Решение от 23 ноября 2017 г. по делу № А32-37454/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-37454/2017

23.11.2017 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лесных А.В., при ведении протокола помощником судьи Магулаевой М.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Имени Ильича"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю

к Заместителю главного государственного инспектора по использованию и охране земель в Ленинградском, Кущевском и Староминском районах

об отмене постановления от 19.07.2017 по делу № 26

При участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1-доверенность;

от заинтересованных лиц: ФИО2 – доверенность.



УСТАНОВИЛ:

ОАО "Имени Ильича" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, к заместителю главного государственного инспектора по использованию и охране земель в Ленинградском, Кущевском и Староминском районах об отмене постановления от 19.07.2017 по делу № 26.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на требованиях, представитель заинтересованного лица возражает.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, согласно письму прокуратуры Краснодарского края от 15.05.2017 № 37493 в 2016 году прокуратурой Староминского района во исполнение п. 6.8 решения коллегии прокуратуры края «О результатах комплексной проверки организации прокурорского надзора в прокуратуре Староминского района от 29.09.2016 проведена проверка реализации органами местного самоуправления полномочий, связанных с формированием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделенных в счет невостребованных земельных долей и вовлечением их в оборот.

В ходе проверки было установлено, что Администрация Староминского и Куйбышевского сельских поселений в нарушение требований законодательства мероприятия, направленные на утверждение списков невостребованных земельных долей, признание права муниципальной собственности на них и вовлечение их в публичный оборот, не осуществлены.

В порядке исполнения поручения Прокуратуры Староминского района от 15.05.2017 № 37493 о проведении обследования и проверки соблюдения земельного законодательства, по результатам проведенного 25.05.2017 государственным инспектором Ленинградского, Кущевского и Староминского районов по использованию и охране земель административного обследования объектов земельных отношений и в соответствии с решением прокурора Староминского района от 23.06.2017 о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 22 июня 2017 г. № 12-4299-р, в отношении ОАО «Имени Ильича» 11.07.2017 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край. Староминский район, в границах колхоза «Красное Знамя», бригада 2, поле 9-2, кадастровый номер 23:28:0309000:102 площадью 14 301 кв.м., входящего в Единое землепользование - земельного участка с кадастровым номером 23:28:0309000:140, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства.

Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) содержит запись о ранее учтенном обособленном земельном участке с к/н 23:28:0309000:102, расположенном по адресу: Староминский район, в границах колхоза «Красное Знамя» бригада 2 ноле 9-2, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:28:0309000:140, расположенного по адресу: Краснодарский край, Староминский район, в границах колхоза «Красное Знамя», бригада №1, поле 5, 4, 8, 9, поле 3 участок 3, бригада №2, поле 2 участок 1.

Единое землепользование - земельный участок с кадастровым номером 23:28:0309000:140 состоит из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 23:28:0309000:102, 23:28:0309000:127, 23:28:0309000:129 и 23:28:0309000:132.

Все вышеуказанные земельные участки, входящие в состав единого землепользования на 25.05.2017 - момент административного обследования, засеяны озимой пшеницей и подсолнечником.

Сведения о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 23:28:0309000:140, сформированного из невостребованных земельных долей в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют.

На момент проведенного 25.05.2017 года административного обследования объекта земельных отношений на основании письма прокуратуры Староминского района № 37493 от 15.05.2017 (вх. № 314 от 16.05.2017), на обособленном земельном участке с кадастровым номером участок с кадастровым номером 23:28:0309000:102, входящим в единое землепользование - земельный участок с кадастровым номером 23:28:0309000:140, расположенного по адресу: Краснодарский край, Староминский район, в границах колхоза «Красное Знамя» бригада 2 поле 9-2, было установлено, что вышеуказанный земельный участок засеян озимой пшеницей.

Согласно сведений, предоставленных отделом МВД России по Староминскому району - рапорту старшего уполномоченного отдела МВД России по Староминскому району от 08.05.2017 и письма (вх. № 448 от 13.06.2017) было установлено, что участок используется и засеян ОАО «Имени Ильича».

В ходе проведения 11.07.2017 внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 23:28:0309000:102, площадью 14 301 кв.м., входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:28:0309000:140, расположенном в границах колхоза «Красное Знамя» бригада 2 поле 9-2, в соответствии с требованиями п.п. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, п. 12 Положения о государственном земельном надзоре и п. 3.34 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведения проверок при осуществлении государственного земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.06.2011 № 318, п. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», для определения точного места расположения и границ земельного участка как объекта проверки, кадастровым инженером, привлеченным к участию в проверке, были произведены необходимые измерения с помощью специальной геодезической спутниковой аппаратуры посредством выноса в натуру границ земельного участка с кадастровым номером 23:28:0309000:102 с определением площади земельного участка, сформированного из невостребованных земельных долей.

