Решение от 19 октября 2021 г. по делу № А55-29286/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

19 октября 2021 года

Дело №

А55-29286/2019

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 19 октября 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Департамента управления имуществом городского округа Самара,

к Обществу с ограниченной ответственностью "Сити-Ойл",

о взыскании 3 120 194руб. 31коп

при участии в заседании

от истца – не участвовал, извещен;

от ответчика – представителя ФИО1, доверенность от 07.07.2021;

установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Сити-Ойл" о взыскании 3 120 194руб. 31коп., в том числе задолженность арендной плате по договору аренды земельного участка № 38-2007/12 от 29.12.2007 за период с 01.01.2018 по 31.03.2019 в сумме 2 904 387руб. 80коп., пени за период с 11.07.2017 по 31.03.2019 в сумме 215 806руб. 51коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2020, с Общества с ограниченной ответственностью "Сити-Ойл", в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара, взыскано 2 848 524руб. 12коп., в том числе задолженность в сумме 2 632 717руб. 61коп. и неустойка в сумме 215 806руб. 51коп. В остальной части иска отказано. С Общества с ограниченной ответственностью "Сити-Ойл", в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 35 240руб. 00коп.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2020 решение Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2020 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.07.2020 решение Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2020 оставлены без изменения.

Взыскателю 11.08.2020 был выдан исполнительный лист серии ФС 032805579.

Определением суда от 30.09.2020 Обществу с ограниченной ответственностью "Сити-Ойл" предоставлена рассрочка исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2020 в рамках дела № А55-29286/2019 согласно графику.

Общество с ограниченной ответственностью "Сити-Ойл" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением вх. № 88402 от 05.04.2021 о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2020 по вновь открывшимся обстоятельствам в рамках дела № А55-29286/2019.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31.05.2021 заявление Общества с ограниченной ответственностью "Сити-Ойл" о пересмотре судебного акта по делу № А55-29286/2019 по новым обстоятельствам удовлетворено. Решение Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2020 по делу № А55-29286/2019 отменено.

От истца поступило уточнение исковых требований, просит взыскать с ответчика арендную плату за период с 01.07.2018 по 31.03.2019 в сумме 1 999 712руб. 25коп. и пени за период с 11.07.2017 по 31.03.2019 в сумме 217 993руб. 19коп.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенном о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 05.10.2021 до 12.10.2021 до 16 час. 10 мин. (09-10.10.2021 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

С учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об изменении размера исковых требований следует принять судом.

Как следует из материалов дела, 29.12.2007 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области и ООО «Возрождение Горлпетролиум» (далее - Арендатор) заключен договор № 38-2007/12 аренды земельного участка, площадью 1340,00 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0112001:0004, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Тухачевского/ул. Владимирская, занимаемый автомобильной заправочной станцией.

Согласно акту приема - передачи от 01.12.2007 вышеуказанный земельный участок передан Арендатору.

Согласно пункту 1.1 указанный договор заключен на срок с 01.12.2007 по 30.11.2012.

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 01.08.2014 Стороны продлили срок действия указанного договора с 01.12.2012 по 30.11.2017.

Дополнительным соглашением № 2 от 26.03.2015 Стороны внесли изменения об Арендаторе.

Согласно пункту 1 вышеуказанного дополнительного соглашения вместо «общество с ограниченной ответственностью «Возрождение Горлпетролиум»» читать: «общество с ограниченной ответственность «Сити-Ойл»».

С 03.09.2015 собственником земельного участка, площадью 1340,00 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0112001:0004, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Тухачевского/ул. Владимирская является муниципальное образование городской округ Самара, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.09.2016 № 63/001/800/2016-249788.

С момента регистрации перехода права собственности на земельный участок к муниципальному образованию г.о. Самара (03.09.2015), в силу ст. 617 ГК РФ права арендодателя перешли к Администрации г.о. Самара, а у Территориального управления Росимущества в Самарской области отпали правовые основания для взимания арендной платы за земельный участок, находящейся в собственности муниципального образования.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что использование земли в Российской Федерации является платным, в т.ч. и виде арендной платы.

Согласно данным нормам права обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с положениями закона и договора, в частности, на арендаторе лежит обязанность уплачивать арендную плату в размере, порядке и сроки, определенные договором аренды.

Исходя из практики применения норм материального права, регулирующих арендные отношения, определенной в пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66, в силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом. Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств.

В соответствии с п.4 ст.22 Земельного Кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пункту 2.2. договора аренды (в редакции доп. Соглашения от 01.08.2014) арендная плата по договору вносится арендатором ежеквартально равными частями от суммы, указанной в пункте 2.1. договора, до истечения десятого дня начала текущего квартала, за четвертый квартал не позднее 25 ноября текущего месяца.

Пунктом 4.2. договора аренды (в редакции доп. Соглашения от 01.08.2014) установлено, что в случае нарушения срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент просрочки платежа, от размера внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчета истца, сумма долга ответчика по арендной плате за период с 01.07.2018 по 31.03.2019 составляет 1 999 712руб. 25коп., а по неустойке за период с 11.07.2017 по 31.03.2019 в сумме 217 993руб. 19коп.

