Решение от 30 октября 2023 г. по делу № А51-10660/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10660/2021
г. Владивосток
30 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковым А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «ПРОГРЕСС-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Трансстроймеханизация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и министерству транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании ООО «Трансстроймеханизация» организовать проезд и проход к земельным участкам, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 25:24:030101:553, о взыскании с ООО «Трансстроймеханизация» в пользу общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «ПРОГРЕСС-2» расходов на юридические услуги в размере 100 000 руб.,

третьи лица: министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю,

при участии в судебном заседании до и после перерыва:

от истца: ФИО1, паспорт, выписка из протокола № 19 общего собрания участников общества; ФИО2, удостоверение адвоката, доверенность от 25.08.2023,

от общества с ограниченной ответственностью «Трансстроймеханизация»: ФИО3, паспорт, доверенность от 16.01.2023, диплом,

от министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края: ФИО4, удостоверение, доверенность от 16.03.2022, диплом,

от третьих лиц: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «ПРОГРЕСС-2» (далее – ООО СХП «Прогресс-2») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Трансстроймеханизация»:

- о взыскании неосновательного обогащения в виде арендной платы в размере 156693 руб.,

- об обязании ООО «Трансстроймеханизация» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить проект рекульватиции нарушенного земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 800 от 10 июля 2018 года,

- об обязании ООО «Трансстроймеханизация» в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести рекультивацию нарушенного земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения на площади 3 137 кв.м. в соответствии с разработанным и утвержденным проектом рекультивации земель в порядке, установленном Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 800 от 10 июля 2018 года,

- об обязании ООО «Трансстроймеханизация» организовать проезд и проход к земельным участкам с кадастровыми номерами 25:24:03:01001:014; 25:24:03:01001:316; 25:24:03:01001:323; 25:24:03:01001:325, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 25:24:030101:322,

- о взыскании с ООО «Трансстроймеханизация» в пользу общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «ПРОГРЕСС-2» расходов на юридические услуги в размере 100 000 руб.

Определениями от 22.09.2021 и 20.04.2022 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, министерство имущественных и земельных отношений Приморского края и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.

Определением от 29.05.2023 суд привлек министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края к участию в деле в качестве соответчика.

Определением от 20.12.2022 суд назначил по настоящему делу судебную землеустроительную экспертизу, проведение которой поручил эксперту общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая компания «Центр развития территорий».

19.10.2023 в судебном заседании был объявлен перерыв до 17:00 23.10.2023. После окончания перерыва судебное заседание продолжено 23.10.2023 в 17:58 в том же составе суда, при участии тех же лиц, участвующих в деле.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, в том числе в судебном заседании 23.10.2023 заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил обязать ответчиков организовать проезд и проход к земельным участкам с кадастровыми номерами 25:24:030101:553/2, 25:24:030101:553/3, 25:24:030101:553/6, 25:24:030101:553/17, 25:24:030101:553/20, 25:24:030101:553/21.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ удовлетворил ходатайство об уточнении исковых требований.

От министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление и ходатайство о приобщении к материалам дела документов в цветном исполнении. От истца в материалы дела поступили возражения на отзыв ответчика. Суд в порядке статьи 66 АПК РФ определил приобщить к делу дополнительные документы.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений.

Представители ООО «Трансстроймеханизация» и министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее – министерство) возражали против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Документацией по планировке территории объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги Владивосток – Находка – порт Восточный на участке км 18+500 - км 40+800 в Приморском крае», утвержденной распоряжениями Администрации Приморского края от 06.09.2013 № 290-ра «Об утверждении документации по планировке территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги Владивосток - Находка – порт Восточный на участке км 18+500 - км 40+800 в Приморском крае», от 31.08.2017 № 350-ра «Об утверждении изменений в документацию по планировке территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги Владивосток - Находка - порт Восточный на участке км 18+500 - км 40+800 в Приморском крае», определен перечень земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд Приморского края.

Распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 25.10.2017 № 90-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Приморского края, в целях строительства автомобильной дороги Владивосток – Находка – порт Восточный на участке км 18+500 – км 40+800 в Приморском крае, расположенных на территории Артемовского городского округа и Шкотовского муниципального района Приморского края» предусмотрено изъятие из единого землепользования с кадастровым номером 25:24:030101:322, находящегося в собственности ООО СХП «Прогресс-2», подлежащих образованию земельных участков общей площадью 124 705 кв.м.

Единое землепользование с кадастровым номером 25:24:030101:322 из категории земель сельскохозяйственного назначения принадлежало на праве собственности ООО СХП «Прогресс-2», свидетельство о государственной регистрации права от 25.03.2008 серии 25-АА № 985142, кадастровый план земельного участка от 28.11.2007 № 24-2/07-0799.

На основании вышеуказанного распоряжения образованы и изъяты в установленном порядке земельные участки с кадастровыми номерами: 25:24:030101:557 площадью 522 кв.м, 25:24:030101:552 площадью 1 764 кв.м, 25:24:030101:558 площадью 9007 кв.м, 25:24:030101:556 площадью 7 897 кв.м, 25:24:030101:555 площадью 15 947 кв.м, 25:24:030101:554 площадью 89 568 кв.м.

