Решение от 5 марта 2024 г. по делу № А83-22788/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-22788/2023
5 марта 2024 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 27 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 5 марта 2024 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Островского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Монтаж-Сервис» (ОГРН <***>)

к Межрегиональному Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь

При участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

– Некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым»

– Общества с ограниченной ответственностью СК «Альфа»

– Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым

о признании недействительным решения

с участием представителей сторон:

от заявителя – не явились.

от заинтересованного лица – не явились.

от третьих лиц – не явились.



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Монтаж-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Межрегиональному Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь, в котором просит суд:

- признать незаконным Решение Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 15 августа 2023 г. по делу № 082/10/18.1-1576/2023 и устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Монтаж-Сервис».

Определением суда от 19 сентября 2023 года заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 23 октября 2023 года дело назначено к судебному разбирательству.

К участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены третьи лица Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым», Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и Общество с ограниченной ответственностью СК «Альфа».

В судебное заседание 27 февраля 2024 года явку своих уполномоченных представителей стороны не обеспечили.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123, ч. 2 ст. 123 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления и почтовые конверты, возвратившееся в адрес суда, а также реализация им своих процессуальных прав.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленными.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц на адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Протокольным определением судом отказано в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.

Также протокольным определением судом отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании дополнительных документов, ввиду того, что предоставление акты технического осмотра, дефектные ведомости, сметная и проектная документация не соотносится с предметом спора.

Заявитель просил признать недействительным решение антимонопольного органа по мотивам необоснованности, выполнение строительно-монтажных работ необоснованно включено в аукционную документацию.

Антимонопольный орган против удовлетворения требований возражал, указав, что решение является Законным и обоснованным.

Третье лицо, фонд поддержало позицию антимонопольного органа.

Иными лицами отзыв по делу не представлен.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 10 июля 2023 года Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» на сайте ЕИС https://zakupki.gov.ru/ опубликовано извещение № 207570000012300044 на проведение электронного аукциона на право заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Крым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе: «18» июля 2023 года в 09 часов 00 минут, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе: «18» июля 2023 года - 18 июля 2023 года, Дата и время проведения электронного аукциона – 21 июля 2023 года.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №207570000012300044 / РТС291А230020 от 21 июля 2023 года участие в закупке приняли ООО «Монтаж-Сервис», ООО «СК «Аьфа» и ООО «Транском».

24.07.2023г. проект договора был направлен Заказчиком Победителю, 31.07.2023 Заказчиком был получен протокол разногласий, 01.08.2023г. проект договора был повторно направлен с частичным принятием протокола разногласий.

01 августа 2023 года заявителем был подписан договор на электронной площадке РТС-тендер с приложением обеспечения исполнения договора в виде банковской гарантии №M06-23-08767/BG от 01.08.2023, выданной ПАО «Банк ВТБ».

02 августа 2023 года был предоставлен подписанный договор №020-СМРкф-23/24 в 2-х экземплярах в бумажном виде.

03 августа 2023 года составом комиссии по осуществлению закупок услуг и (или)работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Республики Крым, утвержденным приказомНекоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонтамногоквартирных домов Республики Крым» было принято решение о признании ООО «Монтаж-Сервис» уклонившимися от заключения договора по обстоятельствам не предоставления указанных в п.п. 3 пункта 20 раздела «Информационная карта», п.91 Положение № 615.

09 августа 2023 года ООО «Монтаж-Сервис» обратилось в Крымское УФАС России с жалобой на действия Заказчика.

По результатам рассмотрения жалобы Крымским УФАС России 15 августа 2023 года было принято решение по делу №082/10/18.1-1576/2023, которым жалоба ООО «Монтаж-Сервис» была признан необоснованной.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Монтаж-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган - доказать законность своих действий.

В соответствии с частью 1.1 статьи 180 и частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615 утверждено Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - Положение N 615).

В целях выполнения возложенных обязанностей в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 182 ЖК РФ Региональный оператор привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключая с ними от своего имени соответствующие договоры.

Согласно пункту 2 Положения N 615 закупки в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, осуществляются путем использования способов определения поставщиков, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ. Исключение составляют случаи, когда предметом закупки являются товары, работы, услуги, предусмотренные пунктами 8, 193 Положения N 615.