При этом общество с ограниченной ответственностью "Сити-Ойл" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просило признать незаконным отказ Администрации г.о. Самара в предоставлении земельного участка в собственность, выраженный в Постановлении от 12.03.2020 № l48, кроме того, просило обязать Администрацию г.о. Самара устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества путем осуществления действий по заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 63:01:0113001:4, площадью 1340,00 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Тухачевского/ ул. Владимирская, в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2021 по делу № А55-12991/2020 от 29.01.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2021 по делу №А55-12991/2020 было установлено, что ООО «Сити-Ойл» лишено возможности осуществить выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:01:0113001:4, так как земельный участок ограничен в обороте, расположен в границах красных линий, мест общего пользования, соответственно, на указанный земельный участок установлены ограничения прав на приобретение в собственность. При определении размера арендной платы необходимо руководствоваться соответствующим принципом, согласно которому, арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из принципа наличия предусмотренных законодательством РФ ограничений прав на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого сооружением, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Основные принципы отражены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (ред. от 05.05.2017 № 531) «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.12.2017 № 710 утверждены Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства от 16.07.2009 № 582.

Пунктом 30 раздела 8 указанных Методических рекомендаций в целях применения принципа № 7, при определении арендной платы за земельные участки рекомендуется исходить из необходимости учета интересов лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, отнесенных законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса) к землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в собственность не допускается.

В указанном случае при определении размера арендной платы за земельный участок целесообразно основываться на размере земельного налога, исчисляемого в отношении земельного участка, расположенного в том же муниципальном образовании, что и земельный участок, размер арендной платы за который определяется, используемого для сходных целей собственниками расположенных на нем зданий, сооружений и не отнесенного к землям, ограниченным в обороте (с учетом положений пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации).

При наличии указанных обстоятельств, учитывая, что спорный земельный участок ограничен в обороте, суд приходит к выводу о том, что при определении размера арендной платы необходимо руководствоваться соответствующим принципом, согласно которому, арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из принципа наличия предусмотренных законодательством РФ ограничений прав на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого сооружением, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Кроме того, пунктом 3.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 (в ред. от 14.07.2018) № 308 предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, занимаемый зданием, сооружением, в отношении которого установлены ограничения прав на приобретение в собственность собственником этого здания, сооружения, определяется в соответствии с методикой. В случае если размер арендной платы, определенный в соответствии с правилами, установленными абзацем первым настоящего пункта, превышает размер земельного налога в отношении такого земельного участка, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога за земельный участок. В данном случае, размер арендной платы должен быть равен размеру земельного налога.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0113001:4 составляет: за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 - 14 410 086,2 руб., за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 7 924 760 руб. Земельный налог за 2018 год рассчитывается по формуле: Кадастровая стоимость * 1,5% (ставка налога), и составляет: 14 410 086,2 руб. *1,5% - 216 151 руб. в год., 7 924 760 руб. *1,5% = 118 871,40 руб. в год.

Расчет следует производить следующим образом: с 01.01.2018 по 13.06.2018 = 1 042 443,34 руб. (01.01.2018 по 31.03.2018 = 575 582,21 рублей, с 01.04.2018 по 13.06.2018 = 466 861,127 руб.); с 14.06.2018 по 31.12.2018 = 118 282,79 руб. (14 410 086,2 руб. *1,5% = 216 151,29 руб. в год/2 = 108 075,646 рублей за 2 квартала + 10 207,1443 руб. с 14.06.2018 по 30.06.2018); с 1.01.2019 по 31.03.2019 = 29 717,85 руб. (7 924 760 руб. *1,5% = 118 871,40 руб. за 2019 год / 4), итого за период с 01.01.2018 по 31.03.2019 задолженность составит 1 190 433руб. 98коп., оплачено исходя из платежных поручений, и не оспаривается истцом 633 005руб. 32коп.

Статьями 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой (штрафом, пеней), которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Из анализа пунктов 75, 77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.10.2004 N 293-О следует, что основанием для снижения в порядке статьи 333 ГК РФ предъявленной к взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

Из содержания пункта 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

В рассматриваемом деле, вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств несоразмерности неустойки ответчик не представил, поэтому снижение размера неустойки противоречит упомянутой норме процессуального права.

Сами по себе инфляционные процессы не относятся к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть. Стороны, вступая в договорные отношения, должны были прогнозировать экономическую ситуацию, в связи с чем не могли исключать вероятность роста цен в период исполнения сделки.

В целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом размера долга, продолжительности периода начисления неустойки и возможных финансовых потерь для каждой из сторон, суд считает, что заявленная истцом сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения ответчиком договорных обязательств, в связи с этим оснований для снижения неустойки не имеется.

При указанных обстоятельствах и в соответствии со ст. ст. 307, 309, 606, 614, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме 557 428руб. 62коп. и неустойка, исходя из установленного судом размера арендных платежей в сумме 171 972руб. 32коп., а в остальной части истцу в иске следует отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Заявление истца об изменении размера исковых требований принять судом.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Сити-Ойл", в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара, 729 400руб. 94коп., в том числе задолженность в сумме 557 428руб. 62коп. и неустойка в сумме 171 972руб. 32коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Сити-Ойл", в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11 212руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
А.Н. Шабанов