Постановление от 4 декабря 2018 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2018 года

Дело №

А21-363/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Преснецовой Т.Г., Сергеевой И.В.,

рассмотрев 28.11.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КалининградЦемент» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.05.2018 (судья Можегова Н.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2018 (судьи Желтянников В.И., Кашина Т.А., Пряхина Ю.В.) по делу № А56-48738/2018,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа «Город Калининград», место нахождения: 236006, Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛВБ», место нахождения: 236008, Калининград, ул. Некрасова, д. 18, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - ООО «ЛВБ»), об обязании заключить соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 05.02.1998 № 282/2017-А на предложенных Администрацией условиях.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «КалининградЦемент», место нахождения: 236003, Калининград, Портовая ул., д. 24, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - ООО «КалининградЦемент»).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 14.05.2018 на ООО «ЛВБ» возложена обязанность заключить с Администрацией соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 05.02.1998 № 282/2017-А на следующих условиях:

«1. Арендодатель и ООО «ЛВБ», в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1.5 договора на передачу в аренду городских земель от 05.02.1998 № 001600, на основании свидетельств о государственной регистрации права от 31.10.2008 39-АА 639686, 639685, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.10.2017 № 39/001/062/2017-980 (записи регистрации № 39-39-01/255/2008-483, 39-39-01/255/2008-482, 31.10.2008), пришли к соглашению о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 05.02.1998 года № 001600 (далее - Договор) нового лица на стороне арендатора на нижеследующих условиях.

1.1. Считать Арендатором «2» по Договору ООО «ЛВБ», зарегистрированное 20.08.2008 МРИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (ОГРН <***>).

1.2. Пункт 3.5 Договора дополнить текстом следующего содержания: «С 01.01.2015 до 07.11.2016 Арендатор «2» (ООО «ЛВБ») уплачивает арендную плату за площадь 6166,97 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 39:15:150824:116 площадью 57153 кв. м, начиная с 07.11.2016 - за площадь 5933,42 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 39:15:150824:116 площадью 54990 кв. м (под торгово-складским зданием площадью 2042,6 кв. м, Литер: Н, HI, кадастровый номер 39:15:150824:56 и под зданием склада площадью 567,7 кв. м, Литер: И, кадастровый номер 39:15:150824:68, расположенными по адресу: <...>) на основании Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в г. Калининграде», утвержденного решением окружного Совета депутатов города Калининграда 28.11.2007 № 376; свидетельств о государственной регистрации права от 31.10.2008 39-АА 639686, 639685; выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.10.2017 № 39/001/062/2017-980).

Арендная плата уплачивается по следующим реквизитам: р/с <***> в Отделении Калининград г. Калининград, БИК 042748001 Управления Федерального Казначейства по Калининградской области (Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград») ОКТМО 27 701 000, ИНН <***>, КПП 390601001, код бюджетной классификации: 028 111 05012 04 0000 120. Для Арендатора «2» арендная плата рассчитывается следующим образом: Ап = (Кс х Кз): 54990 кв. м х S доли земельного участка (до 07.11.2016-6166,97 кв. м, с 07.11.2016-5933,42 кв. м), где: Ап - годовая сумма арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:150824:116, определяемая на основании сведений государственного кадастра недвижимости, которая до 24.05.2017 составляет 53 409 478,50 руб., с 24.05.2017-51 388 155 руб. (основание: кадастровая выписка о земельном участке от 18.10.2017 № 39/ИСХ/17-630383).

Для расчета арендной платы применять коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставку арендной платы за землю (Кз).

Коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставка арендной платы за землю (Кз) для Арендатора «2» с 01.01.2015 г. до 31.12.2016 года составляет 1,6%, с 01.01.2017 года - 1,66% (основание: постановление главы администрации городского округа «Город Калининград» от 27.11.2008 № 1937 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2009 год», постановление главы администрации городского округа «Город Калининград» от 25.11.2009 года № 2092 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2010 год», постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 31.12.2010 № 2424 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в городе Калининграде на 2011 год», постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 29.12.2011 № 2374 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2012 год», постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 29.03.2013 № 403 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставок арендной платы за землю в г. Калининграде на 2013 год», постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 11.12.2013 № 1930 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков, - ставок арендной платы за землю в г. Калининграде на 2014 год», постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 14.10.2014 № 1606 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков в г. Калининграде на 2015 год», постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 09.12.2015 № 2068 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования в г. Калининграде, на 2016 год», постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 16.01.2017 № 38 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования в г. Калининграде, на 2017 год»).