Таким образом, в соответствии с требованиями статьи 182 ЖК РФ, привлечение Региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, предусмотренном Положением N 615.

В соответствии с пунктом 90 Положения N 615, если при проведении электронного аукциона участником закупки, с которым заключается договор о проведении капитального ремонта, предложена цена, которая на 20 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор о проведении капитального ремонта заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора о проведении капитального ремонта в размере, превышающем в 2 раза размер обеспечения его исполнения, указанный в документации об электронном аукционе, но не менее чем в размере аванса (если договором о проведении капитального ремонта предусмотрена выплата аванса).

Согласно пункту 91 Положения N 615, если предметом договора о проведении капитального ремонта, для заключения которого проводится электронный аукцион, является выполнение строительно-монтажных работ при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе ремонт (замена, модернизация) лифтов, участник закупки, предложивший цену договора, которая на 20 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, обязан дополнительно представить заказчику обоснование предлагаемой цены договора (по каждой статье затрат, в том числе стоимость материалов и оборудования, расходы на заработную плату, аренду машин и механизмов), включающее в себя гарантийное письмо от производителя на используемые материалы при производстве работ с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие материалов у участника закупки, иные документы и расчеты, включая подтверждающие возможность участника закупки осуществить выполнение работ по предлагаемой цене.

Пунктом 92 Положения N 615 предусмотрено, что обоснование, указанное в пункте 91 настоящего Положения, представляется участником электронного аукциона, с которым заключается договор о проведении капитального ремонта, при направлении заказчику подписанного проекта договора о проведении капитального ремонта. В случае невыполнения таким участником этого требования он признается уклонившимся от заключения договора о проведении капитального ремонта. При признании комиссией по осуществлению закупок предложенной цены необоснованной договор о проведении капитального ремонта с таким участником не заключается и право заключения договора о проведении капитального ремонта переходит к участнику электронного аукциона, который предложил такую же, как и победитель электронного аукциона, цену договора или предложение о цене договора которого содержит лучшие условия в отношении цены договора, следующие после условий, предложенных победителем электронного аукциона. В этих случаях решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте и доводится до сведения всех участников электронного аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Судом установлено, что при подписании договора №020-СМРкф-23/24 от 01 августа 2023 года, Обществом не было представлено документов в соответствии с п. 91 Постановления №615.

При этом, Общество указывает, что исходя из предмета договора, изложенного в п.1.1 его проекта, не входит понятие «выполнение строительно-монтажных» работ и оценить объем работ, на этапе конкурентного отбора не представляется возможным.

Заинтересованное лицо и третье лицо, возражая против заявленных требований, указали, что строительно-монтажные работы входят непосредственно в предмет договора, поскольку выполнение капитальных работ, без проведения строительно-монтажных работ невозможно.

Сторонами по делу также не оспаривается факт снижения НМЦК на 22,000089%, следовательно согласно п. 91 участник аукциона, снизивший цену более чем на 20%, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены договора по каждой статье затрат, в том числе, стоимость материалов и оборудования, расходы на заработную плату, аренду машин и механизмов, включающее в себя гарантийное письмо от производителя на используемые материалы при производстве работ с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие материалов у участника закупки, иные документы и расчеты, включая подтверждающие возможность участника закупки осуществить выполнение работ по предлагаемой цене.

Согласно сведениям ЕИС в составе заявки опубликованы ТЗ на «выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Скатная крыша», «на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Фасад», «на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Плоская крыша».

В соответствии с п.1.1 проекта договора по настоящему Договору Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство своими силами и средствами за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее – Объекты), согласно Адресному перечню (Приложение № 1 к настоящему Договору), включая выполнение строительно-монтажных работ на Объектах, поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, своевременное устранение недостатков, обеспечение организации и осуществления видеонаблюдения на Объекте с выводом видеосигнала, в целях обеспечения контроля за ходом капитального ремонта и предоставление круглосуточного доступа к видеонаблюдению заказчику, сдачу каждого Объекта после выполнения работ по капитальному ремонту по Акту о приемке в эксплуатацию комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания (Акт приемки работ) (далее - Акт о приемке в эксплуатацию Объекта),изготовление исполнительной документации , в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Договора выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных неразрывно связанных с Объектом работ. Заказчик принимает надлежащим образом выполненные Подрядчиком работы и оплачивает их (кроме организации и осуществления видеонаблюдения на Объекте) в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Договором.

