Решение от 12 марта 2020 г. по делу № А33-35046/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 марта 2020 года Дело № А33-35046/2019 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04.03.2020. В полном объёме решение изготовлено 12.03.2020. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая фирма «Виола» (ИНН 2455012388, ОГРН 1022401538060, Красноярский край, г. Минусинск) к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Мой уютный дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Минусинск) о признании прибора учёта индивидуальным, с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Хакасии, при исполнении судебного поручения судьёй ФИО1 (до перерыва) и ФИО2 (после перерыва), протокол отдельного процессуального действия ведет секретарь судебного заседания Панченко Л.В. (до перерыва) и ФИО3 (после перерыва). при участии в судебном заседании: от истца (в Арбитражном суде Республике Хакасия): ФИО4, представителя по доверенности от 02.10.2019, диплом о высшем юридическом образовании от 13.07.2003 № ВСБ 0460980, от ответчика (в Арбитражном суде Республике Хакасия): ФИО5 представителя по доверенности от 28.10.2018, диплом о наличии высшего юридического образования от 20.05.2002 №ДВС 1113355, при ведении видеозаписи, аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО6, общество с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая фирма «Виола» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о признании незаконными действий ответчика по применению при расчете размера платы за коммунальную услугу, оказываемую истцу, пункта 42(1) Правил №354 формулы 3 Приложения 2; об обязании ответчика рассчитывать размер за коммунальную услугу, оказываемую истцу, в соответствии с абзацем третьим пункта 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учёта (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определять по формулам 3(1) приложения № 2 к Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии и площади каждого из помещений многоквартирного дома. Определением арбитражного суда от 15.11.2019 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Мой уютный дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Минусинск). В судебном заседании 21.01.2020 принят отказ истца от иска в части требования о признании незаконным действий ответчика по применению при расчете размера платы за коммунальную услугу, оказываемую истцу, пункта 42(1) Правил №354 формулы 3 Приложения 2, производство по делу в указанной части прекращено. По второму требованию судом принято изменение истцом предмета иска, просит признать прибор учета теплосчетчик 7КТ (государственный реестр № 28987-12) заводской номер 5982, принадлежащий ООО «ПКФ «ВИОЛА», установленный по адресу <...> индивидуальным прибором учета. Определением арбитражного суда от 21.01.2020 судебное заседание по делу отложено на 26.02.2020 в 11 час. 30 мин., удовлетворено ходатайство ответчика об участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Хакасии. Третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица. Представитель истца представил в материалы дела пояснения от 27.01.2020 с приложенными документами, доказательства направления ответчику документов. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные пояснения приобщены судом к материалам дела. Представитель ответчика пояснил, что пояснения от 27.01.2020 им получены; дал пояснения по фактическим обстоятельствам дела. В судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 04.03.2020 в 14 час. 00 мин., о чём объявлено протокольное определение. Судебное заседание будет продолжено с использование систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Хакасии. Сведения о перерыве размещены в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Федеральные арбитражные суды Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/). После перерыва судебное заседание продолжено в 14 час. 00 мин. 04.03.2020 при участии представителей истца и ответчика. 28.02.2020 в материалы дела от ответчика поступили дополнительные пояснения от 27.02.020 с приложенными документами. 04.03.2020 в материалы дела от истца поступили дополнительные пояснения от 03.03.2020. Представитель ответчика дал пояснения по представленным документам, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель истца дал пояснения по фактическим обстоятельствам дела, просит исковые требования удовлетворить. