Решение от 7 августа 2017 г. по делу № А40-32751/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-32751/17-125-295
г. Москва
07 августа 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2017 года

Арбитражный суд в составе:

Судьи: Смысловой Л.А. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи Драчевой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЦЕНТР КУЛЬТУРНЫХ ИННОВАЦИЙ-2000» (ОГРН 1027739028063, ИНН 7708135713, адрес 129090, г. Москва, 1-й Коптельский переулок, д. 24, стр.1) к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674, адрес 125009, г. Москва, Газетный переулок, д. 1/12) о признании недействительным и незаконным уведомление Департамента городского имущества города Москвы от 21.12.16 №33-6-98458/16-(0)-1 о ставке арендной платы на 2017 год по Договору аренды от 29.11.2001 № 00-00745/01.

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 (доверенность от 18.01.2016г)

от ответчика: ФИО2 доверенность от 09.01.2017 №33-Д-9/17)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Центр Культурных Инноваций-2000» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании недействительным и незаконным уведомление Департамента городского имущества города Москвы от 21.12.16 №33-6-98458/16-(0)-1 о ставке арендной платы на 2017 год по Договору аренды от 29.11.2001 № 00-00745/01.

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что 29.11.2016 обратился в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства с заявлением о предоставлении имущественной поддержки в виде предоставления льготной ставки арендной платы.

Как указывает истец, ответчик не дожидаясь результатов рассмотрения заявления, принял уведомление от 21.12.2016 №33-6-98458/16-(0)-1, согласно которому ставка арендной платы на 2017 год составила 22 466,62 рубля за 1 кв.м.

Истец считает оспариваемое уведомление не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы истца, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, ссылаясь на доказательства по делу.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела между истцом ООО «Центр культурных инноваций-2000» и Государственным учреждением «Главное управление охраны памятников г. Москвы» заключен охранно-арендный договор №23а на нежилые помещения общей площадью 1210,70 кв.м, расположенные по адресу: 1-й Коптельский пер., д.24, стр. 1 под административные цели.

Срок аренды установлен с 01 июня 2001 по 01 ноября 2042 года.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.12.2001 сделана запись №30-191/2001-16279.

Дополнительным соглашением с охранно-арендному договору от 11.05.2010, охранно-арендный договор признан договором аренды, а арендодателем выступил Департамент городского имущества города Москвы. Договору присвоен учетный номер от 29.11.2001 №00-00745/01.

Согласно п.7 дополнительного соглашения от 11.05.2010 к охранно-арендному договору от 01.06.2001 № 23з (запись в ЕГРП от 09.06.2010 777711/141/2010-088) на пользование недвижимым памятником истории и культуры «Жилой дом XIX в.», арендодатель вправе в одностороннем порядке не чаще 1 раза в год изменять ставку арендной платы.

Указанное изменение ставки производится при принятии Правительством Москвы решения о централизованном изменении ставки арендной платы. Порядок определения арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, регламентирован постановлениями Правительства от 25.12.2012 № 809-ПП «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы» ред. от 29.10.2013 № 710-ПП, от 23.12.2013 № 869-ПП, от 01.07. № 364-ПП) и № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (ред. от 15.04.2013 № 236-ПП, от 01.07.20 13 № 424-ПП, от 29.10.2013 № 710-ПП, от 01.07. № 364-ПП).

Согласно указанным нормативным актам субъектам малого предпринимательства с 1 января 2014 предусмотрена имущественная поддержка в виде установления минимальной ставки арендной платы в размере 3500 руб. за кв. м на объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренд ы, заключенным без проведения торгов (п.1.1 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП).

Решение о наличии или отсутствии оснований для предоставления имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью свыше 300 кв. м, принимает Межведомственная комиссия по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства (постановление Правительства Москвы от 01.07.2013 № 424-ПП «О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы»).

Истец 27.11.2013 в установленном порядке обратился в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением № ДГИ-28352/13 по вопросу предоставления имущественной поддержки в виде установления на 2014 год ставки арендной платы в размере 3500 руб. за кв.м.

По результатам рассмотрения заявления, представленного к нему пакета документов и заключений заинтересованных органов исполнительной власти города Москвы Межведомственной комиссией по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательств, было принято коллегиальное решение об отсутствии оснований для установления на 2014 год льготной ставки арендной платы по указанному договору аренды.

Как усматривается из материалов дела истец в рамках дела №A40- 150364/20l4, обжаловал указанное решение Межведомственной комиссии.

Решением от 06.04.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 09.09.2015 и Определением Верховного суда Российской Федерации от 22.12.2015, в удовлетворении требований о предоставлении имущественной поддержки в виде сохранения льготной ставки арендной платы и обязании предоставить имущественную поддержку отказано.

Таким образом, ставка арендной платы с 01.07.2014 по договору от 01.06.2001 № 00-00745/01 определена ответчиком на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы от 05.03.2013 № 00- 0172-0095/13 (15 345 руб. за 1 кв. м в год) с учетом корректирующих коэффициентов - дефляторов - 16 879,5 руб. за 1 кв. мв год (за 2014 год), на 2015 год - 18 567,45 руб., на 2016 год - 20 424,20 руб. за 1 кв. м в год, на 2017 - 22 466,62 руб.

При этом условиями Дополнительного соглашения к договору аренды от 11.05.2010 установлено, что Арендодатель направляет в адрес Арендатора уведомление (заказным письмом с уведомлением), подписанное Арендодателем с указанием нормативного акта и нового установленного размера арендной платы. В данном случае ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке и считается согласованной сторонами через один месяц с момента отправления такого уведомления.

Таким образом, направленно е в адрес Истца уведомление от 21.12.2016 № 33-б-98458/16-(0)-0 выполнено в соответствии с действующим законодательством и противоречия между условиями договора аренды и постановлениями Правительства Москвы отсутствуют.

Кроме того, Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2016 отменено решение Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2015 по делу № А40-11199/14, в удовлетворении требований истца о признании недействительным и незаконным уведомления от 14.01.2014 №33- А-50474 /14-(0)-0 об изменении ставки арендной платы отказано. Судебный акт вступил в законную силу. Указанным уведомлением устанавливалась ставка арендной платы за предыдущий период, ставка арендной платы на 2017 года установлена на основании того же отчета об оценке права пользования нежилым помещением с учетом применения корректирующего коэффициента-дефлятора 1,1, в соответствии с постановлениями Правительства от 25.12.2012 № 809-ПП и № 800-ПП.

Так же судом установлено что решение м Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2017 по делу № А40-42278/17-92-226 отказано Истцу в удовлетворении требований по признанию недействительным бездействия Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства по заявлению от 29.11.2016 по вопросу сохранения ставки арендной платы в размере 3 500 рублей за кв.м объекта аренды на 2017 год.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

Оценив в совокупности, представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на истца.

На основании ст.ст. 8, 10, 11, 12, 153, 154, 166-168, 196, 450, 606, 614 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 11, 65, 75, 81, 102, 110, 112, 167-171, 176, 181, 198 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЦЕНТР КУЛЬТУРНЫХ ИННОВАЦИЙ-2000» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 129090, <...>) к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 125009, <...>) о признании недействительным и незаконным уведомление Департамента городского имущества города Москвы от 21.12.16 №33-6-98458/16-(0)-1 о ставке арендной платы на 2017 год по Договору аренды от 29.11.2001 № 00-00745/01. отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья: Смыслова Л.А.