Решение от 6 августа 2017 г. по делу № А07-18303/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-18303/2016
г. Уфа
07 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2017 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Воронковой Е.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "ВИР-А" (ОГРН: <***>)

к Отделу МВД России по Ишимбайскому району (ОГРН 1020201771721)

третье лица – гр. ФИО2,

ООО «ПромТрансБанк», УФССП по РБ,

гр. ФИО3

судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО4,

о признании недействительной государственной регистрации автомобиля и обязании аннулировать записи

при участии в судебном заседании:

от заявителя - конкурсного управляющего ФИО5

от третьего лица ФИО2 – ФИО6 по доверенности от 28.04.2017г.

от ответчика, от иных третьих лиц – не явились, извещены.

ООО "ВИР-А" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Отделу МВД России по Ишимбайскому району о признании недействительной и аннулировании государственной регистрации автомобиля Фольксваген Пассат СС, 2011 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***> за ФИО2; обязании РЭО ОГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району РБ выдать ООО «ВИР-А» в лице конкурсного управляющего новые экземпляры паспорта транспортного средства, свидетельство о регистрации, государственные регистрационные номерные знаки на автомобиль Фольксваген Пассат СС, 2011 года выпуска, идентификационный номер VIN) <***>, с указанием ООО «ВИР-А» в качестве собственника вышеуказанного транспортного средства.

Заявитель, третьи лица (ООО «ПромТрансБанк», УФССП по РБ, судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО4, ФИО3) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещения направляются арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.01.2016 г. по делу № А07-12647/2015 Общество с ограниченной ответственностью «ВИР-А» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Как указал заявитель, ООО «ВИР-А» на праве собственности принадлежит автомобиль Фольксваген Пассат CC, 2011г. выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, г/н <***>.

10.09.2015г. судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского ГОСП УФССП РФ по РБ было возбуждено исполнительное производство №18922/15/02024-ИП по иску ООО «ПромТрансБанк», и обращено взыскание на данный автомобиль для последующей реализации на торгах, т.к. данный автомобиль был передан в залог ООО «ПТБ» согласно договору залога № Кмб-04-07-001-2012.

21.09.2015г. между ООО «ПТБ» и ФИО2 был заключен договор уступки прав (требования).

24.09.2015г. судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского ГОСП УФССП России по РБ, в ходе исполнения исполнительного документа наложен арест по акту о наложении ареста (описи имущества) от 18.09.2015г., ответственным хранителем арестованного имущества автомобиля Фольксваген Пассат CC назначена ФИО2

Ответственный хранитель предупрежден о том, что изменение места хранения арестованного имущества, а также любая передача его другим лицам без письменного разрешения судебного пристава-исполнителя запрещается. Об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого описи и аресту и вверенного на хранение также предупрежден.

Однако 16.10.2015г. в РЭО ГИБДД УМВД России по РБ ФИО2 было подано заявление с просьбой внести изменения в сведения о собственнике вышеуказанного транспортного средства на себя.

В обоснование своего заявления в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району ею были предоставлены следующие документы:

1. Решение Стерлитамакского городского суда РБ от 30.10.2014г.:

2. Договор залога транспортного средства № Кмб-04-07-001-2012 от 27.01.2012г. между ООО «ПТБ» и ООО «ВИР-А»;

3. Договор уступки прав (требований) от 21.09.2015г. между ООО «ПТБ» и гр. ФИО2

4. Постановление судебного пристава-исполнителя о назначении ответственного хранителя от 24.09.2015г.

5. Оригинал ПТС сер. 78 ОУ №327427, выданный ЦАТ от 18.09.2011г.

6. Свидетельство о регистрации сер. 02 ХК № 982424 от 10.01.2012г.

По мнению заявителя, ни один из вышеперечисленных документов не свидетельствует о факте перехода права собственности на а/м Фольксваген Пассат CC, идентификационный номер (VIN) <***>, г/н <***> от ООО «ВИР-А» к гр. ФИО7

Решение Стерлитамакского городского суда от 30.10.2014г. свидетельствует лишь о факте взыскания задолженности с ООО «ВИР-А» в пользу гр. ФИО2 в размере 895 145, 83 рублей.

Договоры залога ТС №Кмб-04-07-001-2012 между ООО «ВИР-А» и ООО «ПТБ» свидетельствует о том, что вышеуказанный а/м, является предметом залога по обеспечению обязательств ООО «ВИР-А» перед ООО «ПТБ».

