Решение от 17 июня 2020 г. по делу № А40-10997/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-10997/20
17 июня 2020 г.
г. Москва


97-1

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи А.Г. Китовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРГО" (115093, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА СЕРПУХОВСКАЯ Б., ДОМ 30, СТРОЕНИЕ 3, ЭТАЖ 1 ПОМЕЩЕНИЕ IX - КОМНАТА 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.09.2017, ИНН: <***>)

к ответчикам ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ (109012, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК НИКОЛЬСКИЙ, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2008, ИНН: <***>)

АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЙ АУКЦИОННЫЙ ДОМ" (190000, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ГРИВЦОВА, ДОМ 5, ЛИТЕРА В, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.08.2009, ИНН: <***>)

о признании недействительным аукциона и взыскание задатка

при участии: от истца – ФИО2 - по дов. от 21.11.2019г.,

от ответчика РОСИМУЩЕСТВО – ФИО3 по дов. ВЯ-16/44843 от 30.12.2019г.,

от ответчика АО "РАД" - ФИО4 – по дов. № Д-073 от 11.09.2019 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "АРГО" (далее также истец) обратилось в суд с исковым заявлением к РОСИМУЩЕСТВУ (далее также ответчик 1) и АО "РАД" (далее также ответчик 2) о признании недействительным аукциона по продаже 149 040 акций АО «Гостиница «Шахтер», проведенный 04.09.2019г. в электронной форме и взыскании с РОСИМУЩЕСТВА суммы уплаченного задатка в размере 39 200 000 рублей 00 коп. (с учетом конкретизации исковых требований, в порядке ст. 49 АПК РФ), ссылаясь на положения ст.ст. 167, 168, 179, 448, 449 ГК РФ.

В судебном заседании 28.05.2020г., в порядке ст. 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 04.06.2020г., что отражено в протоколе судебного заседания.

Ответчик 2 представил отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме, указывая, что истец уклонился от заключения договора купли-продажи акций по результатам торгов, в связи с чем они были перечислены в бюджет Российской Федерации, истец мог получить исчерпывающую информацию об имуществе АО «Гостиница «Шахтер» из опубликованной аукционной документации.

Ответчик 1 представил отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме, указывая, что истец уклонился от заключения договора купли-продажи акций по результатам торгов, в связи с чем они были перечислены в бюджет Российской Федерации, истец мог получить исчерпывающую информацию об имуществе АО «Гостиница «Шахтер» из опубликованной аукционной документации; положенная в обоснование доводов истца о ненадлежащей оценке стоимости акций рецензия на отчет об оценке является ненадлежащим доказательством.

Истец представил письменные пояснения по иску с учетом отзывов ответчиков, в которых поддерживает удовлетворение исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из иска и материалов дела, 04.09.2019 г. проведен аукцион в электронной форме по продаже 149 040 акций АО «Гостиница «Шахтер», находящихся в собственности Российской Федерации, что составляет 100 % уставного капитала общества.

Основанием проведения аукциона является распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 г. № 1419-р и приказ АО «РАД» от 02.07.2019 г. № П-0229-021.

Ответчик 2 при организации и проведении аукциона руководствовался положениями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» и агентского договора № 01-04/329 от 10.09.2014 г.

Информационное сообщение о проведении аукциона опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru, официальном источнике для размещения информации о продаже государственного и муниципального имущества в порядке приватизации (№ извещения 050719/0530477/02 от 08.07.2019 г.).

В Форме раскрытия информации, опубликованной АО «РАД» 08.07.2019 г., содержались следующие сведения:

п.1.16. - сведения о судебных разбирательствах, в которых АО «Гостиница «Шахтер» принимает участие – «отсутствуют»;

п.3.1. - общая площадь принадлежащих АО «Гостиница «Шахтер» зданий, сооружений, помещений – 6 025,3 кв.м.;

п. 3.2. - в отношении каждого здания, принадлежащего АО «Гостиница «Шахтер» указано следующее:

- 77:04:0004016:1017, здание, жилой многоквартирный дом, гостиница, площадь 5 780,5 кв.м., 9-этажное здание, год постройки 1980, материал стен – крупнопанельные, подземный этаж -1, Российская Федерация, собственность № 77-77-20/017/2007-147 от 21.06.2007, выписка из ЕГРН от 29.01.2018 г. № 77/100/337/2018-157, ограничений и обременений не зарегистрировано, кадастровый номер земельного участка, на котором расположено здание 77:04:0004016:11;

- 77-77-13/013/2006-604, все здание, площадь 244, 8 кв.м., нежилое, ЦТП, <...> поля, д. 27, одноэтажное здание, собственность, свидетельство о государственной регистрации права серия 77 АД 187226 от 22.01.2007 г., ограничений и обременений не зарегистрировано, кадастровый номер земельного участка, на котором расположено здание 77:040004016:12;

п. 4.4. - сведения об обязательствах АО «Гостиница «Шахтер» перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов РФ, местными бюджетами, государственными внебюджетными фондами – «НЕТ".