Пунктом 2.2 проекта договора определено, что Цена Договора включает все затраты Подрядчика, так или иначе связанные с выполнением работ на Объекте в соответствии с условиями настоящего Договора, в том числе, но не только, в том числе, затраты на производство строительно-монтажных работ с учетом стоимости материалов, конструкций, изделий, систем и оборудования, затраты на вывоз мусора и утилизацию отходов, транспортные расходы, а также прочие затраты (в том числе на демонтажные работы, пуско-наладочные работы).

В соответствии с п. 5.1.3 проекта договора не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня подписания Акта передачи строительной площадки предоставить Заказчику заверенную копию приказа о назначении должностных лиц, ответственных за производство работ, являющихся предметом настоящего Договора. Замена должностного лица осуществляется с обязательным письменным уведомлением об этом Заказчика.

Обеспечить организацию и осуществление видеонаблюдения на Объекте с выводом видеосигнала, в срок не позднее начала строительно-монтажных работ, в целях обеспечения контроля за ходом капитального ремонта и предоставить круглосуточный доступ к видеонаблюдению заказчику, за собственные средства.

Аналогичное упоминание на проведение строительно-монтажных работ содержит в себе п. 5.1.3, п. 5.1.4, п. 10.28, Приложение №8 к договору.

Согласно п. 1 ст. 2 Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Приказом Минстроя России от 07.09.2017 N 1202/пр "Об утверждении методических рекомендаций по определению размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе являющихся объектами культурного наследия" также дано определение, что капитальный ремонт - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, в том числе несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В письме Минфина РФ от 05.11.2003 N 04-03-11/91 к строительно-монтажным работам относят работы капитального характера, в результате которых создаются новые объекты основных средств, в том числе объекты недвижимого имущества (здания, сооружения и т.п.), или изменяется первоначальная стоимость данных объектов, находящихся в эксплуатации, в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации и по иным аналогичным основаниям.

По основному этапу Пунктом 12 ТЗ по «Скатной крыше» Подрядчик обязан выполнить весь комплекс работ по объекту в соответствии с технологией производства работ, определенной сметной документацией и данным заданием в объеме, обеспечивающим нормальную эксплуатацию здания, а именно: демонтажные работы; ремонт стропильной системы; устройство огне-биозащиты; устройство пароизоляции и вентиляции; замену обрешетки; устройство кровельного покрытия; устройство/замена слуховых окон; устройство/замена разжелобков; устройство/замена покрытия конька; устройство покрытий и примыканий к надкровельным конструкциям; ремонт дымовентиляционных шахт; устройство защитных колпаков и фартуков; ремонт штукатурки каменных элементов (парапеты, фронтоны и т.п); устройство/замена средств безопасности; устройство/замена водосточной системы; иные работы, неучтённые, но возникшие в результате производства работ.

По основному этапу работ пунктом 12 ТЗ по «Фасаду» исполнитель Подрядчик обязан выполнить весь комплекс работ по объекту в соответствии с технологией производства работ, определенной сметной документацией и данным заданием в объеме, обеспечивающим нормальную эксплуатацию здания, а именно Ремонт штукатурного слоя фасада; Подготовка основания под устройство нового декоративного покрытия фасада; Устройство нового декоративного покрытия фасада; Окраска фасада (при необходимости); Гидрофобизация швов панельных стен фасада (при необходимости); Ремонт и (или) замена штукатурного покрытия цоколя; Ремонт и/или замена (устройство) плиточного покрытия цоколя (при необходимости); Замена заполнения оконных проемов общего имущества; Замена заполнения дверных проемов общего имущества (при необходимости); Ремонт внутренних и внешних откосов; Ремонт и/или восстановление конструкций ограждения балконов; Ремонт балконных плит; Ремонт и/или замена (устройство) козырьков входных групп, балконов; Ремонт и (или) замена козырьков и всей конструкции входа в подвальное помещение (при необходимости); Устройство, ремонт и (или) замена козырьков над приямками (при необходимости); Утепление ограждающих конструкций (при необходимости, на основании теплотехнического расчета в соответствии с требованиями СП 23-101-2004. Проектирование тепловой защиты зданий, СНиП 23-02-2003. Тепловая защита зданий); Ремонт и (или) замена металлических лестниц, закрепленных на фасаде (при необходимости); Очистка, ремонт и окраска металлических изделий на фасадах (решётки, трубы и т.п); Ремонт и смену покрытий карнизов, фасадных поясков (при необходимости); Ремонт/замена декоративных элементов (молдингов, падуг) в местах дефектов фасада; Восстановление входных групп с учётом устройства мероприятий по доступности для маломобильных групп населения; Ремонт отмостки; иные работы, неучтённые, но возникшие в результате производства работ.