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Между ОАО «Красноярскэнерго» (впоследствии АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», далее энергоснабжающая организация) и ТОО ПКФ «Виола» (впоследствии ООО ПКФ «Виола», далее абонент) заключен договор на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде от 01.03.2001 №6036/98 с учетом изменений, согласно пункту 1 которого энергоснабжающая организация обязуется отпустить абоненту тепловую энергию в горячей воде, а абонент принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Согласно пункту 5.5 договора плата за тепловую энергию производится абонентом (плательщиком) денежными средствами следующим образом. Расчетным периодом по данному договору является месяц. Плата за текущее потребление производится абонентом самостоятельно платежным поручением в соответствии с планом потребления, указанным в пункте 2.2 в размере 100 %, по действующим тарифам на расчетный счет Минусинского отделения Энергосбыта ОАО «Красноярскэнерго»: первый платеж - до 5 числа текущего месяца - за текущее потребление тепловой энергии в размере 100% месячного потребления; окончательный платеж - до 5 числа месяца, следующего за расчетный - за фактически принятое абонентом количество тепловой энергии и хим. очищенной воды. В случае отсутствия (закрытия) у абонента расчетного счета, абонент самостоятельно получает в МО Энергосбыта счет-фактуру с 5-го по 8-е число месяца следующего за расчетным и поводит оплату. В соответствии с пунктами 8.1 и 8.2 договора срок его действия до 01.03.2002. Договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Из искового заявления следует, что ООО «ПКФ «ВИОЛА», считает, что обязано оплачивать тепловую энергию по показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, установленного в нежилом помещении, принадлежащем истцу, которое расположено в многоквартирном жилом доме по ул. Ботаническая, д. 43 А, в г. Минусинске, с учетом положений Правил №354. АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» требует оплату за объем, превышающий фактическое потребление ООО «ПКФ «ВИОЛА», зафиксированный индивидуальным прибором учета тепловой энергии. Ответчик произвел расчет на основе суммирования показаний двух приборов учета - общедомового прибора учета и индивидуального прибора учета (истца), с последующим разнесением, пропорционально площадям, суммарного объема на все жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме; в результате в составе платы за тепловую энергию для ООО «ПКФ «ВИОЛА» учитываются те площади, которые системой ООО «ПКФ «ВИОЛА» не отапливались. Между истцом и ответчиком имеются подписанные акты периодической проверки узла учета тепловой энергии, теплоносителя у потребителя от 25.10.2018, согласно которым АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» осуществил допуск узла учета с приборами учета на жилой дом по адресу <...>, потребитель ООО «УО «Мой уютный дом» - управляющая компания, и акт периодической проверки узла учета тепловой энергии, теплоносителя у потребителя от 27.11.2018, согласно которому АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» осуществило допуск узла учета с приборами учета на отдельное нежилое помещение но адресу <...>, потребитель ООО «ПКФ «ВИОЛА». Как видно из актов, через узел учета управляющей компании (ООО «УК Уютный дом») осуществляется теплоснабжение жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома; через узел учета ООО «ПКФ «ВИОЛА» осуществляется теплоснабжение исключительно нежилого помещения (магазин); совокупность средств измерений узла учета ООО «ПКФ «ВИОЛА» не является общедомовым прибором учета, так как узел учета ООО «ПКФ «ВИОЛА» (совокупность средств измерения) установлен на одно нежилое помещение в многоквартирном доме и определяет объем (количество) потребленного коммунального ресурса в данном нежилом помещений, то есть является индивидуальным прибором учета (пункт 2 Правил №354). ООО «ПКФ «ВИОЛА» считает, что объём тепловой энергии должен определяться с учётом показаний индивидуального прибора учёта в соответствии с абзацем четвертым пункта 42(1) Правил № 354, постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П (далее - постановление № 30-П). В данном случае игнорирование АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» показаний технически исправного ИПУ истца препятствует достижению целей государственной политики по энергосбережению, а также ущемляет интересы законопослушного пользователя нежилого помещения, который оборудовал своё помещение прибором учёта тепловой энергии в установленном порядке. В связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском к ответчику и просит признать прибор учета теплосчетчик 7КТ (государственный реестр № 28987-12) заводской номер 5982, принадлежащий ООО «ПКФ «ВИОЛА», установленный по адресу <...