Согласно заключению кадастрового инженера в результате вынесения границ земельного участка в натуру определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:28:0309000:102 с учётом сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ГКН).

Площадь используемого земельного участка ОАО «Имени Ильича» соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН и составляет 14 301 кв.м.

На вышеуказанном земельном участке на момент проверки проведена уборка озимой пшеницы, участок задискован, накатана полевая дорога, что не соответствует материалам графического учета земель колхоза «Красное Знамя», находящихся в государственном фонде данных межмуниципального отдела по Ленинградскому. Кущевскому и Староминскому районам, полученных в результате проведения землеустройства.

Присутствующим при проведении проверки представителем ОАО «Имени Ильича» по доверенности № 44/0717 от 03.07.2017 ФИО3, являющимся одновременно по должности главным агрономом ОАО «Имени Ильича», не представлены документы в соответствии с требованиями статей 25 и 26 Земельного кодекса РФ, удостоверяющие и подтверждающие основания возникновения определенного главами III и IV Земельного кодекса РФ права на использование вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 23:28:0309000:102, площадью 14 301 кв.м., относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Староминской район, в границах колхоза «Красное знамя».

Ни на одном из перечисленных прав, используемый ОАО «Имени Ильича» земельный участок с кадастровым номером 23:28:0309000:102, площадью 14 301 кв.м., относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Краснодарский край, Староминский район, в границах колхоза "Красное Знамя", бригада 2, поле 9-2, ОАО «Имени Ильича» не принадлежит.

По результатам проверки административном органом 11.07.2017 составлен протокол об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы проверки, административным органом вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении общества от 19.07.2017 г. по делу № 26, которым общество привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 100 000 руб.

Заявитель, не согласившись с названными постановлениями, считая их незаконными и подлежащим отмене, обратился в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании.

Согласно ч. 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Анализ объекта и объективной стороны указанного состава административного правонарушения позволяет сделать вывод, что под использованием земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю следует понимать пользование земельным участком, осуществляемое с разрешения собственника или лица, им уполномоченного, но сопряженное с невыполнением предусмотренной законом обязанности по оформлению правоустанавливающих документов на землю.

В соответствии с пунктом 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с пунктом 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 28 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются юридическими лицами путем предоставления им таких земельных участков в собственность или в аренду, а также в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20, пунктом 1 ст. 24 ЗК РФ.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено Земельным кодексом РФ (на основании которых может осуществляться их использование) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии со ст. 26 ЗК РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и удостоверяются соответствующими документами.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в самовольном занятии земельного участка или его части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Субъектом этого правонарушения является лицо, которое самовольно заняло земельный участок или его часть, в том числе использующее земельный участок в отсутствие прав на него.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судам разъяснено, что при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности за названные правонарушения судам следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка.

Таким образом, для привлечения к административной ответственности по указанной статье необходимо доказать, что субъект пользуется конкретным земельным участком, данный земельный участок принадлежит иному лицу, которое в установленном порядке не выражало свою волю на использование земельного участка указанным субъектом.

Главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании.

Как определено статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) содержит запись о ранее учтенном обособленном земельном участке с кадастровым номером 23:28:0309000:102, расположенном по адресу: Староминский район, в границах колхоза «Красное Знамя» бригада 2 ноле 9-2, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:28:0309000:140, расположенного по адресу: Краснодарский край, Староминский район, в границах колхоза «Красное Знамя», бригада №1, поле 5, 4, 8, 9, поле 3 участок 3, бригада №2, поле 2 участок 1.

Единое землепользование - земельный участок с кадастровым номером 23:28:0309000:140 состоит из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 23:28:0309000:102, 23:28:0309000:127, 23:28:0309000:129 и 23:28:0309000:132.

Все вышеуказанные земельные участки, входящие в состав единого землепользования на 25.05.2017 - момент административного обследования, засеяны озимой пшеницей и подсолнечником.

Сведения о государственной регистрации права на земельный участок с к/н 23:28:0309000:140, сформированного из невостребованных земельных долей в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют.

На момент проведенного 25.05.2017 года административного обследования объекта земельных отношений на основании письма прокуратуры Староминского района № 37493 от 15.05.2017 (вх. № 314 от 16.05.2017), на обособленном земельном участке с кадастровым номером КН 23:28:0309000:102, входящим в единое землепользование - земельный участок с кадастровым номером 23:28:0309000:140, расположенного по адресу: Краснодарский край, Староминский район, в границах колхоза «Красное Знамя» бригада 2 поле 9-2, было установлено, что вышеуказанный земельный участок засеян озимой пшеницей.

