Решение от 22 января 2017 г. по делу № А61-3770/2016

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена 19.01.2017

Решение в полном объеме изготовлено 23.01.2017

Дело №А61-3770/2016
23 января 2017 года
г. Владикавказ


Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Коптевой М.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации местного самоуправления г. Владикавказа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с КН 15:09:0011304:12,

при участии:

от сторон – не явились.

установил:

Управление муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по РСО-Алания (далее - ответчик) об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 15:09:0011304:12, площадью 2778кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>.

Заявитель указывает, что решением №Ф/15/2016-7448 от 12.10.2016 ему было отказано в снятии с учета объекта недвижимости – земельного участка, площадью 2778 кв.м, с кадастровым номером 15:09:0011304:12, расположенный по адресу: <...>.

Причиной отказа в решении ответчика указано на то, что спорный земельный участок имеет статус «ранее учтенный», а в Законе о кадастре отсутствуют нормы, предусматривающие процедуру снятия с кадастрового учета земельных участков указанного статуса. Снятие спорного земельного участка необходимо для дальнейшего формирования земельного участка для предоставления под строительство.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил.

Представитель ответчика письмом исх. №1136 от 18.01.2017 не возражал против удовлетворения заявления о снятии с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по РСО-Алания.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных, не явившихся представителей заявителя и ответчика.

Изучив материалы дела, доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно уведомлению от 21.10.2016 №15/001/066/2016-7857 права на объекты недвижимого имущества - земельный участок с КН 15:09:0011304:12, расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>, площадь 2778 кв.м. Управлением Росреестра по РСО-Алания не зарегистрированы.

Кадастровой палатой решением от 12.10.2016 №Ф/15/2016-7448 отказано заявителю в снятии земельного участка с кадастрового учета, указав, что в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета, на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного учета с государственного кадастрового учета.

Снятие спорного земельного участка необходимо для дальнейшего формирования земельного участка для предоставления под строительство.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» управление и распоряжение землями в пределах городской черты до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (часть 1 статьи 23 Закона о кадастре).

В статье 25 Закона о кадастре (часть 1) предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (часть 2).

В силу частей 4 и 5 статьи 24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на учет не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Как установлено судом, спорный земельный участок является ранее учтенным, сведения о нем не носят временный характер. Права на спорный земельный участок не зарегистрированы. Спорный земельный участок состоит на кадастровом учете с разрешенным использованием: под промышленные предприятия. Правопритязания третьих лиц в отношении данного земельного участка отсутствуют. Эффективное использование земельного участка без снятия с кадастрового учета спорного земельного участка и формирование другого участка для предоставления под строительство АМС г.Владикавказа невозможно.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке с КН 15:09:0011304:12 носят временный характер, поскольку связаны с регистрацией прав на него, а прекращение, или же отсутствие регистрации права на земельный участок, является основанием для аннулирования сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Учитывая, что спорный земельный участок необходим для его дальнейшего формирования, суд приходит к выводу, что основания для кадастрового учета спорного земельного участка отпали.

При указанных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

При оглашении и изготовлении резолютивной части решения от 19.01.2017 судом допущена описка (опечатка), во втором абзаце резолютивной части решения вместо: «площадью 2775 кв.м», следует читать: «площадью 2778 кв.м».

В соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший судебный акт, вправе по своей инициативе исправить допущенные описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Принимая во внимание то, что допущенная описка не затрагивает его существа, суд исправляет ее на основании данной процессуальной нормы.

На основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны по делу освобождены от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 179, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявленные требования Управления муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации местного самоуправления г. Владикавказа удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 15:09:0011304:12, 15:09:0040903:6, площадью 2778 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья М.Б. Коптева