Решение от 11 декабря 2020 г. по делу № А78-5697/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А78-5697/2020
г.Чита
11 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 11 декабря 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи О.В. Герценштейн

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Понуровским Я.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Северный» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по адресу: <...> за декабрь 2019 года в размере 2 650 руб. 23 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – ФИО1, директора;

от третьего лица – ФИО2, представителя по доверенности от 06.12.2019 № 75/84 (сроком действия до 28.03.2022), диплом об образовании регистрационный номер 31657 от 30.06.2014.

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее – АО «Читаэнергосбыт», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Северный» (далее – ООО УК «Северный», ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по адресу: <...> за декабрь 2019 года в размере 2 650 руб. 23 коп. (уточнение от 13.10.2020 (л.д. 139-140, т. 1) принято к рассмотрению судом протокольным определением от 21.10.2020 – л.д. 31-32, т. 2).

Определением суда от 08.07.2020 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», третье лицо).

Определением суда от 02.09.2020 суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по мотивам, изложенным в отзывах на иск (л.д. 47, 106, т. 1) и дополнении к отзыву, возражениях на исковое заявление. Просит суд в иске отказать ввиду недоказанности истцом объема ОДН, отсутствия общедомовых электрических сетей, заключения прямых договоров собственников 14 квартир с ресурсоснабжающей организацией.

Представитель третьего лица поддержал пояснения, изложенные в ответе на судебный запрос от 03.12.2020.

Дело рассмотрено судом в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

ООО УК «Северный» на основании бессрочной лицензии Государственной жилищной инспекции Забайкальского края от 14.04.2015 № 25 осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами.

Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ООО УК «Северный» является управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...>

Истец, являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии, в отсутствие заключенного договора энергоснабжения с ООО УК «Северный» в декабре 2019 года осуществлял электроснабжение указанного жилого дома.

Сетевой организацией согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 11.11.2019 № 2209 является публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (в настоящий момент – ПАО «Россети Сибирь»). Из акта следует, что граница балансовой принадлежности объектов электроэнергетики проходит по наконечникам КЛ-0,4 кВ в ВРУ-04 кВ жилого дома.

Согласно акту технической проверки от 29.11.2019 № 6402 в ВРУ дома установлен и допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии № 104211722.

Таким образом, в спорный период дом оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии.

По мнению ответчика, места общего пользования в доме отсутствуют, так как отсутствуют лестничные клетки, чердаки, входы в подъезды, все электроустановки в доме подключены через индивидуальные приборы учета, установленные в жилых помещениях данного дома.

Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности за потребленную в декабрь 2019 года на общедомовые нужды электроэнергию, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из взаимосвязанного толкования пунктов 4 и 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), коммунальная услуга по электроснабжению включает в себя снабжение электрической энергией жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также помещений, входящих в состав общего имущества (общедомовые нужды).

Состав общего имущества собственников квартир в многоквартирном доме, а также их права и обязанности в отношении данного имущества определены в статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьях 36 - 40 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункте 2 раздела 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491).

Статьей 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Понятие многоквартирного дома ЖК РФ не определено.

Признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Постановление № 47), которое устанавливает, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Из указанных правовых норм также следует, что под многоквартирным домом понимается дом, который имеет не менее двух квартир, отвечающих требованиям части 3 статьи 16 ЖК РФ, а также принадлежащее собственникам этих квартир на праве общей долевой собственности общее имущество, в состав которого согласно части 1 статьи 36 названного кодекса входят помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с пунктом 7 Правил № 491 в состав общего имущества в многоквартирном доме включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 данных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2016 № 56-КГ16-1).

Согласно части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статье 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ).

В представленном в материалы дела техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: <...> а (л.д. 75-79, т. 1), указано, что общая площадь здания составляет 2 275,5 кв. м, из них 1827,9 кв. м общая площадь квартир, 447,6 кв. м. площадь нежилых помещений.

Площадь помещений общего пользования для жилой части здания (технические, чердачные и подвальные помещения, лестницы, коридоры для обслуживания более одного жилого помещения по данному дому) отсутствуют. Каждая квартира и нежилые помещения имеют отдельный изолированный вход.

Согласно пояснениям представителя ответчика, в спорном доме отсутствует общедомовое имущество, потребляющее электрическую энергию, освещение земельного участка, на котором расположен дом, осуществляется через индивидуальные приборы учета.

Таким образом, в силу конструктивных особенностей дома блокированной застройки, не имеющего мест общего пользования и общедомового энергопотребляющего оборудования, потребление электрической энергии на общедомовые нужды в принципе отсутствует.