Согласно сведений, предоставленных отделом МВД России по Староминскому району - рапорту старшего уполномоченного отдела МВД России по Староминскому району от 08.05.2017 и письма (вх. № 448 от 13.06.2017) было установлено, что участок используется и засеян ОАО «Имени Ильича».

Пункт 3 статьи 6 ЗК РФ устанавливает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьями 15, 17, 18 ЗК РФ объектом права собственности граждан, юридических лиц, государственной собственности могут быть земельные участки, но не их части.

Следовательно, объектом гражданского оборота, в том числе объектом аренды, может являться лишь земельный участок.

Акт административного обследования от 25.05.2017г. с фототаблицей земельного участка с кадастровым номером 23:28:0309000:102, акт проверки государственного надзора от 11.07.2017г. с фотоматериалами не являются доказательствами, подтверждающим вину общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, поскольку из указанных документов не следует, что именно общество занимает и использует спорный земельный участок площадью 14301 кв.м.

Акт административного обследования от 25.05.2017г констатирует факт засева земельного участка, смежного с участком общества пшеницей, однако, не указывает на то, что спорный участок был самовольно занят и использовался общества.

Ссылка административного органа на сведения, представленные 13.06.2017г. ОМВД по Староминскому району несостоятельна, так как административное расследование по указанному факту представителями ОМВД по Староминскому району не проводилось, доказательства иного в материалы дела не предоставлены.

Установленная частью 4 статьи 210 АПК РФ обязанность административного органа по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, не исключает возложенной статьей 65 АПК РФ обязанности каждого участвующего в деле лица представить доказательства, подтверждающие их требования и возражения.

Кроме того, управлением не установлен факт регистрации прав на смежный земельный участок, его постановку на кадастровый учет, тогда как указано выше объектом посягательства может быть только индивидуально определенная вещь.

Также не установлена принадлежность земельного участка конкретному лицу (публичному образованию), не выяснено выражало ли это лицо в установленной форме свою волю на использование земельного участка субъектом правонарушения.

При таких обстоятельствах суд отклоняет ссылки ответчика на результаты обследования.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2017 N 15АП-10668/2017 по делу N А32-16362/2017, Постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2014 г. по делу № А10-4611/2013, постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.14 по делу № А65-16462/2014, от 29.10.12 по делу № А55-16116/2012, Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2017 N 15АП-18072/2016 по делу N А32-27377/2016.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со статьей 26.6 КоАП РФ вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении.

В соответствии с часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

После выявления факт нарушения управление не предприняло надлежащих мер к установлению лиц, виновных в его совершении, не произвело опрос руководителя общества, свидетелей, потерпевших, не осуществило, как указано выше, осмотр земельного участка общества с участием представителя общества и понятыми или с применением видеозаписи.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 вышеприведенной статьи лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отмечено, что при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 7.1 КоАП РФ, судам следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

То есть административная ответственность по ст. 7.1. КоАП РФ наступает за нарушение права собственности на земельный участок путем самовольного занятия земельного участка или части земельного участка при отсутствии воли собственника этого земельного участка.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Верховного суда РФ от 3 октября 2016 г. N 308-АД16-5136 и постановлении Верховного суда РФ от 29 августа 2016 г. N 308-АД15-19368.

Таким образом, административному органу надлежало доказать, что самовольное занятие обществом земельного участка с кадастровым номером 23:28:0309000:102 площадью 14 301 кв.м. сопряжено с отсутствием волеизъявления собственника указанного земельного участка на его использование.

Указанные доказательства административным органом не доказаны.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Следовательно, у административного органа отсутствовали правовые основания для привлечения ОАО "Имени Ильича" к административной ответственности и вынесения оспариваемого постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Обществом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления.

В силу части 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя. Аналогичные положения содержатся в частях 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При этом в силу части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельно допустимые сроки для восстановления.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений, и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту.

Заявителем предоставлены доказательства уважительности пропуска десятидневного срока для обжалования постановления.

В силу пункта 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 АПК РФ суд



РЕШИЛ:

Ходатайство ОАО "Имени Ильича" ИНН <***> о восстановлении процессуального срока – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель в Ленинградском, Кущевском и Староминском районах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО4 от 19.07.2017 по делу № 26 о признании ОАО "Имени Ильича" ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.




Решение может быть обжаловано в установленный Законом срок в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья А.В. Лесных.