В соответствии с п. 4.3 договора залога транспортного средства №Кмб-04-07-001-2012 от 27.01.2012 г. реализация заложенного имущества происходит путем заключения договора о передаче предмета залога Залогодержателю в порядке отступного в соответствии со ст. 409 ГК РФ. Также указано, что настоящий пункт договора одновременно является предварительным договором, заключенным сторонами в порядке ст. 429 ГК РФ.

Как указал заявитель, данный договор заключен не был. Следовательно, переход права собственности на указанное транспортное средство к ФИО2 без соблюдения установленного законом порядка реализации заложенного имущества является незаконным.

Постановление судебного пристава-исполнителя о назначении ответственного хранителя от 24.09.2015 свидетельствует о том, что гр. ФИО2 является ответственным хранителем, и согласно п. 4 данного постановления гр. ФИО2 предупреждена об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие и незаконную передачу имущества, подвергнутого описи и аресту.

По мнению заявителя, представленные гр. ФИО2 в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району РБ документы не свидетельствуют о переходе прав собственности на а/м Фольксваген Пассат СС, г/н <***> от ООО «ВИР-А» к гр. ФИО2, соответственно в проведении регистрационных действий по смене собственника вышеуказанного транспортного средства по заявлению гр. ФИО2 должно было быть отказано.

05 февраля 2016 в адрес ФИО2 было направлено требование вернуть конкурсному управляющему ООО «ВИР-А» имущество ООО «ВИР-А» - автомобиль Фольксваген Пассат СС, 2011 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, г/н <***>. Ответа не последовало.

05 февраля 2016 также было направлено заявление на имя начальника УГИБДД МВД по РБ полковника полиции ФИО8 Ответа также не последовало.

В настоящее время, ввиду отсутствия паспорта т/с, свидетельства о регистрации, государственные номерные знаки на автомобиль Фольксваген Пассат СС, 2011 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, ООО «ВИР-А» не имеет возможности представить их в ГИБДД МВД по РБ, для аннулирования регистрационных действий.

Не согласившись с действиями Отделу МВД России по Ишимбайскому району, полагая, что последние нарушают права и законные интересы заявителя, ООО «ВИР-А» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчик иск не признал, указав в отзыве, что поскольку ФИО2 при обращении в РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по Ишимбайскому району были предоставлены все необходимые для проведения регистрационных действий документы и номерной агрегат (автомобиль), оснований для отказа в проведении данных действий у сотрудников, уполномоченных на регистрацию транспортных средств не было.

При изучении карточки учета транспортного средства, выданной РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по Ишимбайскому району усматривается, что документом, подтверждающим право собственности, является договор, совершенный в простой письменной форме, который в материалах РЭО ОГИБДД отсутствует. Указанная карточка была заполнена 13.10.2015 года, изменения в карточку не вносились, операция по регистрации АМТ: внесение изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника. Следовательно, при регистрации автомобиля помимо документов, перечисленных ранее, был еще и договор совершенный в простой письменной форме.

Как указало в отзыве третье лицо (ФИО2), 21.09.2015г. между ФИО2 и Обществом с ограниченной ответственностью «ПромТрансБанк» был подписан Договор уступки прав (требований), в соответствии с которым ФИО2 перешли права (требования) к ООО «ВИР-А».

Вышеуказанные права (требования) являлись действительными, что подтверждалось вступившим в силу Заочным Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по делу №2-4013/2015 от 02.06.2015г., в соответствии с которым было обращено взыскание в пользу взыскателя на автомобиль Фольксваген Пассат СС, 2011 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, 2011 года выпуска в счет погашения задолженности по Кредитному договору №Кмб-04-02-001 -2012 от 27.01.2012.

На основании вышеуказанных документов ФИО2 было оформлено право собственности на автомобиль Фольксваген Пассат СС, 2011 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, 2011 года выпуска, в РЭО ОГИБДД ОМВД по Ишимбайскому району. Возражений со стороны регистрирующего органа не поступило.

