Решение от 10 июля 2020 г. по делу № А55-4310/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


10 июля 2020 года

Дело №

А55-4310/2020

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 июля 2020 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мехедовой В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мачневой А.А.

рассмотрев в судебном заседании 03 июля 2020 года дело, по иску, заявлению

Акционерного общества "Брянские коммунальные системы", (ОГРН <***> ИНН <***>), Россия 445047, г. Тольятти, Самарская область, шоссе Южное д. 33, пом. 23, 24

к 1) Судебному приставу-исполнителю ОСП Автозаводского района №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО1, Россия 445057, г. Тольятти, Самарская область, Приморский бульвар д. 31 2)ОСП Автозаводского района №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, 445057, Россия, г. Тольятти, Самарская область, Приморский бульвар д. 31.с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора -УФССП России по Самарской области 443030, <...>;о признании бездействий судебного пристава - исполнителя незаконными

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованных лиц – не явились, извещены;

от третьих лиц – не явились, извещены;

установил:

Акционерное общество "Брянские коммунальные системы" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП Автозаводского района №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО1 по снятию ограничений с автотранспортного средства АО "Брянские коммунальные системы": ВАЗ - 21074 (LADA 2107), гос. рег. знак: <***> VIN <***> года выпуска, номер двигателя 8323073, номер кузова XTA21074062350501 незаконными и обязать судебного пристава - исполнителя ОСП Автозаводского района №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества "Брянские коммунальные системы" с вынесением соответствующих Постановлений о снятии ограничений в отношении автотранспортного средства ВАЗ - 21074 (LADA 2107), гос. рег. знак: <***> VIN <***> года выпуска, номер двигателя 8323073, номер кузова XTA21074062350501 и направлении их в МРЭО ГИБДД УМВД России по Брянской области.

Определением суда от 26.02.2020 указанное заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ.

Определением суда от 21.05.2020 суд в соответствии со ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - УФССП России по Самарской области.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени проведения которого извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованное лицо - Судебный пристав-исполнитель ОСП Автозаводского района №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО1 в судебное заседание явку представителя не обеспечило. В материалы дела 03.06.2020 был представлен отзыв с приложением документов в обоснование своих доводов в отношении обоснованности заявленных требований.

Заинтересованное лицо - ОСП Автозаводского района №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, в судебное заседание явку представителя не обеспечило.

Дело рассмотрено в соответствии с положениями ст.156 АПК РФ без участия представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 155 АПК РФ в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме.

Согласно пункта 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ред. ФЗ от 27.07.2010 года «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи не осуществляется и средством фиксирования данных о ходе судебного заседания является протокол судебного заседания, в котором делается отметка о неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса и об отсутствии в связи с этим аудиозаписи судебного заседания (пункт 9 части 2 статьи 155 АПК РФ).

На основании изложенного, принимая во внимание неявку сторон в судебное заседание, аудиозапись судебного заседания 03 июня 2020 года не велась, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания от 03 июня 2020 года.

