Решение от 16 июня 2022 г. по делу № А60-62790/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-62790/2021
16 июня 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2022 года. Полный текст решения изготовлен 16 июня 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в судебном заседании 27.04.2022г. дело №А60-62790/2021 по иску закрытого акционерного общества «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ГОРСВЕТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Березовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) о разделе земельного участка и понуждении к заключению договора аренды,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2, доверенность от 10.01.2022г.;

от ответчика ФИО3, доверенность от 20.04.2022г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


ЗАО «УК «ГОРСВЕТ» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации Березовского ГО о разделе земельного участка с кадастровым номером 66:35:0000000:3976 на два самостоятельных, из которых один под объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 66:35:0000000:7464, зарегистрированным за истцом на праве собственности, и понуждении ответчика к заключению договора аренды земельного участка, занятого указанным объектом.

Ответчиком представлены возражения на исковое заявление.

Определением суда от 28.04.2022г. производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А60-58512/2021 по иску администрации к обществу о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 66:35:0000000:3976, и обязании снести объект.

Учитывая, что суд располагал информацией о дате и времени рассмотрения Семнадцатым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы на решение по делу № А60-58512/2021 (размещена в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте суда), судебное заседание по настоящему делу суд назначил на 09.06.2022г. на 14:00.

Поскольку результаты рассмотрения апелляционной жалобы на момент судебного заседания известны и размещены в картотеке арбитражных дел, суд производство по делу возобновляет (ст. 146 АПК РФ).

Истцом заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки представителя и необходимостью ознакомления с материалами дела.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела судом рассмотрено и отклонено.

В соответствии с частью 3 статьи 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

В соответствии с частью 4 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

В силу данных норм отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Приведенные в ходатайстве обстоятельства не признаны судом уважительными, поскольку явка представителя заявителя в заседание не признана обязательной, конкретных обстоятельств, по которым представитель мог бы дать пояснения, или доказательств, которые также могли бы быть представлены представителем исключительно в судебном заседании при личном присутствии, в ходатайстве не указано. При этом участники процесса вправе реализовать свои процессуальные права в порядке статьи 41 АПК РФ, в том числе посредством представления письменных пояснений, которые в соответствии со статьей 64 АПК РФ признаются доказательствами, подлежащими оценке судом наравне с иными доказательствами.

Доводы представителя о невозможности явки с приложением графика судебных заседаний судом отклоняются. Информация о времени и месте судебного заседания по настоящему делу озвучена 27.04.2022г. в судебном заседании и указана в определении от 28.07.2022г. до определения графика судебных заседаний по уголовному делу.

Адвокат обязан соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката, который предписывает не принимать поручений на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить (ст. 7 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката").

Препятствий для ознакомления с материалами дела не имеется, сведения о времени ознакомления будут отражены в карточке дела. Документы, полученные 26.05.2022г. по запросу суда, доступны к ознакомлению в электронном виде с 31.05.2022г.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между ЗАО «Горсвет» (истец) и Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа заключен договор аренды земельного участка №1051/1 от 07.12.2016г., согласно которому истцу передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:35:0000000:3976 площадью 11 869 кв.м с разрешенным видом использования – открытые спортивные площадки, пункт проката спортинвентаря на срок до 07.04.2039г.

На указанном земельном участке находится объект недвижимости с кадастровым номером 66:35:0000000:3976 площадью 1026,9 кв.м со степенью готовности 77%, который принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.04.2021г.

29.07.2021г. истец обратился в Администрацию березовского городского округа (ответчик) с заявлением о разделе земельного участка с кадастровым номером 66:35:0000000:3976, представив схему такого раздела.

Ответчик заявление истца оставил без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктами 6 и 8 названного пункта.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Указанная норма направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу, на сохранение права аренды на прежних условиях (определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 306-КГ15-8301).

В пункте 7 статьи 11.4 ЗК РФ указано, что в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: 1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; 2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из материалов дела, документов-оснований для образования земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 66:35:0000000:3976 не имеется, основания для понуждения ответчика к образованию земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка отсутствуют.

Договор аренды земельного участка №1051/1 от 07.12.2016г. расторгнут арендодателем в одностороннем порядке (уведомление от 30.07.2021г. №2710), истцу не принадлежат права на объект недвижимости с кадастровым номером 66:35:0000000:7464, что подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу №А60-58512/2021.

Расторжение договора аренды земельного участка связано с прекращением действия концессионного соглашения №1-КС от 08.04.2016г. (А60-10733/2021), для реализации которого истцу и был предоставлен земельный участок, что подтверждается постановлением Администрации Березовского городского округа от 07.12.2016г. №770.

Истец не имеет права на заключение договора аренды вновь образованного земельного участка, поскольку утратил права на исходный земельный участок и объект недвижимости. Исключительное право, предусмотренное ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, истцу не принадлежит.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


СудьяС.Ю. Григорьева