По общему правилу на потребителе коммунальных услуг лежит обязанность внесения платы только за те услуги, которые реально предоставляются и потребляются в процессе использования общего имущества в многоквартирном жилом доме (при его наличии). В случае отсутствия потребления электрической энергии в процессе использования общего имущества в многоквартирном жилом доме, соответствующая плата не начисляется.

Истцом в настоящем деле не представлено относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств наличия в спорном доме мест общего пользования, которыми потреблена в спорный период электрическая энергия.

Исходя из уточненных исковых требований и пояснений представителя истца, предметом исковых требований является взыскание с ответчика как исполнителя коммунальных услуг задолженности по потребленной электрической энергии в объеме 774,740 кВтч.

Расчет произведен по формуле, указанной в подпункте «а» пункта 21 Правил, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124):

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Из пояснений представителя истца, ведомости электропотребления за спорный период, расчетной ведомости индивидуального потребления за спорный период следует, что истцом заявлено требование о взыскании стоимости электрической энергии, поставленной в жилой дом, определенной как разница между показаниями общедомового прибора учета и индивидуальных приборов учета потребленной абонентами электрической энергией.

При этом индивидуальное потребление определено по части квартир по показаниям индивидуальных приборов учета, а по части абонентов – ввиду отсутствия переданных показаний индивидуальных приборов учета расчетным способом, то есть по среднемесячному потреблению (квартиры № 3, 8, 9, 12, 13).

Из представленных в дело данных по потребителям спорного дома следует, что по квартирам: № 3 показания переданы в январе 2020 года (л.д. 115-118, т. 1), № 8 показания переданы в мае 2020 года (л.д. 119-122, т. 1), № 9 показания переданы в феврале 2020 года (л.д. 123-125, т. 1), № 12 – показания переданы в феврале 2020 года (л.д. 126-128).

В подпункте «к(1)» пункта 33 Правил № 354 установлено право потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

В соответствии с пунктом 59 Правил № 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в установленные сроки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период, не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил № 354).

В пункте 61 Правил № 354 указано, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Из приведенных норм права следует, что передача потребителями показаний индивидуальных приборов учета с нарушением установленного срока влияет на корректность расчетов за поставленные объемы энергоресурсов.

Исключить в расчетном периоде влияние субъективного фактора (добросовестного или недобросовестного поведения потребителей при передаче показаний) при начислениях за энергоресурс невозможно, а длящийся характер отношений ресурсоснабжающей организации и потребителей позволяет учесть использованные некорректные данные индивидуального потребления в последующем периоде.

Доказательств того, что в последующих периодах после передачи потребителями показаний приборов учета и проведенных потребителям перерасчетов истцом установлены неоплаченные объемы электрической энергии за спорный период в материалы дела не представлено, что является его процессуальным риском (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Поскольку доказательств выявления в спорный период расхождений между показаниями индивидуальных приборов учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен к оплате потребителям в результате перерасчета, истец в материалы дела не представил, суд признает обоснованными возражения ответчика об отсутствии оснований для определения объемов подлежащего оплате им ресурса без учета перерасчетов, произведенных ресурсоснабжающей организацией конечным потребителям в порядке, установленном Правилами № 354.

На обоснованность перерасчетов в том же расчетном периоде, в котором производится доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю или снятие излишне начисленных последнему объемов, также указано в письме Минстроя России от 10.02.2017 № 4070-АТ/04.

Таким образом, расчет истца, предъявленный ко взысканию и выполненный без учета перерасчетов конечным потребителям, не может быть признан обоснованным и документально подтвержденным.

Кроме того, в рассмотренном случае отказ от произведенных с конечными потребителями перерасчетов фактически привел бы к дублированию выставления платы за один и тот же объем, поскольку объем энергопотребления, определенный в соответствии правилами подпунктов 59 и 60 Правил № 354, выставлен к оплате потребителю за определенный период, в последующем за тот же период был бы выставлен к оплате объем энергопотребления, определенный по показаниям прибора учета.

В связи с тем, что истцом расчет исковых требований не обоснован, документально не подтвержден, исковые требования удовлетворению не подлежат.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья О.В. Герценштейн



Суд:

АС Забайкальского края (подробнее)

Истцы:

АО "Читаэнергосбыт" (подробнее)

Ответчики:

ООО Управляющая компания "Северный" (подробнее)

Иные лица:

ПАО "РОССЕТИ СИБИРЬ" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