Решение от 12 декабря 2023 г. по делу № А34-7104/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-7104/2023
г. Курган
12 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2023 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.

при ведении протокола помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

государственного бюджетного учреждения «Курганская поликлиника №2» (ОГРН <***>, ИНН <***>), заинтересованное лицо: Управление Федерального казначейства по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 10.01.2023 № 26, диплом, паспорт, от заинтересованного лица: ФИО3, по доверенности от 07.11.2022, диплом, паспорт,



установил:

государственное бюджетное учреждение «Курганская поликлиника №2» (далее – заявитель, ГБУ «Курганская поликлиника №2») обратилось в Курганский городской суд с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федерального казначейства по Курганской области (далее – заинтересованное лицо, Управление), выразившегося в непредставлении копии акта проверки (тождественной оригиналу акта проверки, имеющегося в Управлении, вместе со всеми приложениями к акту проверки), обязании Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ГБУ «Курганская поликлиника №2» путем передачи копии акта проверки (тождественной оригиналу акта проверки, имеющегося в Управлении, вместе со всеми приложениями к акту проверки) в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решением Курганского городского суда от 17.01.2023 заявление удовлетворено в части: признать незаконным бездействие Управления по непредставлению копий приложения к акту проверки от 21.09.2022, указанных в акте, обязать Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ГБУ «Курганская поликлиника №2» путем передачи копий приложений отсутствующих у ГБУ «Курганская поликлиника №2», либо предоставления возможности снятия собственными техническими средствами копий приложений к акту проверки от 21.09.2022, либо ознакомления с материалам и проверки в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Курганского областного суда от 26.04.2023 решение Курганского городского суда от 17.01.2023 отменено, дело передано по подсудности в Арбитражный суд Курганской области и поступило в Арбитражный суд Курганской области 23.05.2023.

В обоснование заявленных требований, заявитель указывает, что заинтересованное лицо допустило незаконное бездействие, выразившееся в непредставлении Учреждению копии Акта проверки (тождественной оригиналу Акта проверки, имеющегося в Управлении вместе со всеми приложениями к Акту проверки). В соответствии с приказом Управления от 26.07.2022 г. № 625 «О назначении внеплановой проверки ГБУ «Курганская поликлиника № 2» проверочной группой Управления проведена в Учреждении внеплановая выездная проверка (далее - ВВП) по теме: «Проверка осуществления расходов бюджета территориального фонда Обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации в части средств территориальной программы обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования из федерального бюджета».

26.09.2022 г. Учреждением от Управления получена копия акта ВВП Учреждения от 21.09.2022 г. В ходе изучения копии Акта проверки установлено, что Учреждению не предоставлена копия Акта проверки тождественная оригиналу Акту проверки, имеющегося в Управлении, вместе со всеми приложениями к Акту проверки, являющимися его неотъемлемой частью и подтверждающих факты допущенных Учреждением нарушений, так как отсутствуют указанные в Акте проверки: акт встречной проверки в филиале ООО «Капитал Медицинское страхование» в Курганской области (в соответствии с приказом Управления от 30.08.2022 г. № 702 проведенной в рамках ВВП Учреждения), а также иные документы (копии документов), подтверждающие результаты ВВП Учреждения (указанные в приложении к Акту проверки), в том числе соответствующие документы (копии документов) которые не предоставлялись Учреждением (опросные листы сотрудников Управления и т.д.).

Учреждением в рабочем порядке перед Управлением инициирован вопрос о предоставлении копии Акта проверки тождественной оригиналу Акту проверки, имеющегося в Управлении, вместе со всеми приложениями к Акту проверки, являющимися его неотъемлемой частью и подтверждающих факты допущенных Учреждением нарушений.27.09.2022 г. Управление предоставило Учреждению часть приложений, являющихся неотъемлемой частью Акта проверки, а именно копию списка сотрудников Управления, которые не получали данные виды услуг, согласно опросным листам, имеющий входящий № 3658 от 27.09.2022 г. После чего 27.09.2022 Учреждением в Управлении официально запрошена копия Акта проверки тождественной оригиналу Акту проверки, имеющегося в Управлении, вместе со всеми приложениями к Акту проверки, являющимися его неотъемлемой частью и подтверждающих факты допущенных Учреждением нарушений.