> индивидуальным прибором учета (с учетом уточнений). В отзыве на исковое заявление от 14.01.2020 ответчик указывает, что согласно постановлению администрации города Минусинска от 24.01.2014 №АГ-96-п «Об определении единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования г. Минусинск и установлении зоны деятельности», а также постановления от 24.03.2014 №АГ-521-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 24.01.2014 № АГ-96-п» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» признана единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования город Минусинск. В соответствии со свидетельством о собственности на имущество от 26.08.2014 право собственности на нежилое помещение №97, расположенное на первом этаже многоквартирного дома по адресу <...>, площадью 1 632,10 м2, принадлежит ООО ПКФ «Виола». Между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения №98 от 01.03.2001г. Объектом теплоснабжения является магазин, расположенный в многоквартирном доме на первом этаже по ул. Ботаническая, д. 43а г. Минусинска. Ответчиком с момента заключения договора до настоящего времени поставляется тепловая энергия и теплоноситель для нужд отопления и ГВС в нежилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома, по адресу: <...>. Помещение истца занимает полностью весь первый этаж многоквартирного дома. Кроме того у истца также имеется в собственности нежилое подвальное помещение №98, расположенное в этом же доме, площадью 1 114, 10 м2, которое занимает большую часть подвала жилого многоквартирного дома. В соответствии с представленными в дело актами допуска приборов учета (ОПУ жилого дом и прибор учета ООО ПКФ «Виола»), что не оспаривается истцом, многоквартирный жилой дом №43а по ул. Ботаническая г. Минусинска оснащен двумя общедомовыми приборами учета тепловой энергии, один из которых учитывает тепловую энергию, поставленную в жилые помещения, а второй – в нежилые помещения ответчика, расположенное на первом этаже указанного дома (№97) и подвале (№98). При расчете платы за отопление отдельного жилого или нежилого помещения учитываются показания общедомового прибора учета, площадь жилого или нежилого помещения и площадь всех жилых и нежилых помещений в доме. Установка двух общедомовых приборов учета (а ИПУ истца в данном случае может считаться общедомовым прибором учета) вопреки ошибочным утверждениям истца не свидетельствует о возможности применения иного способа расчета для жилых и нежилых помещений одного многоквартирного дома при условии того, что не все жилые и нежилые помещения оборудованы приборами учета тепловой энергии. Многоквартирный дом по адресу: <...> представляет собой единый объект капитального строительства, имеет единый почтовый адрес, один технический паспорт, один ввод в систему отопления, на разводке которого в подвале дома установлены два узла учета тепловой энергии: один учитывает теплопотребление жилых помещений, а второй учитывает теплоснабжение нежилого помещения истца, расположенного на первом этаже этого многоквартирного дома (нежилое помещение ответчика занимает весь первый этаж жилого дома). Через нежилые помещения первого и подвального этажей, принадлежащих истцу, проходят в том числе и общедомовые стояки системы отопления жилого дома. Таким образом, под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается такое средство измерения, которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом как для собственников жилых и нежилых помещений, так и для мест общего пользования и находится на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) многоквартирного дома. Следовательно, приборы, учитывающие потребление тепловой энергии отдельно жилой и нежилой частей многоквартирного дома, в совокупности образуют коллективный (общедомовой) прибор учета. Действующим законодательством не предусмотрено разделение расчета общедомового потребления для отдельно взятой части многоквартирного жилого дома. Поскольку собственникам помещений многоквартирного жилого дома принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество во всем многоквартирном доме, отсутствует необходимость в разделении потребления коммунального ресурса (тепловой энергии). Показания приборов, учитывающих потребление тепловой энергии по жилым помещениям и нежилым помещениям истца, расположенным в многоквартирном жилом доме, в совокупности позволяют определить общий объем потребления тепловой энергии в указанном доме, расходуемой как на индивидуальное потребление жильцов, так и на потребление помещениями истца. Таким