Решение от 28 октября 2021 г. по делу № А46-15290/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная,51,г.Омск,644024,тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05,http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-15290/2021
28 октября 2021 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2021 года.


Арбитражный суд Омской области в составе председательствующего судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Кировского административного округа города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 307550703700079) об обязании освободить часть земельного участка,

от Администрации – ФИО3, по доверенности от 31.05.2021 (служебное удостоверение, диплом),

от иных лиц – не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:


Администрация Кировского административного округа города Омска (далее – Администрация) и Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент) обратились в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) об обязании освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:100908:2339, находящемся в муниципальной собственности города Омска, часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:100908:602 от нестационарного торгового объекта общей площадью 236, 10 кв.м., ориентир местонахождения: 106 м. северо-западнее относительно здания, расположенного по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Омской области от 20.09.2021 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А46- 15290/2021.

Представитель Администрации в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

ИП ФИО2, Департамент, извещенные надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, вследствие чего дело было рассмотрено в их отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Администрации, суд установил следующее.

При проведении администрацией округа проверки соблюдения порядка размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) установлено, что ответчик незаконно разместил НТО - павильон общей площадью 236, 10 кв.м., ориентир местонахождения: 106 м. северо-западнее относительно здания, расположенного по адресу: <...>, на части земельного участка с кадастровым номером 55:36:100908:602.

В соответствии с актом проверки от 07.07.2021 № 126-Д указанный НТО принадлежит ИП ФИО2

Администрацией округа в соответствии постановлением Администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска» договор на размещение НТО на указанном земельном участке с ответчиком не заключался. Договор аренды указанного земельного участка департаментом с ответчиком не заключался.

Размещение указанного НТО схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Омска, утвержденной постановлением Администрации города Омска от 04.08.2014 № 1041-п, не предусмотрено.

НТО частично размещен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:100908:2339, находящемся в муниципальной собственности города Омска, предоставленном департаментом в аренду ООО «Альтернатива» (цель использования: для завершения строительства объекта незавершенного строительства, разрешенное использование: для строительства торгового центра), частично на земельном участке с кадастровым номером 55:36:100908:602 - для общего пользования (уличная сеть).

В соответствии с Положением «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска», утвержденным Решением Омского городского совета от 26.10.2011 № 452, департамент является структурным подразделением Администрации города Омска, имеющий основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящегося в распоряжении муниципального образования города Омска. Основными задачами департамента являются, в том числе, осуществление от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным имуществом, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества города Омска.

В соответствии постановлением Администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска» администрация округа осуществляет контроль за размещением НТО, выявляет факты незаконного размещения, самовольной установки НТО, осуществляет вынос незаконно размещенных и самовольно установленных НТО в судебном порядке.

Освобождение земельного участка необходимо для реализации муниципальных интересов по соблюдению порядка предоставления и использования земельных участков на территории города Омска.

Полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для освобождения земельных участков от вышеуказанного НТО ответчика, Администрация и Департамент обратились в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные истцами доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации и Департамента в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельные участок или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик незаконно разместил НТО – павильон общей площадью 236, 10 кв.м., ориентир местонахождения: 106 м. северо-западнее относительно здания, расположенного по адресу: <...> в пределах земельного участка кадастровым номером 55:36:100908:2339, находящемся в муниципальной собственности города Омска, предоставленном департаментом в аренду ООО «Альтернатива» (цель использования: для завершения строительства объекта незавершенного строительства, разрешенное использование: для строительства торгового центра), частично на земельном участке с кадастровым номером 55:36:100908:602 - для общего пользования (уличная сеть).

Между тем Администрацией в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска» договор на размещение НТО на указанных участках с ответчиком не заключался. Договор аренды участков Департаментом с ответчиком не заключался.

Размещение указанного НТО схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Омска, утвержденной постановлением Администрации города Омска от 04.08.2014 № 1041-п, не предусмотрено.

Возражений относительно указанных обстоятельств ответчиком не заявлено, письменный отзыв на исковое заявление от предпринимателя в материалы дела не поступил.

Таким образом, учитывая, что материалами дела подтверждается факт использования предпринимателем части рассматриваемых земельных участков при отсутствии на то законных оснований, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации и Департамента в полном объеме.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация и Департамент освобождены от уплаты государственной пошлины.

В связи с этим, учитывая удовлетворение исковых требований Администрации и Департамента, государственная пошлина в размере 6 000 руб. в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


требования Администрации Кировского административного округа города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:100908:2339, находящемся в муниципальной собственности города Омска, часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:100908:602 от нестационарного торгового объекта общей площадью 236, 10 кв.м., ориентир местонахождения: 106 м. северо-западнее относительно здания, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 307550703700079) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья С.В. Ярковой



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Кировского административного округа города Омска (подробнее)
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (подробнее)

Ответчики:

ИП Красноперов Дмитрий Викторович (подробнее)

Иные лица:

МИФНС РФ №12 по Омской области (подробнее)
отдел Адресно-справочной работы УФМС по Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Ярковой С.В. (судья) (подробнее)