29.09.2022 г. Управление дополнительно предоставило Учреждению часть приложений, являющихся неотъемлемой частью Акта проверки, а именно копию Акта встречной проверки от 30.09.2022 г.

Управлением в удовлетворении запроса Учреждения отказано, а также сообщено, что в соответствии с Федеральным стандартом внутреннего государствённого (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.08.2020 г. № 1235, приложения к акту проверки объекту контроля не направляются.

Как указывает заявитель, до настоящего времени. Учреждение не получило копию Акта проверки тождественную оригиналу Акта проверки, имеющегося в Управлении, вместе со всеми приложениями к Акту проверки, являющимися его неотъемлемой частью и подтверждающих факты допущенных Учреждением нарушений.

С учетом изложенного, учреждение полагает, что Управление, наделенное государственными (публичными) полномочиями, совершило незаконное бездействие.

Определением суда от 09.11.2023 судом принято к рассмотрению уточненное заявление государственного бюджетного учреждения «Курганская поликлиника №2». Заявитель просил суд признать незаконным бездействие Управления, выразившееся в непредставлении Учреждению копии Акта проверки (тождественной оригиналу Акта проверки, имеющегося в Управлении, вместе со всеми приложениями к Акту проверки), обязать Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Учреждения путем передачи копии Акта проверки (тождественной оригиналу Акта проверки, имеющегося в Управлении, вместе со всеми приложениями к Акту проверки), в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с Управления в пользу Учреждения, понесенные Учреждением судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании на уточненном заявленном требовании настаивал по основаниям, изложенным в заявлении и уточнении к нему. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела возражений на отзыв заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица не согласился с заявленными требованиями по доводам, изложенным в отзыве на заявление и дополнениям к нему. Указал, что в соответствии с пунктом 57 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235 надлежащим образом заверенная копия акта выездной внеплановой проверки государственного бюджетного учреждения «Курганская поликлиника №2» от 21.09.2022 направлена в адрес объекта контроля письмом от 26.09.2022 № 43-445-10/45-127, что подтверждается отметкой входящей корреспонденции ГБУ КП № 2 от 26.09.2022 № 3637. При этом, документы, указанные в приложении к акту проверки, запрашивались и были предоставлены самим Учреждением, как надлежащим образом заверенные копии документов. Отсутствующие документы были направлены объекту контроля и их получение подтверждается отметкой входящей корреспонденции, заявитель также не отрицает факт получения данных документов. Копия акта, направленная объекту контроля, в полном объеме соответствует копии акта, находящейся в материалах дела по проверке ГБУ КП №2. Обязанность по направлению всех приложений к акту проверки объекту контроля в соответствии с Федеральным стандартом № 1235 не закреплена ни в одном пункте, несмотря на это объекту контроля приложения, отсутствовавшие у него и составленные Управлением, были направлены для возможности ознакомления. Представитель заинтересованного лица заявил ходатайство о приобщении к материалам дела возражений по делу от 29.11.2023.

Представленные дополнительные письменные документы судом приобщены к материалам дела в силу положений статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с приказом Управления от 26.07.2022 г. № 625 «О назначении внеплановой выездной проверки ГБУ «Курганская поликлиника № 2» проверочной группой Управления проведена в Учреждении внеплановая выездная проверка (далее - ВВП) по теме: «Проверка осуществления расходов бюджета территориального фонда Обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации в части средств территориальной программы обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования из федерального бюджета». Приказом установлен проверяемый период 2020-2021 годы. Установлен также срок проведения внеплановой выездной проверки заявителя 20 рабочих дней с 01 августа 2022 г. (л.д. 12 том 1).

25.08.2022 УФК по Курганской области вынесен приказ № 690 «О продлении срока проведения внеплановой выездной проверки Государственного бюджетного учреждения «Курганская поликлиника №2».

30.08.2022 приказом № 704 УФК по Курганской области приостановлено проведение внеплановой выездной проверки заявителя на период проведения встречной проверки в Филиале Общества с ограниченной ответственностью «Капитал Медицинское страхование» в Курганской области, с 01 сентября 2022 г.