образом, если отопление подается в здание по одной линии, показания счетчиков, установленных на ее разводке, должны суммироваться и фигурировать в расчетах как единая величина. В письменных пояснениях от 13.01.2020 истец указывает, что прибор учета Теплосчетчик 7КТ (государственный реестр № 28987-12) заводской номер 5982 находится на балансе ООО «ПКФ «ВИОЛА», прибор был приобретен на средства ООО ПКФ «ВИОЛА», введен в эксплуатацию, обслуживается и поддерживается в исправном состоянии. ООО «ПКФ «ВИОЛА» обслуживает данный прибор учета, проводит его периодическую поверку, о чем свидетельствуют счета на оплату на замену каких-либо элементов в тепло вычислителе 7КТ, счета фактуры, акты оказания услуг, счета на оплату услуг по поверке, акты сдачи-приема услуг по поверке средств измерения, оплата услуг в области стандартизации и метрологии, акты на промывку системы отопления подписанный представителем АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ООО ПКФ «ВИОЛА». Данный прибор был подключен с разрешения АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», о чем свидетельствуют акты периодической поверки узла учета тепловой энергии у потребителя. Довод о том, что данный прибор учета является индивидуальным, подтверждает переписка между АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ООО ПКФ «ВИОЛА» - акт - письмо от 02.10.2017, от 07.11.2015 о подключении (отключении) системы отопления в связи с началом или окончанием отопительных сезонов. Как видно из актов, через узел учета управляющей компании (ООО «УК Уютный дом») осуществляется теплоснабжение жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома; через узел учета ООО ПКФ «ВИОЛА» осуществляется теплоснабжение исключительно нежилого помещения (магазин) и совокупность средств измерений узла учета ООО ПКФ «ВИОЛА» не является общедомовым прибором учета, так как узел учета ООО ПКФ «ВИОЛА» (совокупность средств измерения) установлен на одно нежилое помещение в многоквартирном доме и определяет объем (количество) потребленного коммунального ресурса в данном нежилом помещений, то есть является индивидуальный прибор учета (пункт 2 Правил № 354 - понятие «индивидуальный прибор учета»). Нежилое помещение ООО ПКФ «ВИОЛА» оборудовано индивидуальным прибором учета (совокупностью средств измерений), что подтверждается, представленными в материалы дела актами периодической проверки узла учета тепловой энергии, теплоносителя у потребителя ООО ПКФ «ВИОЛА». Доводы АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о том, что оба прибора - ОДПУ и ООО ПКФ «ВИОЛА» - в совокупности образуют коллективный прибор и их показания необходимо складывать, не состоятельны. Ответчик не учитывает, что данные приборы, находясь в одном здании, по-разному настроены и по-разному определяют количество потребленной тепловой энергии и соответственно без корректировки (по температуре холодной воды) показаний приборов складывать их недопустимо, так как ОДПУ определяет количество тепловой энергии исходя из температуры холодной воды 0 Сº, а прибор учета, который определяет количество тепловой энергии на нежилое помещение ООО ПКФ «ВИОЛА», определяет количество тепловой энергии исходя из температуры холодной воды 8,5 Сº (это следует из данных теплосчетчика (распечатки с прибора учета, которые ООО ПФК «ВИОЛА» ежемесячно подает АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»). Данное обстоятельство также подтверждает тот факт, что прибор учета теплосчетчик 7КТ (государственный реестр № 28987-12) заводской номер 5982 является индивидуальным. В дополнительных письменных пояснениях от 27.02.2020 ответчик указывает, что показания прибора учета тепловой энергии ООО ПКФ «Виола» принимаются к расчету наряду с показаниями второго общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного в этом же доме. Оба прибора учета тепловой энергии установлены на общедомовых сетях системы отопления на одном тепловом вводе в многоквартирном доме ул. Ботаническая, д. 43а; прибор учета истца установлен до ОДПУ и его показания не учитываются ОДПУ (что не оспаривается истцом). Исходя из этого, указанный дом оснащен двумя общедомовыми приборами учета тепловой энергии, один из которых учитывает тепловую энергию, поставленную в жилые помещения, а второй – в нежилые помещения истца, расположенные на первом и подвальном этажах указанного дома (№97 и №98). Оба прибора установлены в подвальном помещении многоквартирного дома на одном тепловом вводе; через нежилые помещения ответчика, расположенные как на первом этаже (№97) так в подвале дома (№98) проходят, помимо системы отопления