Решение от 15 июля 2021 г. по делу № А63-4939/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-4939/2021
г. Ставрополь
15 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 15 июля 2021 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Демковой Н.В., при ведении протокола помощником судьи Васильевой С.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя Бифова Залима Руслановича, ОГРНИП 312774620501169, ИНН 77296500022, г. Баксан Кабардино-Балкарской Республики, к акционерному обществу «Пятигорские электрические сети», ОГРН 1022601611780, ИНН 2632021520, г. Пятигорск, акционерному обществу «Пятигорскэнерго», ОГРН 1192651021364, ИНН 2632115218, г. Пятигорск, об обязании ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу внести изменения в акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 26.03.2013; об обязании ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу внести изменения в договор на снабжение электрической энергии № 3371 от 01.02.2013, в том числе приложение № 2 к договору, в части изменения уровня, применяемого для расчетов тарифного напряжения с НН на СН2, при участии от истца – представителя Путенко В.В., дов. от 09.12.2020, от ответчиков – Гаспарян А.А., дов. от 07.02.2020, Калашниковой Л.В., дов. от 11.01.2021, Огаджангян Ж.Б., дов. от 11.01.2021,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к акционерному обществу «Пятигорские электрические сети» (далее – АО «Пятигорские электрические сети», ранее ОАО «Пятигорские электрические сети»), акционерному обществу «Пятигорскэнерго» (далее – АО «Пятигорскэнерго») об обязании ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу внести изменения в акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 26.03.2013; об обязании ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу внести изменения в договор на снабжение электрической энергии № 3371 от 01.02.2013, в том числе приложение № 2 к договору, в части изменения уровня, применяемого для расчетов тарифного напряжения с НН на СН2.

В судебном заседании истец поддержал требования в полном объеме.

Ответчики возражали против удовлетворения иска.

Из материалов дела установлено, что 09.06.2012 года ФИО1 приобрел у ФИО6 нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> (договор купли продажи недвижимого имущества от 09.06.2012).

25 декабря 2012 года ФИО1 обратился в ОАО «Пятигорские электрические сети» с заявкой на подключение к электрическим сетям для энергоснабжения объектов, расположенных по адресу: <...>.

11 января 2013 года заявителю были выданы технические условия № 7/13.

В тоже время между ФИО7 и ОАО «Пятигорские электрические сети» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 4-7/13 в связи со сменой собственника, согласно п. 13 которого разграничена балансовая принадлежность электрических сетей и эксплуатационная ответственность сторон – на контактах присоединения кабельных ЛЭП-0,4 кВ в ВРК административного здания и вспомогательных помещений.

После осуществления мероприятий по технологическому присоединению между ФИО7 и ОАО «Пятигорские электрические сети» был заключен договор на снабжение электрической энергией № 3371 от 01.02.2013.

Согласно п. 1.1. акта о разграничении балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 26.02.2013 на балансе ОАО «Пятигорские электрические сети» находятся ТП-13, оборудование ТП-13, КЛ-0,4кВ от ТП-13 до ВРУ-1; оборудование ТП-89, КЛ-0,4кВ от ТП-89 до ВРУ-1, ВРУ-2.

В соответствии с п. 1.2 указанного акта на балансе истца находятся ВРУ-1, ВРУ-2, внутренние сети, приборы учета.

Границы раздела – контакт присоединения КЛ-0,4кВ в ВРУ-1, ВРУ-2.

При этом, как указывает истец, в ранее выданных прежнему собственнику технических условиях на присоединение к электрическим сетям № 780/08 от 26.09.2008 и акте допуска в эксплуатацию электроустановки № 14-065-7 от 27.11.2008 точкой присоединения и границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является РУ-0,4кВ ТП-89 и ТП-13, а кабельные линии, проложенные до ВРУ-0,4кВ, находятся на балансе ФИО1

Полагая, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности противоречат ранее выданным прежнему собственнику техническим условиям на присоединение к электрическим сетям № 780/08 от 26.09.2008 и акту допуска в эксплуатацию электроустановки № 14-065-7 от 27.11.2008, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В данном случае требования истца направлены на установление границ балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, отличной от установленных в ранее выданным прежнему собственнику техническим условиям на присоединение к электрическим сетям и акту допуска в эксплуатацию электроустановки.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35 «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 16.1. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.200 №861 (далее - Правила от 27.12.2004 №861) заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Согласно пунктам 18, 27 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоавариинои и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

е)осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройствдолжностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора приучастии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующегосубъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условияподлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектомоперативно-диспетчерского управления (для лиц, указанных в пункте 12 настоящихПравил, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающихустройств указанных заявителей к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВвключительно, а также для лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил,осмотр присоединяемых электроустановок заявителя, включая вводныераспределительные устройства, должен осуществляться сетевой организацией с участиемзаявителя), с выдачей акта осмотра (обследования) энергопринимающих устройствзаявителя;

ж)осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектовзаявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксациякоммутационного аппарата в положении «включено»).