12.09.2022 на основании приказа № 723 УФК по Курганской области «О возобновлении внеплановой выездной проверки Государственного бюджетного учреждения «Курганская поликлиника №2», назначенной приказом Управления Федерального казначейства по Курганской области от 26.07.2022 № 625» возобновлено проведение внеплановой выездной проверки ГБУ «Курганская поликлиника № 2».

21.09.2022 УФК по Курганской области по результатам контрольного мероприятия составлен акт внеплановой выездной проверки Государственного бюджетного учреждения «Курганская поликлиника №2».

26.09.2022 заявителю вручена копия обозначенного акта проверки от 21.09.2022 сопроводительным письмом № 43-45-10/45-127 с приложением на 40 л. в 1 экземпляре.

В акте внеплановой выездной проверки от 21.09.2022 в качестве приложенных к нему документов, УФК по Курганской области указано 17 позиций.

Вместе с тем, приложения к акту проверки от 21.09.2022 (17 позиций) вместе с копией акта заявителю Управлением не представлены.

27.09.2022 заявителем составлено и направлено в адрес заинтересованного лица письмо, в котором, в том числе, указано, что Учреждение не получило копию Акта проверки, так как фактически УФК по Курганской области вручена копия Акта проверки, не соответствующая подлиннику. В связи с чем, заявитель просил заинтересованное лицо организовать вручение Учреждению надлежащей копии акта проверки (с приложениями и т.д.).

30.09.2022 УФК по Курганской области составлен ответ на обозначенное выше письмо заявителя, из текста которого следует, что копия акта выездной внеплановой проверки от 21.09.2022 направлена в адрес объекта контроля в соответствии с пунктом 57 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 № 1235, письмом от 26.09.2022 № 43-445-10/45-127, что подтверждается отметкой входящей корреспонденции ГБУ КП №2 от 26.09.2022 № 3637. В ответе указано, что в соответствии со Стандартом приложения к акту поверки объекту контроля не направляются.

Заявитель, посчитав незаконным бездействие Управления, выраженное в непредставлении заявителю всех приложений к акту проверки от 21.09.2022, обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании данного бездействия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений государственных и иных органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что такие акты или решения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления указанной деятельности.

В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, а также незаконными - решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 1 и 3 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельностью Федерального казначейства, органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местных администраций).

В силу статьи 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации методами осуществления государственного (муниципального) финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.

Под проверкой в целях осуществления государственного (муниципального) финансового контроля понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под выездными проверками в целях осуществления государственного (муниципального) финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.

Согласно статье 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочиями органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля являются: контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений; контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование доходов и осуществление расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при управлении и распоряжении государственным (муниципальным) имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, государственных (муниципальных) контрактов; контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов; контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ, отчетов об исполнении государственных (муниципальных) заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета; контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации при осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля проводятся проверки, ревизии и обследования; направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (пункт 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 № 100 утвержден Федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".

Согласно пункту 4 указанного Федерального стандарта должностные лица органа контроля обязаны, в том числе, соблюдать права и законные интересы объектов контроля, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия; знакомить руководителя (представителя) объекта контроля с подлежащими направлению объекту контроля копиями документов органа контроля, оформляемых при проведении контрольного мероприятия, приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями).

В свою очередь, согласно пункту 8 Федерального стандарта объекты контроля (их должностные лица) имеют право, в том числе, обжаловать решения и действия (бездействие) органа контроля и его должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами; представлять в орган контроля возражения в письменной форме на акт (заключение), оформленный по результатам проверки, ревизии (обследования), с приложением документов, подтверждающих обоснованность возражений (при необходимости).

Постановлением Правительства РФ от 17.08.2020 N 1235 утвержден федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" (далее – Федеральный стандарт № 1235).

Согласно пунктам 48, 49, 50 указанного Федерального стандарта (в редакции от 21.03.2022, действующей в период проведения проверочных мероприятий) оформление результатов проверок (ревизий), встречных проверок, обследований, назначенных в соответствии с пунктами 36 и 42 стандарта, осуществляется в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания контрольных действий, оформление результатов иных обследований осуществляется не позднее последнего дня срока проведения обследований.

