Решение от 30 июля 2019 г. по делу № А06-5227/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-5227/2019
г. Астрахань
30 июля 2019 года
Резолютивная часть решения вынесена 29 июля 2019 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Худяковой А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Администрации Муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" (ИНН ОГРН) к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***> ОГРИП 305302127600050) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 33 276 руб. 67 коп., пени в размере 6 983 руб. 10 коп. и расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 24 от 23.05.2011 г.,

при участии:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности № 1 от 04.06.2019г.,

от ответчика: не явился, извещен.

Администрация Муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" обратилось в суд с иском к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 33 276 руб. 67 коп., пени в размере 6 983 руб. 10 коп. и расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 24 от 23.05.2011 года.

Определением суда от 29.05.2019 г. дело принято к рассмотрению по общим правилам судопроизводства.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащем образом, в порядке ст. 123 АПК Российской Федерации.

Суд, с учетом мнения представителя истца, рассматривает дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 156 АПК Российской Федерации.

Представитель истца в порядке ст. 49 АПК Российской Федерации уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика главы КФХ ФИО2 сумму задолженности по арендной плате в размере 33 276, 67 руб., расторгнуть договор аренды земельного участка № 24 от 23.05.2011 года. От исковых требований в части начисленной пени в размере 6 983, 10 руб. отказывается.

Судом в порядке ст. 49 АПК Российской Федерации приняты уточнения исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования «Рабочий поселок Лиман» (арендодатель) и Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (арендатор) 23 мая 2011 года заключен договор аренды земель № 24, согласно которого на основании постановления администрации муниципального образования «Лиманский район» от 23.05.2011 № 606 Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:07:221401:510, расположенный Астраханская область, Лиманский район, в 3.5 км. северно-западнее с. Проточное, в 12 км. восточнее с. Михайловка для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 1200 000 кв.м.

Срок аренды, согласно пункту 2.1 договора, установлен до 11.05.2021 года.

Согласно пункту 3.1 договора, годовой размер арендной платы за арендованный земельный участок на момент составления договора составляет 10 253, 09 руб.

Согласно пункту 3.6 договора, арендная плата вносится Арендатором равными долями ежемесячно, но не позднее 25 числа последнего месяца каждого квартала в бюджет Лиманского района путем перечисления денежных средств на наименование получателя УФК по АО.

В соответствии с пунктом 5.1.1 договора, Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды в случае использования Арендатором земельного участка не по целевому назначению, а также в случае использования способами, приводящими к его порче, в случае не внесения арендной платы более чем за 2 срока оплаты, а также нарушения других условий договора.

Пунктом 7.2 договора установлено, что договор, может быть расторгнут по требованию Арендодателя в случаях, указанных в п. 5.1.1, по решению суда, на основании и в порядке, установленном в гражданским законодательством.

В приложении к договору стороны согласовали расчет арендной платы.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Астраханской области.

15.10.2012 года между Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 и Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 заключен договор переуступки права аренды земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 30:07:22140:510 находится в аренде у ФИО2 на основании договора перенайма прав и обязанностей от 08.11.2016 г. ( л.д23).

Согласно исковому заявлению, ответчик обязанность по уплате арендной платы не исполнил, в связи с чем, образовалась задолженность по уплате арендной платы, которая составляет 33 276 руб. 67 коп. за период времени с 08.11.2016 года по 31.01.2019 года

Истцом ответчику направлена претензия от 09.10.2018 года с требованием погасить образовавшуюся задолженность, о расторжении договора аренды.

Поскольку ответчик задолженность не погасил, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца обоснованными, соответствующими требованиям закона и подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. В силу пункта 3 статьи 3 того же Кодекса имущественные отношения по пользованию земельными участками регулируются гражданским законодательством.

Согласно пункту 1, подпункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно решению Совета муниципального образования «Рабочий поселок Лиман» Лиманского района Астраханской области от 28.12.2017г. № 42 ПР 7 были приняты базовые ставки арендной платы за использование земельных участков, расположенных в границах МО «Рабочий поселок Лиман», государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов дела следует, что расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с условиями договора аренды, соглашением об изменении арендной платы от 17.09.2012 г., постановления администрации муниципального образования "Проточенский сельсовет" Лиманского района Астраханской области от 26.02.2016 г. №7, а также на основании Решения Совета МО "Рабочий поселок Лиман" от 28.12.2017г. № 42 ПР 7.

Арендная плата определена исходя из площади земельного участка, кадастровой стоимости, базовой ставки арендной платы.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком нарушены условия договора аренды земельного участка в части своевременного исполнения обязательств по внесению арендной платы.

Проверив расчет задолженности, суд находит его верным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца в части взыскания задолженности по арендной плате в размере 33 276 руб. 67 коп. за период с 08.11.2016 года по 31.01.2019 года по договору № 24 от 23.05.2011 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды № 24 от 23.05.2011 года.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Договор заключен сроком до 11.05.2021 года.

Арендодатель имеет право досрочно по согласованию сторон или решению суда расторгнуть договор при нерациональном использовании или использовании земли не по целевому назначению, а также при систематической неуплате арендной платы и в случае нарушения арендатором других условий договора, направив не менее чем за 30 календарных дней уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения.

Пунктом 3 статьи 619 ГК Российской Федерации предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 г. за N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть, договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 части первой статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Претензия истца с требованием оплаты долга, расторжения договора от 01.03.2019 года № 01-12/1140 представляет собой одностороннюю сделку, так как она направлен на прекращение гражданских прав и обязанностей (статьи 153, 155 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

С учетом положений статьи 156 Гражданского кодекса Российской Федерации применяемых во взаимосвязи с правилом пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонняя сделка должна соответствовать императивным нормам.

В силу пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон в любое время вправе отказаться от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Как указывалось выше, арендодатель, реализуя свое право, направил ответчику претензию по адресу, указанному в договоре.

Таким образом, истцом приняты все надлежащие, добросовестные действия для получения ответчиком претензии от 09.10.2018 года.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка досудебного урегулирования спора о расторжении договора аренды по требованию арендодателя.

Таким образом, исковые требования о расторжении договора аренды № 24 от 23.05.2011 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в пользу консолидированного бюджета муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" сумму задолженности по арендной плате в размере 33 276, 67 руб.

Расторгнуть договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 24 от 23.05.2011 года.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 сумму государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 8 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1