истца, трубы (стояки, лежаки, транзитные трубопроводы) общедомовой системы отопления. Установка прибора учета истца до ОДПУ подтверждается актом от 27.08.2009 №528 и схемой теплоснабжения. В соответствии с пунктом 3 Приложения №1 к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации №627 от 29.12.2011 техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления. Дом №43а ул. Ботаническая г. Минусинска имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления, что само по себе исключает установку индивидуального прибора учета в нежилые помещения истца. Прибор учета ООО ПКФ «Виола» является коммерческим прибором учета тепловой энергии и не может быть признан индивидуальным в контексте пункта 2 Правил №354 (несмотря на то, что собственником указанного прибора учета является ООО ПКФ «Виола»), так как не учитывает в полной мере потребление тепловой энергии помещениями истца ввиду того, что через помещения истца проходят элементы общедомовой системы отопления, которые также обогревают указанные помещения и потребление от этой системы не учитывается прибором учета истца, а учитывается ОДПУ. Индивидуальным прибор учета ООО ПКФ «Виола» может быть признан лишь в том случае, когда система отопления будет полностью реконструирована, в помещениях истца будут отсутствовать элементы общедомовой системы отопления, разводка системы отопления будет горизонтальной, а показания прибора учета будут учитываться ОДПУ, то есть он будет установлен после ОДПУ. Однако для соблюдения всех условий необходимо реконструировать всю систему отопления многоквартирного дома, что невозможно осуществить, так как система отопления в многоквартирном доме спроектирована изначально с вертикальной разводкой. Таким образом, если отопление подается в здание по одной линии, показания счетчиков, установленных на ее разводке, должны суммироваться и фигурировать в расчетах как единая величина. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор на теплоснабжение от 01.03.2001 № 98 (с учетом соглашения от 13.10.2010 о замене стороны по договору), в связи с чем отношения сторон по договору регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. В пункте 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Истец, обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, просит признать прибор учета теплосчетчик 7КТ (государственный реестр № 28987-12) заводской номер 5982, принадлежащий ООО «ПКФ «ВИОЛА», установленный по адресу <...> индивидуальным прибором учета. Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению с учетом следующего. Помимо норм Гражданского кодекса Российской Федерации, отношения сторон также регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Исходя из положений части 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 244, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в издержках по его содержанию и сохранению. Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Положения статей 153, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на собственника помещения, расположенного в многоквартирном доме, оплачивать полученные коммунальные услуги. В части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации В соответствии с представленными в дело актами допуска приборов учета (ОПУ жилого дома и прибора учета ООО ПКФ «Виола»), многоквартирный жилой дом №43а по ул. Ботаническая г. Минусинска оснащен двумя общедомовыми приборами учета тепловой энергии, один из которых учитывает тепловую энергию, поставленную в жилые помещения, а второй - в нежилое помещение ответчика № 97, расположенное на первом этаже указанного дома. Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. Подпунктом «е» пункта 4 Правил № 354 определено, что отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам. Таким образом, при расчете платы за отопление отдельного жилого или нежилого помещения учитываются показания общедомового прибора учета, площадь жилого или нежилого помещения и площадь всех жилых и нежилых помещений в доме. В соответствии с пунктом 42 (1) Правил № 354 (формула 3 приложения 2) при оборудовании многоквартирного жилого дома коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению производится пропорционально доли площадей жилых и нежилых помещений. В пункте 2 Правил № 354 указано, что под «коллективным (общедомовым) прибором учета» понимается средство измерения либо совокупность средств измерения и дополнительного оборудования, используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Установка двух общедомовых приборов учета (ИПУ ответчика в данном случае может считаться общедомовым прибором