Оформление результатов контрольного мероприятия предусматривает: изложение в акте, заключении результатов контрольного мероприятия; подписание акта, заключения руководителем контрольного мероприятия.

При изложении в акте, заключении результатов контрольного мероприятия должны быть обеспечены: объективность, обоснованность, системность, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания); четкость формулировок описания содержания выявленных нарушений; логическая и хронологическая последовательность излагаемого материала в рамках каждого проверяемого вопроса; изложение фактических данных только на основе документов (информации, сведений), изученных членами проверочной (ревизионной) группы или уполномоченным на проведение контрольного мероприятия должностным лицом, при наличии исчерпывающих ссылок на них, а также фактических данных на основании контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля в рамках полномочий органа контроля.

Согласно пункту 53 указанного Федерального стандарта акт, заключение могут дополняться приложениями.

Приложениями к акту, заключению являются: акт встречной проверки (в случае ее проведения в рамках камеральной проверки, выездной проверки (ревизии); заключение по результатам назначенного в соответствии с пунктами 36 и 42 стандарта обследования (в случае проведения такого обследования в рамках камеральной проверки, выездной проверки (ревизии); ведомости, сводные ведомости (при их наличии); экспертные заключения; иные документы, подтверждающие результаты контрольного мероприятия.

Согласно пункту 54 Федерального стандарта выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения подтверждаются соответствующими документами или их копиями, фото-, видео-, аудиозаписями и иными материалами.

В силу пунктов 55, 56, 57 Федерального стандарта акт, заключение составляются в одном экземпляре и подписываются руководителем контрольного мероприятия. Форма акта, заключения устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Копия акта, заключения вручается руководителю объекта контроля, его уполномоченному представителю или направляется объекту контроля в порядке, предусмотренном пунктом 9 стандарта.

На основании пункта 59 Федерального стандарта объекты контроля вправе представить письменные замечания (возражения, пояснения) на акт (за исключением акта, составленного по результатам встречной проверки), заключение (за исключением составленного по результатам обследования, назначенного в соответствии с пунктами 36 и 42 стандарта) в течение 15 рабочих дней со дня получения копии акта, копии заключения, которые подлежат рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) органа контроля в порядке, предусмотренном федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля о реализации результатов проверок, ревизий и обследований.

Из указанных норм права следует, что контрольный орган, проводивший проверку, при наличии приложений к акту проверки, являющихся неотъемлемой частью акта проверки, обязан направить (вручить) объекту контроля копию акта проверки с приложениями, которые у объекта контроля отсутствуют.

Как следует из материалов дела, заявителем не были получены от органа контроля приложения к акту проверки от 21.09.2022, которые у заявителя отсутствовали.

Таким образом, заинтересованным лицом допущено незаконное бездействие, выраженное в непредставлении государственному бюджетному учреждению «Курганская поликлиника №2» приложений к акту проверки от 21.09.2022, которые у государственного бюджетного учреждения «Курганская поликлиника №2» отсутствуют.

При этом, отсутствие у заявителя приложений к акту проверки от 21.09.2022, которые у него отсутствуют, не позволило заявителю в полной мере реализовать свое право на представление письменных замечаний (возражений) по сведениям, содержащимся в документах, являющихся приложением к Акту проверки.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, поскольку часть документов, указанных в приложении к названному акту проверки была направлена заявителем заинтересованному лицу в ходе проверки и в распоряжении заявителя имелась.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены судом в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Управления Федерального казначейства по Курганской области, выраженное в непредставлении государственному бюджетному учреждению «Курганская поликлиника №2» приложений к акту проверки от 21.09.2022, которые у государственного бюджетного учреждения «Курганская поликлиника №2» отсутствуют.

Обязать Управление Федерального казначейства по Курганской области предоставить государственному бюджетному учреждению «Курганская поликлиника №2» приложения к акту проверки от 21.09.2022, которые у государственного бюджетного учреждения «Курганская поликлиника №2» отсутствуют.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с Управления Федерального казначейства по Курганской области в пользу государственного бюджетного учреждения «Курганская поликлиника №2» судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.




Судья

А.А. Григорьев