Указанные земельные участки вошли в полосу отвода строительства автомобильной дороги. За указанные изымаемые земельные участки министерством ООО СХП «Прогресс-2» выплачено возмещение в размере 8 054 700,00 рублей (отчет об оценке ООО «Индустрия-Р» от 18.07.2018 № 1507-2018 (23207)), а также зарегистрировано право собственности Приморского края и право постоянного (бессрочного) пользования министерства.

Оставшейся после раздела части исходного земельного участка площадью 5 456 295 кв.м присвоен кадастровый номер 25:24:030101:553.

Согласно данным ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 25:24:030101:553 площадью 5 456 295 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: под сельскохозяйственное использование, находится в собственности ООО СХП «Прогресс-2» (дата государственной регистрации 11.11.2021, номер 25:24:030101:553-25/060/2021-1).

Из выписки из ЕГРН в отношении данного земельного участка следует, что его граница состоит из 22 контуров.

Ссылаясь на то, что у ООО СХП «Прогресс-2» в результате действий ответчиков фактически отсутствует доступ путем проезда и прохода к земельным участкам с кадастровыми номерами 25:24:030101:553/2, 25:24:030101:553/3, 25:24:030101:553/6, 25:24:030101:553/17, 25:24:030101:553/20, 25:24:030101:553/21, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Статьёй 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ООО СХП «Прогресс-2» является собственником многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 25:24:030101:553.

При этом из материалов дела следует, что в районе земельного участка с кадастровым номером 25:24:030101:553 (на землях сельскохозяйственного назначения) по состоянию на 2018 г. и 2021 г. автомобильные дороги в установленном порядке не были размещены, соответственно, фактов их разрушения (ограничения) в результате строительства автомобильной дороги Владивосток – Находка – порт Восточный на участке км 18+500 – км 40+800 в Приморском крае не установлено. В свою очередь, в районе спорных участков (контуров 25:24:030101:553/2, 25:24:030101:553/3, 25:24:030101:553/6, 25:24:030101:553/17, 25:24:030101:553/20, 25:24:030101:553/21) ранее существовала осушительная система, предусматривающая технологические проезды, сохраняемые в настоящее время, по которым осуществляется проезд. Сами спорные участки (контуры) между собой соединены, что обеспечивает возможность доступа к ним.

Кроме того, как установлено судом, 27.12.2016 между департаментом транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (государственный заказчик) и ООО «Трнасстроймеханизация» (подрядчик) заключен государственный контракт № 628/16, в силу пункта 1.1 которого подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению подрядных работ по объекту «Строительство автомобильной дороги Владивосток – Находка – порт Восточный на участке км 18+500 – км 40+800 в Приморском крае» в рамках реализации подпрограммы № 2 «Развитие дорожной отрасли в Приморском крае на 2013 – 2020 годы» государственной программы Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края на 2013 – 2021 годы» (далее – государственный контракт от 27.12.2016 № 628/16).

23.12.2021 министерством (как правопреемником вышеуказанного департамента) и ООО «Трансстроймеханизация» заключено дополнительное соглашение № 520/21 к государственному контракту от 27.12.2016 № 628/16.

Пунктом 4.1 государственного контракта от 27.12.2016 № 628/16 предусмотрено, что ООО «Трансстроймеханизация» обязано выполнять работы в соответствии с проектной и рабочей документацией, техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), ведомостью объемов и стоимости работ (Приложение № 2 к контракту), графиком выполнения подрядных работ (Приложение № 3 к контракту) и требованиями нормативно-правовых и нормативно-технических документов и документов, регламентирующих данный вид деятельности.

Проектная документация на строительство указанной автомобильной дороги получила положительное заключение государственной экспертизы, выданное 15.12.2022 федеральным автономным учреждением «Главное управление государственной экспертизы».

Согласно данному положительному заключению экспертизы проектной документации, строящаяся автомобильная дорога является скоростной (120 км/ч), по характеру скоростного движения проектными решениями не предусмотрено размещение пересечений и примыканий в районе участков, указанных истцом.

Из доказательств, представленных ООО «Трансстроймеханизация» следует, что проектной документацией на строительство названной автомобильной дороги предусмотрено сохранение существующей дамбы-дороги с проездом (возможности пересечения строящейся автодороги) под путепроводом в районе р. Артемовка.

Таким образом, исходя из материалов дела, в том числе документов, представленных истцом, не доказан факт нарушения ответчиками прав ООО СХП «Прогресс-2», необеспечения доступа к многоконтурному земельному участку с кадастровым номером 25:24:030101:553.

Доводы истца о существовании внутрихозяйственной дороги на земельных участках сельскохозяйственного назначения не принимаются судом, поскольку данная дорога не относится к автомобильным по смыслу Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и ее размещение документально не предусмотрено. Кроме того, согласно заключению эксперта от 20.12.2022, выполненному экспертом ООО «Центр развития территорий» ФИО5, установлено наличие подъездных путей в виде гравийной дороги, проходящей вдоль строящейся автодороги и ведущей непосредственно к контурам земельного участка с кадастровым номером 25:24:030101:553.

Доводы истца о недопустимости ссылки на заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта «Строительство автомобильной дороги Владивосток – Находка – порт Восточный на участке км 18+500 – км 40+800 в Приморском крае» отклоняются судом, т.к. данное заключение также содержит указание на характеристики строящейся автомобильной дороги.

Учитывая изложенное, исковые требования (с учетом уточнений) не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «ПРОГРЕСС-2» из федерального бюджета 17701 рубль государственной пошлины, излишне уплаченной по платежным поручениям от 04.06.2021 № 37, от 14.07.2021 № 49.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Левченко Е.А.