учета), не свидетельствует о возможности применения иного способа расчета для жилых и нежилых помещений одного многоквартирного дома при условии, что не все жилые и нежилые помещения оборудованы приборами учета тепловой энергии. В свою очередь, положения пункта 42 (1) позволяют при определении в формуле 3 Приложения 2 к Правилам № 354 показателя VД (объем потребленной за расчетный период тепловой энергии) учитывать суммарные показания двух коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудован многоквартирный дом, а при определении общей площади жилых и нежилых помещений брать за основу площадь всех жилых и нежилых помещений в которых фактически оказывается услуга теплоснабжения (7840.90 м2 - общая площадь жилого дома с учетом помещения № 97 ответчика). Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения. Многоквартирный дом по адресу: <...>. 43а представляет собой единый объект капитального строительства, имеет единый почтовый адрес, один технический паспорт, один ввод в систему отопления, на разводке которого в подвале дома установлены два узла учета тепловой энергии: один учитывает потребление жилых помещений, а второй учитывает потребление нежилого помещения ответчика, расположенного на первом этаже этого многоквартирного дома (нежилое помещение ответчика занимает весь первый этаж жилого дома). Через нежилые помещения первого этажа, принадлежащие ответчику, проходят общедомовые стояки системы отопления жилого дома, что не оспаривает ответчик. Таким образом, под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается такое средство измерения, которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, как для собственников жилых и нежилых помещений, так и для мест общего пользования, и находится на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) многоквартирного дома. Следовательно, приборы, учитывающие потребление тепловой энергии отдельно жилой и нежилой частей многоквартирного дома, в совокупности образуют коллективный (общедомовой) прибор учета. Действующим законодательством не предусмотрено разделение расчета общедомового потребления для отдельно взятой части многоквартирного жилого дома. Поскольку собственникам помещений, многоквартирного жилого дома принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество во всем многоквартирном доме, отсутствует необходимость в разделении потребления коммунального ресурса (тепловой энергии). Показания приборов, учитывающих потребление тепловой энергии по жилым помещениям и нежилым помещениям ответчика, расположенным на первом этаже, в многоквартирном жилом доме в совокупности позволяют определить общий объем потребления тепловой энергии в указанном доме, расходуемой как на индивидуальное потребление жильцов, так и на потребление помещением ответчика. Таким образом, если отопление подается в здание по одной линии, показания счетчиков, установленных на ее разводке, должны суммироваться и фигурировать в расчетах как единая величина. Суд соглашается с доводами ответчика о том, что начисление платы за отопление в многоквартирном доме № 43а по ул. Ботаническая без учета суммарного объема двух приборов учета тепловой энергии и общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома не соответствуют нормам действующего законодательства. Установка прибора учета истца до ОДПУ подтверждается актом от 27.08.2009 №528 и схемой теплоснабжения. Иной метод расчета позволил бы истцу необоснованно уклоняться от оплаты потребляемого коммунального ресурса исключительно на основании факта наличия в помещении обогревательного прибора, каким может быть любое устройство, конструктивно предназначенное для получения тепловой энергии. В соответствии с пунктом 3 Приложения №1 к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации №627 от 29.12.2011 техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления. Дом №43а ул. Ботаническая г. Минусинска имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления, что само по себе исключает установку индивидуального прибора учета в нежилые помещения истца. Прибор учета ООО ПКФ «Виола» является коммерческим прибором учета тепловой энергии и не может быть признан индивидуальным в контексте пункта 2 Правил №354 (не смотря на то, что собственником указанного прибора учета является ООО ПКФ «Виола») так как не учитывает в полной мере потребление тепловой энергии помещениями истца ввиду того, что через помещения истца проходят элементы общедомовой системы отопления, которые также обогревают указанные помещения и потребление от этой системы не учитывается прибором учета истца, а учитывается