Как следует из материалов дела, в отделе судебных приставов Автозаводского района № 2 г. Тольятти на исполнении находится сводное исполнительное производство № 85794/17/63050-СД, возбужденное на основании исполнительных документов: Исполнительный лист № ФС № 020585716 от 15.03.2018, выданный органом: Арбитражный суд Самарской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 19734.00 руб., Исполнительный лист № ФС №020581647 от 15.01.2018, выданный органом: Арбитражный суд Самарской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 25849.00 руб., Исполнительный лист №ФС №023483007 от 08.11.2019, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 84178.50 руб., Акт по делу об административном правонарушении №8079 от 30.09.2019, выданный органом: ФИЛИАЛ № 10 ГУ -САМАРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФСС РФ, предмет исполнения: Страховые взносы, включая пени, сумма долга 32254.51 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 996/5510 от 27.09.2019, выданный органом: ФИЛИАЛ № 10 ГУ - САМАРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФСС РФ, предмет исполнения: Страховые взносы, включая пени, сумма долга 31360.49 руб., Исполнительный лист №ФС №015169107 от 30.10.2017, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 3000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 11055 от 25.04.2019, выданный органом: ФИЛИАЛ № 10 ГУ - САМАРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФСС РФ, предмет исполнения: Страховые взносы, включая пени, сумма долга 6285.16 руб., Судебный приказ № А55-26949/2018 от 20.09.2018, выданный органом: Арбитражный суд Самарской области, предмет исполнения: Штраф органа пенсионного фонда, сумма долга 500.00 руб., Исполнительный лист № ФС №020389567 от 01.10.2018, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 11649.00 руб., Исполнительный лист №ФС №020387619 от 10.09.2018, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга33532.00 руб., Исполнительный лист №ФС №020389514 от 19.09.2018, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 3105.00 руб., Исполнительный лист № ФС №015176902 от 08.05.2018, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 3000.00 руб., Исполнительный лист №ФС №015176901 от 08.05.2018, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 44747.00 руб., Исполнительный лист №ФС №015175520 от 12.04.2018, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 5093.00 руб., Судебный приказ № А55-19126/2018 от 16.07.2018, выданный органом: Арбитражный суд Самарской области, предмет исполнения: Штраф органа пенсионного фонда, сумма долга 20000.00 руб., Исполнительный лист № ФС №020599460 от 05.09.2018, выданный органом: Арбитражный суд Самарской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 1000.00 руб., Исполнительный лист № ФС №026991116 от 27.11,2018, выданный органом: Арбитражный суд Самарской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 1000.00 руб., Исполнительный лист №ФС №900026178 от 22.11.2016, выданный органом; Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 2000.00 руб., Исполнительный лист №ФС №015163540 от 31,05,2017, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 1737,00 руб., Исполнительный лист № ФС №015156973 от 27.12.2016, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 2584.00 руб., Исполнительный лист №ФС №015166290 от 09.08.2017, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 198000,00 руб., Исполнительный лист №ФС №015164217 от 27,06.2017, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 47422.76 руб., Исполнительный лист №ФС №012274257 от 23.08.2016, выданный органом; Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 23248.00 руб., Исполнительный лист №ФС №012275250 от 09.09.2016, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 10293,36руб., Исполнительный лист № ФС №007363463 от 04.05.2016, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 6475.30 руб., Исполнительный лист №ФС №007364149 от 27.04.2016, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 1294.58 руб., Исполнительный лист №ФС №012271449 от 24,06.2016, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 12132.00 руб., Исполнительный лист №ФС №005216266 от 19.01.2016, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 14471.82 руб., Исполнительный лист №ФС №007363859 от 10.05.2016, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 9231.00 руб., Исполнительный лист №ФС №005210470 от 17.02.2016, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 5976.00 руб., Исполнительный лист №ФС №007363644 от 21.04.2016, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 117.20 руб., Исполнительный лист №ФС №012272601 от 02.08.2016, выданный органом: Арбитражный суд Брянской области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 2334.16 руб., Исполнительный лист № ФС № 005215092 от 09.09.2015, выданный органом: АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 91924,02 руб., в отношении должника: Акционерное общество "Брянские коммунальные системы", года рождения, адрес: ш. Южное, д. 33, КОРП 23, KB 24, г. Тольятти, Самарская область, помещение, 445047, в пользу взыскателей: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области, адрес: бульвар Татищева, д, 12, г. Тольятти, Самарская область, 445031, Инспекция Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары, адрес: ул. Сергея Лазо, д. 2, корпус а, <...>, Федеральное казённое учреждение "Военный комиссариат Брянской области", адрес: ул. Калинина, д. 54, г. Брянск, Брянская область, 241050, Филиал № 10 ГУ-СРО Фонд Социального страхования РФ, адрес: пр-кт Московский, д. 31, г. Тольятти, Самарская обл., Россия, 445026, Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Брянску, адрес: ул. Крахмалева, д. 53, г, Брянск, 241037, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области, адрес: ул. 70 лет Октября, д. 37А, г. Тольятти, Самарская обл., Россия, 445030, ИФНС России по г.Брянску, адрес: ул. Крахмалева, д. 53 <...>, Инспекция Федеральной налоговой службы России по пБрянску, адрес: ул. Крахмалева, д. 53, <...>, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Брянску, адрес: ул. Крахмалева, д. 53, <...>, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти по Самарской области, адрес: ул. 70 лет Октября, д. 37А, г. Тольятти, Самарская обл., Россия, 445030, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Самарской области, адрес: б-р Татищева, д. 12, г. Тольятти, Самарская область, 445031, Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Брянску, адрес: ул. Крахмалева, д. 53, <...>, Инспекция Федеральной налоговой службы по пБрянску, адрес: ул. Крахмалева, Д 53, <...>, Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Брянску, адрес: ул. Крахмалева, д. 53, г. Брянск, Брянская область, 241037, Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Брянску, адрес: улица Крахмалева, дом 53, <...>, Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Брянску, адрес: ул. Крахмалева, Д 53, <...>, Брянская региональная организация общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", адрес: ул. Дуки, д. 56, <...> на общую сумму: 755528.86 руб. (объединены исполнительные производства №№ 17109/20/63050-ИП, 1789/20/63050-ИП, 1756/20/63050-ИП, 146529/19/63050-ИП, 146490/19/63050-ИП, 132723/19/63050-ИП, 81349/19/63050-ИП, 39805/19/63050-ИП, 22471/19/63050-ИП, 22469/19/63050-ИП, 22468/19/63050-ИП, 22466/19/63050-ИП, 22465/19/63050-ИП, 22463/19/63050-ИП, 18633/19/63050-ИП, 124205/18/63050-ИП, 123173/18/63050-ИП, 40230/18/63050-ИП, 40225/18/63050-ИП, 40224/18/63050-ИП, 40219/18/63050-ИП,,' 40000/18/63050-ИП, 39998/18/63050-ИП, 85829/17/63050-ИП, 85850/17/63050-ИП, 85809/17/63050-ИП, 85913/17/63050-ИП, 85912/17/63050-ИП, 85846/17/63050-ИП, 85839/17/63050-ИП, 85796/17/63050-ИП, 85794/17/63050-ИП, 97703/17/63050-ИП), на общую сумму 755 528, 86 руб., которые являются текущими платежами.