08.12.2016г. данный автомобиль был передан ФИО3 в счет задолженности по договору займа от 15.07.2014г., что оформлено договором купли-продажи Ас №02158 от 08.12.2016 и актом приема-передачи от 08.12.2016.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обоснованы страны и безопасности государства (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 13 октября 2015 года в РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по Ишимбайскому району с заявлением о внесении изменения в документы на транспортное средства, а именно автомобиль марки Фольксваген Пассат СС, 2011 года выпуска, госномер <***> связи с изменением собственника данного автомобиля обратилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При обращении за указанными регистрационными действиями гр. ФИО2 предоставила следующие документы:

1. Решение Стерлитамакского городского суда РБ от 30.10.2014г.:

2. Договор залога транспортного средства № Кмб-04-07-001-2012 от 27.01.2012г. между ООО «ПТБ» и ООО «ВИР-А»;

3. Договор уступки прав (требований) от 21.09.2015г. между ООО «ПТБ» и гр. ФИО2

4. Постановление судебного пристава-исполнителя о назначении ответственного хранителя от 24.09.2015г.

5. Оригинал ПТС серии 78 ОУ №327427, выданный ЦАТ от 18.09.2011г.

6. Свидетельство о регистрации сер. 02 ХК №982424 от 10.01.2012г.

7. Автомобиль для проведения его осмотра.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Порядок регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним на территории Российской Федерации установлены Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства внутренних дел России от 24.11.2008 N 1001 (далее - Правила).

Правилами предусмотрено, что регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.

В соответствии с п. 6. Приказа МВД России от 24.11.2008 № 1001 (ред. от 13.02.2015) «О порядке регистрации транспортных средств» (вместе с «Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним») (далее по тексту - Правила) изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.

Процедура регистрации транспортного средства проходит следующим образом:

Заявитель с заявлением лично обращается в РЭО ОГИБДД за проведением регистрационных действий. При себе заявитель должен иметь перечень необходимых документов, предусмотренных приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001, уплачивается госпошлина. Далее сотрудник РЭО ОГИБДД производит осмотр и сверку номерных агрегатов на автомобиле с предоставленными документами. В том случае, если все документы и автомобиль в порядке заполняется карточка учета АМТ, оформляются и заполняются необходимые документы, затем выдаются на руки.

При установлении органами внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация т/с прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.

При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта т/с, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В п. 20 настоящих Правил указано, что транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указал сам истец, в соответствии с Приказом МВД России от 07.08.2013 № 605 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" (далее по тексту - Регламент) п. 15 Перечень документов, представляемых заявителями, для регистрации транспортного средства требуется:

п. 15.5. Документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, номерной агрегат в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К документам, удостоверяющим право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты относятся в том числе и заключенные в установленном порядке договоры (купли-продажи, мены, дарения и другие договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации), удостоверяющий право собственности на транспортное средство, номерной агрегат;

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196 ФЗ «О безопасности дорожного движения (далее - Закон №196-ФЗ) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации и его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с ч.2 статьи 130 ГК РФ регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Что касается регистрации транспортных средств, то Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных актах неоднократно указывал, что отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска к эксплуатации в частности; именно поэтому пункт 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», связывая допуск транспортного средства к эксплуатации с его регистрацией и выдачей соответствующих документов, запрещает регистрацию без документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения. Иными словами, данная регистрация осуществляется не для подтверждения уполномоченным государственным органом перехода прав на движимое имущество, а с целью допуска транспортных средств к участию в дорожном движении под контролем государства.

Данная норма направлена на регулирование административно-правовых отношений, вопросы же, связанные с возникновением и прекращением права собственности на транспортные средства она не регулирует.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Как следует из материалов дела, фактически между истцом и третьими лицами возник спор о праве.

Такой спор должен быть рассмотрен в порядке искового производства с использованием установленных законодателем способов защиты (ст. 12 ГК РФ).

Следует отметить, что гражданским законодательством такой способ защиты как аннулирование записи государственной регистрации автомобиля не предусмотрен и не приведёт к восстановлению нарушенного права истца

Иск о признании права собственности, либо об истребовании из чужого незаконного владения, либо об оспаривании сделок истцом не предъявлялся.

С учетом изложенного, следует признать, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку требования, влекущие разрешение спора о праве на имущество, с учетом круга лиц, участвующих в настоящем деле, не подлежат рассмотрению в рамках данного дела. Истец не предпринял мер ни к уточнению требований, ни к замене ответчика. Суд самостоятельно устанавливал круг третьих лиц.

Действия ответчика в порядке главы 24 АПК РФ не оспаривались.

В порядке искового производства не может быть разрешен спор по делам, возникающим из публичных правоотношений.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на заявителя в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ООО "ВИР-А" (ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Г. Воронкова