Начальная цена лота определена на основании отчета об оценке № Р-101/19, подготовленного ООО «Иола» 30.05.2019 г., и составляет 196 000 000 рублей.

Истец, имея намерение приобрести права на акции, обратился к ответчику 2 с заявкой на участие в аукционе и оплатил на его счет задаток в размере 39 200 000 руб. 00 коп.

Факт внесения задатка ответчиками не оспаривается.

На основании протокола об итогах аукциона от 04.09.2019 г. победителем торгов признан истец, предложивший цену приобретения акций - 400 000 000 руб. 00 коп.

В соответствии с п. 14 ст. 18 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ, пунктом 47 Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи.

Договор купли-продажи акций АО «Гостиница «Шахтер» должен был быть заключен не позднее 11.09.2019 г.

После подведения итогов аукциона истцом установлено, что порядок проведения аукциона нарушен, что выражено в размещении недостоверных сведениях аукционной документации в части принадлежности АО «Гостиница «Шахтер» здания гостиницы с кадастровым номером 77:04:0004016:1017, общей площадью 5 780, 5 кв.м., в то время как на момент проведения аукциона право собственности на здание принадлежало Российской Федерации, а также в неправильном определении начальной цены продажи акций.

Включение в оцениваемый имущественный комплекс нежилого здания общей площадью 5 767,6 кв.м. (Здание гостиницы), право собственности на которое не зарегистрировано за АО «Гостиница «Шахтер», повлияло на достоверность определения начальной цены реализуемого имущества.

Истец обратился к АО «РАД с письмом от 11.09.2019 г. № 8, в котором предложил организовать встречу для создания рабочей группы по урегулированию ситуации, сложившейся в связи с существенными нарушениями порядка проведения аукциона, повлекшими, в том числе неправильное определение цены продажи.

17.09.2019 г. АО «РАД» в сети Интернет опубликовало Приказ от 16.09.2019 г. № П-0320/021 об аннулировании результатов аукциона по продаже акций АО «Гостиница Шахтер».

21.11.2019 г. ООО «АРГО» в адрес АО «РАД» направлена досудебная претензия с указанием на допущенные нарушения и содержащая требование о возврате задатка.

25.12.2019 г. аналогичная претензия была направлена истцом в адрес РОСИМУЩЕСТВА.

Требования истца оставлены ответчиками без удовлетворения.

В соответствии с п. 12 ст. 18 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», п. 48 Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 г. № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» при уклонении или отказе победителя от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты аукциона аннулируются продавцом, победитель утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается.

В случае привлечения органами государственной власти или местного самоуправления юридических лиц в целях осуществления функций продавца

имущества, задаток победителя, утратившего право на заключение договора купли-продажи имущества, подлежит перечислению указанными юридическими лицами в установленном порядке в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации в течение 5 календарных дней со дня истечения срока, установленного для заключения договора купли-продажи имущества.

В соответствии с заключенным ответчиком 1 и ответчиком 2 агентским договором № 01-04/329 от 10.09.2014 г. в редакции дополнительного соглашения № 4 от 18.04.2018 г. юридические и фактические действия, связанные с отчуждением акций АО «Гостиница «Шахтер» совершаются АО «РАД» от имени и в интересах Российской Федерации, в связи с чем права и обязанности в результате проведения аукциона возникают непосредственно у Российской Федерации в лице РОСИМУЩЕСТВА.

16.09.2019 г. денежные средства, полученные АО «РАД» от истца в качестве задатка для целей его участия в аукционе, перечислены в бюджет Российской Федерации, что подтверждается платежным поручением № 10209 от 16.09.2019 г.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Приватизация находящихся в федеральной собственности акций АО «Гостиница Шахтер» осуществлена на основании Прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2014-2016 годы, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.07.2013 г. № 1111-р, Распоряжения Правительства РФ от 29.07.2014 № 1419-р, приказа АО «РАД» от 02.07.2019 г. № П-0229-021.

В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации) приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными данным законом.

В соответствии со статьей 12 Закона о приватизации начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных настоящим законом, в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность.

Подпунктом "а" пункта 3 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 установлено, что продавец при подготовке и проведении аукциона обеспечивает в установленном порядке проведение оценки подлежащих приватизации акций, определяет начальную цену продаваемого на аукционе имущества, а также величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при подаче предложений о цене имущества в открытой форме.

В статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В силу статьи 8 Закона об оценочной деятельности проведение оценки объектов оценки является обязательным при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.

Согласно правовой позиции Высшего арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Информационного письма от 30.05.2005 N 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком», самостоятельное оспаривание оценки имущества посредством предъявления отдельного иска не допускается.

Обязательность привлечения оценщика (обязательное проведение оценки) обусловлено вовлечением в сделку объектов, принадлежащих Российской Федерации (ст. 3 Закона об оценочной деятельности).

Начальная цена продажи акций общества была определена как рыночная стоимость акций АО «Гостиница Шахтер» на основании отчета об оценке от 30.05.2019 № Р-101/19, подготовленного ООО «Иола» и составила 196 000 000 рублей.

Как следует из пунктов 7.5 и 9 Отчета об оценке расчет стоимости пакета акций складывался из разницы активов (204 795 тыс. рублей) и пассивов (8 828 тыс. рублей). В стоимость активов включена стоимость основных средств в размере 199 186 тыс. рублей, определенных оценщиком в разделе 11 Отчета об оценке.

Из пункта 11 Отчета об оценке следует, что в состав недвижимого имущества, для целей определения рыночной стоимости основных средств, оценщиком включены здание гостиницы площадью 5 767,6 кв.м. и здание ЦТП площадью 244,8 кв.м.

Согласно рецензии на отчет № Р-101/19 выполненный 10.12.2019 г. ООО «КорпоратФинанс», стоимость 149 040 акций АО «Гостиница Шахтер» по состоянию на 31.12.2018 г. составляет 64 518 360 руб. 00 коп.

Включение в состав оцениваемых основных средств АО «Гостиница Шахтер» здания гостиницы принадлежащей н праве собственности Российской Федерации, площадь которой превышает 95 % общей площади всего недвижимого имущества АО «Гостиница Шахтер», не соответствует закону и повлияло на определение цены продажи акций АО «Гостиница Шахтер».

Ссылка РОСИМУЩЕСТВА на абзац 5 пункта 11 Постановления Пленума № 10/22 подлежит отклонению. Распоряжение о реорганизации в форме преобразования, а также передаточный акт в состав информации, раскрытой организатором торгов, включены не были.

Верховным Судом РФ в пункте 3 постановления пленума от 23.06.2015 № 25 сформулирована правовая позиция, согласно которой для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8 , пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

Кроме того, на момент проведения аукциона имелось вступившее в силу решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.12.2015 г. по делу № А40/48719/15 об отказе АО «Гостиница Шахтер» в признании за ним права собственности на указанное нежилое здание.

При этом решение Арбитражного суда города Москвы, принятое по делу № А40-179122/2019 на которое ссылается РОСИМУЩЕСТВО доказательственного значения не имеет, так как вступило в законную силу лишь 08.11.2019 года, т.е спустя 2 месяца с даты проведения аукциона.

Суд признает обоснованными доводы истца о том, что положенное в обоснование расчета стоимости основных средств АО «Гостиница «Шахтер» допущение о наличии у АО «Гостиница «Шахтер» права собственности на здание гостиницы, в то время как в действительности указанное здание принадлежало на праве собственности Российской Федерации, является нарушением действующего законодательства и стандартов оценки, которое привело к неправильному определению цены продажи акций.

Доводы ответчиков об отсутствии у них полномочий по проверке отчета об оценке стоимости акций судом отклонены, поскольку наличие или отсутствие вины продавца или организатора торгов в нарушении правил проведения торгов, выразившихся в ненадлежащей оценке стоимости акций, не входит в предмет доказывания по настоящему делу.

Доводы ответчиков о недопустимости представленной истцом рецензии от 11.12.2019 г. на отчет об оценке от 30.05.2019 № Р-101/19, составленной ООО «КорпоратФинанс», поскольку экспертиза отчета саморегулируемой организацией является способом подтверждения достоверности отчета, выполненного с нарушениями норм действующего законодательства, отклоняются по следующим основаниям.

Из пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ № 23 от 04.04.2014 г. «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» следует, что ни одно доказательство, включая заключение эксперта, для суда заранее установленной силы не имеет, и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Заключение специалиста, полученное по результатам проведения внесудебного исследования, не являются экспертными заключениями по рассматриваемому делу, но допускаются в качестве иного доказательства по делу (ст. 89 АПК РФ).

Таким образом, представленная истцом по настоящему делу рецензия оценена судом в совокупности и во взаимосвязи с иными доказательствами.