В соответствии со ст. 64, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях исполнения вышеуказанных исполнительных документов вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику.

Арбитражным судом Самарской области вынесено Решение по делу № А55-1037/2014 от 2» июня 2017г. об открытии процедуры конкурсного производства в отношении АО "Брянские коммунальные системы" (адрес: 445047, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>). Конкурсным управляющим АО "Брянские коммунальные системы" утвержден ФИО2.

В своем заявлении в обоснование заявленных требований АО "Брянские коммунальные системы" указывает на то, что с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий.

Согласно абз. 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Данная норма распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

На основании пункта 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Абзацем 2 пункта 3 статья 129 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсного управляющего распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены данным Законом.

Исходя из названной нормы закона, права и обязанности конкурсного управляющего обусловлены целями конкурсного производства, которое применяется к должнику с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

Таким образом, факт принятия в отношении должника решения о признании его несостоятельным (банкротом) Закон о банкротстве связывает отмену любых ограничений, связанных с распоряжением имуществом, так как Закон о банкротстве является специальным и определяет особый порядок распоряжения имуществом должника, признанного несостоятельным (банкротом).

Вышеназванное автотранспортное средство включено конкурсным управляющим в конкурсную массу АО «Брянские коммунальные системы».

Кроме того, как указывает заявитель, в рамках производства по делу о банкротстве АО «Брянские коммунальные системы» обеспечительные меры в виде запрета проведения регистрационных действия в отношении принадлежащего Должнику автотранспортного средства судом не принимались. Исполнительные производства возбуждены отделом судебных приставов-исполнителей исключительно по имущественным обязательствам АО «Брянские коммунальные системы», носящим текущий характер.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» указано, что по смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

Действующие запреты по проведению регистрационных действий в отношении автотранспортного средства АО «Брянские коммунальные системы» препятствует конкурсному управляющему осуществлять свои полномочия по распоряжению имуществом Должника.

В силу требований статей 64 (части 1), 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Суд считает требования заявителя несостоятельными, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств.

В ходе исполнительного производства по средствам направленного запроса судебным приставом были получены сведения о зарегистрированных транспортных средствах за должником-организацией АО "Брянские коммунальные системы".

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64, ст. 68 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество должника.

19.02.2020г, в отдел судебных приставов Автозаводского района № 2 г. Тольятти поступило заявление АО «Брянские коммунальные системы», из которого установлено, что должник-организация находится в стадии банкротства.

В связи с чем, судебным приставом ФИО1 19.02.2020г. были вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств АО "Брянские коммунальные системы", которые представлены в материалы дела (т.2 л.д.74-130).

В силу положений ч. 1 ст. 198 и ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении от 01.07.1996 № 6/8, Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства» для признания оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц недействительными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения им на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, наличие двух условий при признании решений, действий (бездействия), в данном случае бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, должны учитываться в совокупности, отсутствие одного из условий является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, по правилам ст.ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку с данным заявлением АО «Брянские коммунальные системы» обратилось 20.02.2020, тогда как 19.02.2020 судебным приставом уже были вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств заявителя.

Таким образом, отсутствует нарушение судебным приставом прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения им на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом изложенного, принимая во внимание представленные в материалы дела документы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 324, 329 АПК РФ без взимания государственной пошлины за рассмотрения заявления в арбитражном суде.

Руководствуясь ст.ст.167-170,176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
В.В. Мехедова