ОДПУ. Индивидуальным прибор учета ООО ПКФ «Виола» может быть признан лишь в том случае, когда система отопления будет полностью реконструирована, в помещениях истца будут отсутствовать элементы общедомовой системы отопления, разводка системы отопления будет горизонтальной, а показания прибора учета будут учитываться ОДПУ, то есть он будет установлен после ОДПУ. Таким образом, если отопление подается в здание по одной линии, показания счетчиков, установленных на ее разводке, должны суммироваться и фигурировать в расчетах как единая величина. Ссылка ответчика на судебные акты по делу №А74-3758/2018, как на аналогичное дело, а, следовательно, и на постановление Конституционного суда Российской Фдереции от 10.07.2018 № 30-п несостоятельна, поскольку названное дело рассмотрено по иным фактическим обстоятельствам. В деле №А74-3758/2018 прибор учета тепловой энергии, который учитывает тепловую энергию в нежилом помещении, принадлежащем потребителю, установлен после общедомового прибора учёта тепловой энергии, и его потребление охватывается ОДПУ, то есть, общедомовой прибор учета тепловой энергии учитывает, в том числе, и потребление тепловой энергии нежилым помещением потребителя, в котором установлен ИПУ. В настоящем деле обстоятельства иные, поскольку в жилом доме установлены два общедомовых прибора учета (отдельно на жилую часть спорного дома и на помещение ответчика). Арбитражным судом в рамках дел № А33-23757/2019 и № А33-9693/2019 давалась оценка доводов ООО «ПКФ «ВИОЛА» о том, что прибор учета теплосчетчик 7КТ (государственный реестр № 28987-12) заводской номер 5982, принадлежащий ООО «ПКФ «ВИОЛА», установленный по адресу <...>, является индивидуальным прибором учета. Данный довод ответчика не принят судами. Так по делу № А33-9693/2019 Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в постановлении от 24.12.2019 указано, что доводы заявителя кассационной жалобы о том, что истцом применена неверная методика при расчете платы за отопление, при расчете платы за отопление должна применяться формула 3(1) Приложения №2 Правил № 354, примененная истцом формула не соответствует правилам № 354, из расчета исключен показатель Vi, прибор учета, установленный в нежилом помещении ответчика, является индивидуальным, расчет потребленной теплоэнергии должен производиться в соответствии с данными индивидуального прибора учета отклоняются Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа как основанные на неверном толковании норм права. Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, многоквартирный дом, в котором расположено помещение ответчика, в силу конструктивной особенности оборудован двумя общедомовыми приборами учета, в связи с чем судами применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела сделан правомерный вывод о необходимости применения к расчетам формулы № 3 приложения № 2 Правил № 354, по которой рассчитывается размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета тепловой энергии. К аналогичным выводам пришёл Третьей арбитражный апелляционный суд в постановлениях от 22.08.2019 по делу № А33-9693/2019 и от 09.01.2020 по делу № А33-23757/2019. В части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. С учетом вышеизложенного исковые требования истца о признании ответчиком прибора учета теплосчетчик 7КТ (государственный реестр № 28987-12) заводской номер 5982, принадлежащий ООО «ПКФ «ВИОЛА», установленный по адресу <...>, индивидуальным прибором учета, являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат. Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля. С учётом указанных разъяснений и заявленных исковых требований (не материальные) государственная пошлина по настоящему иску составляет 6 000 руб. При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. на основании платёжного поручения от 11.11.2019 № 269. Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований. С учётом результатов рассмотрения дела государственная пошлина в сумме 6 000 руб. относится на истца и распределению не подлежит. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края в удовлетворении иска отказать. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья Т.В. Шевцова Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ООО ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА "ВИОЛА" (подробнее)Ответчики:АО "ЕНИСЕЙСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ ТГК-13" (подробнее)Иные лица:ООО "Управляющая организация Мой уютный дом" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском бракеСудебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|