По основному этапу работ по п. 12 ТЗ «Плоска крыша» Подрядчик обязан выполнить весь комплекс работ по объекту в соответствии с технологией производства работ, определенной сметной документацией и данным заданием в объеме, обеспечивающим нормальную эксплуатацию здания, а именно демонтажные работы; подготовка поверхности; ремонт пароизоляции; ремонт уклонообразующей стяжки; устройство наплавляемой (либо мембранной) кровли из наплавляемого рулонного материала (либо ПВХ-мембран); устройство/ремонт покрытий и примыканий к надкровельным конструкциям; ремонт парапетов, выходов на кровлю, вентиляционных шахт; выполнить смену колпаков и/или зонтов на дымовых и вентиляционных трубах; устройство/замена водоприемных воронок и примыканий/водосточной системы; устройство водосточной системы; устройство/замена средств безопасности; иные работы, неучтённые, но возникшие в результате производства работ.

Анализ приведенных норм действующего Законодательства позволяет суду прийти к выводу, что выполнение капитальных работ в МКД, непосредственно включает в себя выполнение строительно-монтажных работ, без которых надлежащим образом исполнить контракт для удовлетворения потребностей конечных потребителей услуги невозможно.

Все условия договора и ТЗ были размещены в ЕИС и заявитель имел возможность ознакомится с ними до подачи заявки.

При этом, в материалы дела представлены доказательства того, что контракт, заключенный по результатам закупки с ООО СК «Альфа» заключен контракт, который успешно исполняется, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела КС-2, при этом, правомерность заключения договора с между третьими лицами предметом спора не является, ввиду чего и ходатайство об истребовании доказательств не соотносится с предметом спора.

В этом контексте судом учитывается, что в производстве Арбитражного суда Республики Крым находится дело №А83-24994/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «Монтаж-Сервис» к некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым» о признании недействительными протоколов от 03.08.2023 №№ 1, 2, 3, 4, 5 и актов об уклонении от заключения договора от 03.08.2023 (извещения №№ 207570000012300044, 207570000012300046, 207570000012300051, 207570000012300053, 207570000012300054).

Также решениями заинтересованного лица от 11.08.2023 по делу № 082/10/615- 1586/2023-РНП (дело №А83-22323/2023), от 11.08.2023 №082/10/615-1584/2023-РНП (дело №А83-22322/2023), от 11.08.2023 №082/10/615-1583/2023-РНП (дело №А83-22320/2023) и от 11.08.2023 №082/10/615-1581/2023-РНП (дело №А83-22311/2023), производство по которым приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А83-22311/2023 отказано во включении информации об обществе в РНП.

Также аналогичные споры №А83-22789/2023, №А83-22793/2023, №А83-22973/2023 приостановлены до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, судом не усмотрено оснований для приостановления производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А83-24994/2023.

Более того, Общество в рамках исполнения антидемпинговых мер представляло гарантийное письмо ООО «Вико-Строй» от 04.08.2022, при этом, в антимонопольный орган предоставило информацию, что подлинным данное письмо не является, с учетом того, что уже после признания заявителя уклонившимся от заключения договора Общество предоставило Заказчику обоснование предлагаемой цены договора.

Доводы заявителя о том, что при принятии решения антимонопольный орган руководствовался ответом ГАУ РК «Государственная строительная экспертиза» от 10.08.2023 за исх.№254/23 судом также отклоняются как не состоятельные, поскольку данное письмо оценивалось в совокупности с иными доказательствами, представленными заинтересованным лицом и предопределяющего значения не имело.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина отнесена судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167–170, 176, 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Монтаж-Сервис» – отказать.

2. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья А.А. Островский