Судом установлено, что в связи со сменой собственника ФИО1 обратился в ОАО «Пятигорские электрические сети» с заявкой на подключение к электрическим сетям для энергоснабжения объектов, расположенным по адресу: <...>.

Заявителю были выданы технические условия от 11.01.2013 №7/13, согласно которым он должен был осуществить проверку технических состояний существующих вводных распределительных устройств для электроснабжения объектов недвижимости, внутренних сетей объектов недвижимости (п. 11 ТУ).

11 января 2013 года между истцом и ОАО «Пятигорские электрические сети» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в связи со сменой собственника № 4-7/13, согласно пункту 13 которого разграничена балансовая принадлежность электрических сетей и эксплуатационная ответственность сторон - на контактах присоединения кабельных ЛЭП-0,4 кВ в ВРУ административного здания и вспомогательных помещений.

Согласно пункту 19 Правил от 27.12.2004 №861 по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и акт согласования технологической и (или) аварийной брони.

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности;

«граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

После осуществления мероприятий по технологическому присоединению между ФИО1 и ОАО «Пятигорские электрические сети» был подписан без замечаний и разногласий договор на снабжение электрической энергией от 01.02.2013 №3371, акт о разграничении балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 26.02.2013, акт об осуществлении подключения к сетям электроснабжения энергопринимающих устройств от 09.04.2013.

Материалами дела установлено, что данный договор исполнялся сторонами, ответчик оказывал коммунальные услуги, предусмотренные указанным договором, а истец без замечаний и возражений принимал и производил оплату данных услуг.

Согласно пункту 1.1. акта о разграничении балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 26.02.2013 на балансе ОАО «Пятигорские электрические сети» находятся ТП-13, оборудование ТП-13, КЛ-0,4 кВ от ТП-13 до ВРУ-1; оборудование ТП-89, КЛ-0,4кВ от ТП- 89 до ВРУ-1, ВРУ-2.

В соответствии с пунктом 1.2. на балансе истца находятся ВРУ-1, ВРУ-2, внутренние сети, приборы учета.

Границы раздела - контакт присоединения КЛ-0,4 кВ в ВРУ -1, ВРУ-2.

При этом согласно разделу договора № 2600 на снабжение электрической энергией от 01.10.2011, заключенному между ОАО «Пятигорские электрические сети» и ФИО8 (предыдущим собственником нежилых помещений), гарантирующему поставщику принадлежит ТП-89ТП-13, КЛ-0,4кВ от ТП-89 и ТП-13 до ВРУ-0,4кВ здания, потребителю – все ВРУ-0,4кВ здания, все приборы учета электрической энергии, все внутренние электрические сети. Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности: контакт присоединения КЛ-0,4 кВ в ВРУ-0,4кВ здания.

Документы, подтверждающие, что кабельные линии 0,4 кВ, проложенные до ВРУ, находятся на балансе истца, суду не представлены.

Таким образом, несоответствия технических условий № 7/13 от 11.01.2013 ранее выданным техническим условиям №780/08 от 26.09.2008 суд не усмотрел, в связи с чем требование истца об обязании ответчика внести изменения в акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 26.03.2013 не подлежит удовлетворению.

Требования истца об обязании ответчика внести изменения в договор на снабжение электрической энергии № 3371 от 01.02.2013, в том числе приложение № 2 к договору, в части изменения уровня, применяемого для расчетов тарифного напряжения с НН на СН2 также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 4 настоящей статьи).

Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

В соответствии с п. 2 ст. 451 ГК РФ изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4).

В силу пункта 2 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, в момент заключения.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 статьи 66 АПК РФ).

Статья 68 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Однако истец в данном случае надлежащих доказательств, подтверждающих наличие существенных изменений обстоятельств, свидетельствующих о необходимости изменения условий договора, не представил.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что требования истца направлены на изменение условий договора при отсутствии совокупности предусмотренных ст. ст. 450, 451 ГК РФ условий, арбитражный суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Демкова