Арендная плата за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 вносится Арендатором «2» в течение 45 дней с момента вступления в законную силу решения суда по делу А21-363/2018.

2. Остальные условия вышеуказанного Договора, не затронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

3. В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение является заключенным с момента вступления в законную силу решения суда по делу А21-363/2018. Для третьих лиц соглашение считается заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

4. Настоящее Соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области силами Арендодателя»,

в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2018 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО «КалининградЦемент», ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 14.05.2018 и постановление от 13.08.2018, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Суды, полагает податель жалобы, не учли, что в отношении участка не проводились геодезические работы для выделения части земельного участка, занимаемой объектами, принадлежащими ответчику.

ООО «КалининградЦемент» считает, что принятые по настоящему делу судебные акты затрагивают права других лиц, и в частности, общества с ограниченной ответственностью «Олимп», не привлеченного к участию в деле.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между мэрией города Калининграда (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Калининградский пивкомбинат» (арендатором) был заключен договор на передачу в аренду городских земель от 05.02.1998 № 001600 (далее - Договор), по условиям которого арендатору предоставлен в пользование сроком на 49 лет земельный участок площадью 0,6768 га, расположенный по адресу: Калининград, Судостроительная ул., д. 4.

В период действия Договора в него вносились изменения и дополнения, в том числе, в части характеристик арендуемого земельного участка.

ООО «ЛВБ» с 31.10.2008 является собственником двух объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>: торгово-складского здания общей площадью 2042,6 кв. м (лит. Н, HI) с кадастровым номером 39:15:150824:56; здания склада площадью 567,7 кв. м (лит. И) с кадастровым номером 39:15:150824:68.

Названные здания расположены на земельном участке кадастровым номером 39:15:150824:116, являющемся объектом аренды по Договору.

Письмом от 18.11.2017 Администрация направила ООО «ЛВБ» для подписания проект соглашения от 08.11.2017 № 001600-17 о присоединении к Договору.

Не согласившись с направленным в его адрес проектом соглашения в части условия о сроке внесения арендной платы за период, предшествующий заключению соглашения, ООО «ЛВБ» в письме от 30.11.2017 предложило изменить условия соглашения, представив Администрации проект соответствующего соглашения в новой редакции.

Ссылаясь на возникновение между сторонами разногласий относительно условий соглашения от 08.11.2017 № 001600-17 о присоединении к Договору, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском об обязании ООО «ЛВБ» заключить соглашение на предложенных ею условиях.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ),статьями 421, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пришли к выводу о том, что в силу положений действующего законодательства заключение соглашения для ответчика является обязательным, и урегулировали возникшие между сторонами разногласия относительно условий соглашения о присоединении к Договору.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела и изучив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

В соответствии со статьей 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса, на праве оперативного управления.

Пунктом 8 статьи 39.20 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если правообладатель не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с этим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Суды в соответствии с установленными по делу обстоятельствами сделали правильный вывод о том, что между сторонами по настоящему делу имеется преддоговорный спор, поскольку Администрацией как арендодателем и ООО «ЛВБ» как собственником зданий, расположенных на земельном участке, являющемся объектом аренды по Договору, не достигнуто согласие по условиям соглашения о присоединении к Договору в части начисления платы за пользование земельным участком за период, предшествующий заключению соглашения.

Исходя из положений статей 445, 446 ГК РФ, требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

Суды на основании статьи 446 ГК РФ разрешили возникшие между сторонами разногласия, определив условия соглашения с учетом установленных по делу обстоятельств в соответствии с положениями статей 421 и 425 ГК РФ.

Как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, соглашение о присоединении к Договору в утвержденной судом редакции определяет взаимоотношения между Администрацией и ООО «ЛВБ» относительно размера и сроков внесения арендной платы арендатором ООО «ЛВБ» и не устанавливает права и обязанности иных лиц.

В силу пункта 10 статьи 39.20 ЗК РФ размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 названной статьи, должны быть соразмеры долям в праве на здания или помещения в них, принадлежащим правообладателям.

ООО «КалининградЦемент» при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций не заявляло доводов о несоответствии предусмотренного соглашением размера обязательства по арендной плате указанным требованиям, в кассационной жалобе соответствующих аргументов также не указало.

С учетом изложенного кассационная инстанция не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены решения от 14.05.2018 и постановления 13.08.2018 и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.05.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2018 по делу № А21-363/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КалининградЦемент» - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Т.Г. Преснецова

И.В. Сергеева