В соответствии с ч. 4, 9 ст. 15 Закона о приватизации при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерного общества указываются сведения о площади земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество общества, а также площадь объектов недвижимого имущества и их перечень с указанием действующих или установленных при приватизации обременений.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 06.10.2016 г. N «Об утверждении порядка и форм раскрытия информации государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной или муниципальной собственности, с момента их включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества» установлен порядок раскрытия информации акционерными обществами, акции которых находятся в государственной или муниципальной собственности, с момента их включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества.

В соответствии с пунктом 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в постановлении Пленума N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

В нарушение вышеуказанных положений в перечень имущества, принадлежащего АО «Гостиница Шахтер», было включено Здание гостиницы площадью 5 780,5 кв.м., находящееся в собственности Российской Федерации, что является нарушением порядка раскрытия информации при проведении торгов.

Доводы ответчиков об отсутствии нарушений в части предоставления недостоверной информации при проведении торгов, поскольку действуя добросовестно и осмотрительно, истец должен был в срок заявочной кампании ознакомиться с аукционной документацией, в том числе с размещенными в сети Интернет выписками из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в отношении здания гостиницы, подлежат отклонению судом.

Установленные ст. 449 ГК РФ основания для признания торгов недействительными, такие как существенное нарушение порядка их проведения, повлекшее неправильное определение цены продажи, иные нарушения установленных законом правил, направлены на защиту заинтересованных лиц, чьи права и интересы нарушены.

Размещение сведений, не соответствующих действительности о реализуемых акциях, влекут нарушение правил проведения торгов, поскольку неполная и недостоверная информация о предмете аукциона может повлиять на поведение и волеизъявление участников аукциона.

Указанные положения действующего законодательства направлены на надлежащее информирование всех участников аукциона о составе приобретаемого имущества, обеспечение участников достоверной информацией.

Участник аукциона вправе самостоятельно получить выписку из ЕГРН, содержащую сведения о собственнике объекта недвижимого имущества, качественных характеристик или наличии обременений.

Вместе с тем, обязанность по размещению достоверной и достаточной информации возлагается именно на организатора торгов, поскольку проведение торгов в соответствии с требованиями действующего законодательства является условием их действительности.

Участник торгов вправе в полной мере полагаться на достоверность информации, опубликованной организатором торгов, рассчитывая на защиту своих прав в установленном законом порядке в случае ее недостоверности или неполноты.

Действующее законодательство не содержит требований о проверке участниками торгов достоверности размещенных организатором торгов сведений, доказательств неосмотрительности истца в материалы дела не представлено.

Из размещенной при проведении аукциона формы раскрытия информации, в соответствии с которой здание гостиницы с кадастровым номером 77:04:0004016:1017 входит в состав имущественного комплекса АО «Гостиница «Шахтер», не следует право собственности Российской Федерации на здание, а в случае, если право собственности на него АО «Гостиница «Шахтер» не принадлежало, то сведения об указанном здании не подлежали опубликованию при проведении аукциона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 44 постановления Пленума N 10/22 от 29.04.2010 г. споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

Основанием для признания проведенных торгов недействительными является одновременное наличие двух фактов: нарушение норм закона при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, их оспаривающего.

В соответствии с разъяснениями п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 г. № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Оспариваемый аукцион является недействительным, так как допущенные организаторами нарушения порядка его проведения, установленного законом, были существенными, а права истца нарушены удержанием суммы уплаченного задатка.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Признание аукциона недействительным должно привести к восстановлению нарушенных прав ООО «АРГО» в виде возврата уплаченного задатка.

В соответствии с п. 48 Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» 16.09.2019 г. денежные средства, уплаченные истцом на счет АО «РАД» в качестве задатка в целях участия в аукционе были перечислены в бюджет Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.4, 5.47 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» ФАУГИ организует в установленном порядке продажу, в том числе выступает продавцом, приватизируемого федерального имущества, а также иного имущества, принадлежащего Российской Федерации, включая обеспечение сохранности указанного имущества и подготовку его к продаже; осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций.

Из заключенного ответчиками агентского договора следует, что АО «РАД» при осуществлении действий по отчуждению акций АО «Гостиница «Шахтер» действовал от имени Российской Федерации в лице ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1005 ГК РФ, по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Таким образом, последствием признания торгов недействительными является взыскание с ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ в пользу истца суммы уплаченного им задатка.

Расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчиков в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 217, 449, 1005 ГК РФ, ст. ст. 4, 9, 49, 65, 71, 110, 112, 123, 137, 167-170, 175, 176 АПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным аукцион по продаже 149 040 акций АО «Гостиница «Шахтер», проведенный 04.09.2019г. в электронной форме.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРГО" сумму уплаченного задатка в размере 39 200 000 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЙ АУКЦИОННЫЙ ДОМ" в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРГО" расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Г. Китова