказа в предоставлении заявителю в собственность спорного земельного участка, признаются судом необоснованными.

Иные основания отказа администрацией Останинского сельсовета в письме № 114 от 31.03.2020 не приведены, доказательств наличия таких оснований суду не представлено.

Таким образом, принимая во внимание наличие у заявителя предусмотренного федеральным законом (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, пунктом 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ) права на выкуп спорного земельного участка без проведения торгов, суд приходит к выводу об отсутствии у администрации Останинского сельсовета законных оснований для совершения оспариваемых действий и отказа в предоставлении заявителю в собственность без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 1535000 кв.м., с кадастровым номером 46:14:000000:193, расположенного по адресу: Курская область, Мантуровский район, Останинский сельсовет.

При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ администрации Останинского сельсовета, выраженный в письме № 114 от 31.03.2020, нарушает права и законные интересы ООО «Луч» в сфере предпринимательской деятельности и не соответствует нормам Земельного кодекса РФ и Закона № 101-ФЗ.

В силу положений пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса РФ установлено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

С учетом указанных норм, требования заявителя об обязании администрации Останинского сельсовета устранить допущенные нарушения, предоставив ООО «Луч» в собственность за плату без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 46:14:000000:193, площадью 1535000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курская область, Мантуровский район, Останинский сельсовет, путем подготовки проекта договора купли-продажи указанного земельного участка, его подписания и направления адрес ООО «Луч», являются обоснованными.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, оценив приведенные сторонами доводы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из результатов рассмотрения дела, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., понесенные заявителем, относятся судом на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 112, 123, 167-170, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Луч» удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Останинского сельсовета Мантуровского района Курской области, выраженные в письме № 114 от 31.03.2020, по отказу обществу с ограниченной ответственностью «Луч» без проведения торгов осуществить продажу земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 46:14:000000:193, площадью 1535000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курская область, Мантуровский район, Останинский сельсовет.

Обязать администрациию Останинского сельсовета Мантуровского района Курской области устранить допущенные нарушения, предоставив обществу с ограниченной ответственностью «Луч» в собственность за плату без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 46:14:000000:193, площадью 1535000 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курская область, Мантуровский район, Останинский сельсовет, путем подготовки проекта договора купли-продажи указанного земельного участка, его подписания и направления в адрес общества с ограниченной ответственностью «Луч».

Оспариваемые действия проверены на соответствие нормам Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Взыскать с администрации Останинского сельсовета Мантуровского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Луч» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ф. Вербина