Решение от 20 апреля 2022 г. по делу № А76-21618/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-21618/2021
20 апреля 2022 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2022 года


Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Абсолют», ОГРН <***>, г. Челябинск, к межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ОГРН <***>, г. Челябинск, муниципальному образованию «Город Челябинск» в лице комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН: <***>, о взыскании 31 214 руб. 65 коп.,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Специализированной некоммерческой организации-фонда «региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ОГРН <***>, муниципального казенного учреждения культуры «Центральная система детских библиотек», ОГРН <***>,

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика КУИиЗО г. Челябинска (до перерыва): ФИО2 - представителя, действующего на основании доверенности от 24.02.2022 г., представлен диплом о наличии высшего юридического образования, личность удостоверена паспортом;

от ответчика КУИиЗО г. Челябинска (до перерыва): ФИО3 - представителя, действующего на основании доверенности от 01.04.2022 г., представлен диплом о наличии высшего юридического образования, личность удостоверена паспортом;

от ответчика МТУ Росимущества (после перерыва): ФИО4 - представителя, действующего на основании доверенности от 23.12.2021 г., представлен диплом о наличии высшего юридического образования, личность удостоверена паспортом;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Абсолют» (далее – истец, ООО УК «Абсолют») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее – ответчик, МТУ Росимущества) о взыскании задолженности в виде взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.08.2019 по 30.10.2018 в размере 13 040 руб. 92 коп., неустойку за период с 01.08.2019 по 31.03.2021 в размере 3 381 руб. 92 коп., почтовых расходов в размере 195 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 11, 309, 310, 809-811 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 30, 31, 151, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Определениями суда от 01.07.2021, 13.09.2021, на основании статьи 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Специализированная некоммерческая организация-фонд «региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ОГРН <***>, КУИЗО г. Челябинска, муниципальное казенное учреждение культуры «Центральная система детских библиотек», ОГРН <***>, муниципальное образование «Город Челябинск» в лице комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН: <***>.

По ходатайству истца (т.2. л.д. 28-30), определением от 17.02.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование «Город Челябинск» в лице комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН: <***>, указанное лицо исключено его из состава третьих лиц.

В ходе судебного разбирательства истцом неоднократно уточнялись исковые требования, в итоговой редакции просил взыскать с ответчиков задолженность в виде взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в следующем порядке:

-с межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях сумму долга за период с 01.08.2018 по 30.09.2018 в размере 8 693 руб. 52 коп., неустойку за период с 14.08.2018 по 17.02.2022 в размере 9 512 руб. 15 коп., почтовые расходы в размере 195 руб.

-с муниципального образования «Город Челябинск» в лице комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска сумму основного долга за период с 01.10.2018 по 31.10.2018 в размере 4 314 руб. 20 коп., неустойку за период с 11.11.2018 по 17.02.2022 в размере 1 092 руб. 79 коп.

Перечисление взносов по капитальному ремонту, неустойки по капитальному ремонту на реквизиты специального счета многоквартирного дома по ул. Смирных, 13А - СНОФ "РО капитального ремонта МКД ЧО",ИНН <***>/КПП745101001, р/сч <***> в ЧЕЛЯБИНСКОМ ОТДЕЛЕНИИ N8597 ПАО СБЕРБАНК, БИК 047501602, к/сч 30101810700000000602 (т.2. л.д. 31-44).

Уточнения исковых требований приняты судом на основании статьи 49 АПК РФ.

06.04.2022 в порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 13.04.2022 до 11 час. 10 мин.

Информация об объявленном судом перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет, в системе КАД Арбитр.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения заявления в свое отсутствие не представили (т.1. л.д. 66, 69, 121).

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В отзыве на исковое заявление МТУ Росимущества (т.1. л.д. 70-72) и дополнениях к нему (т.2. л.д. 18-19) возражало против удовлетворения требований по следующим основаниям:

-Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-002/2021-103862929 от 11.08.2021, помещение, расположенное по адресу: <...>, площадь 583 кв.м., находится в собственности муниципального образования г. Челябинск с 01.10.2018.

-Согласно распоряжению № 510-р от 08.08.2018 вышеуказанное спорное нежилое помещение было передано в муниципальную собственность Челябинского городского округа.

-В силу п. 3 вышеуказанного распоряжения право муниципальной собственности Челябинского городского округа возникает с момента утверждения акта приема – передачи. Акт приема-передачи утвержден 10 сентября 2018.

-Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении спорного нежилого помещения возлагается на муниципальное образование «Челябинский городской округ» с 10.09.2018, взыскание задолженности с МТУ Росимущества возможно за период с 14.08.2018 по 09.09.2018.

В своем отзыве на исковое заявление (т.2. л.д. 15-16) КУИиЗО г. Челябинска указало следующие обстоятельства:

-В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие реализацию способа формирования фонда капитального ремонта в виде перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

-Не доказаны обстоятельства, на которые заявитель ссылается как на основание своих требований. В материалы дела истцом представлена выписка из ЕГРН на ул. Смирных, д. 13А, кв. 19 с площадью 60,1 кв. м., что не относиться к взыскиваемому объекту.

-Представленный истцом расчет пени не может быть принят судом во внимание и должен быть расценен, как недостоверный. В материала дела представлен расчет пени с «плавающей ставкой» и 1/300 и 1/130, что является не верным для расчета пени, не учтен период действия моратория.

-ООО УК «Абсолют» в исковом заявлении ссылается на решение А76-5614/2018, где было взыскано за капитальный ремонт за нежилое помещение по ул. Смирных, д. 13А. В данном деле А76-21618/2021 взыскание основного долга, согласно приложенным расчетам к исковому заявлению с 01.08.2018 по 30.10.2018, что является пересечением периода и двойным взысканием за 13 календарных дней.

В мнении на исковое заявление (т.2. л.д. 5) МКУ культуры «Центральная система детских библиотек» указало, что между ООО УК «Абсолют» и Муниципальным учреждением культуры «Централизованная система детских библиотек» г. Челябинска (далее Собственник) 31.01.2019 года был заключен договор управления многоквартирным домом МКД С13А/2019, в преамбуле договора указана площадь помещения 583 кв.м. и основание: соглашение № 19 от 23.10.2018г. к договору № У-74/47 от 23.10.1998г. 14.02.2019 года было заключено соглашение б/н о порядке уплаты взносов на специальный счет за капитальный ремонт общего имущества в МКД по адресу: <...>. Договор был заключен с целью определения порядка взаимодействия Сторон по организации уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>. Помещение было передано в оперативное управление на основании приказа № 1167 от 23.10.2018г.

Истец в возражениях на отзывы ответчиков отклонил их доводы, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в силу следующего.

Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 № 196-П «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области, на 2014-2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области, на 2014-2043 годы.

В силу ч. 1 ст. 7-1 Закона Челябинской области от 27.06.2013 № 512-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, или в котором этот многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации.

Согласно выписке из ЕГРН (т.1. л.д. 38-40) собственником нежилого помещения №1 в цоколе по адресу: <...>, общей площадью 583 м2 является муниципальное образование «Город Челябинск» с 01.10.2018.

Протоколом от 10.12.2014 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ул. Смирных, д. 13А, выбран способ формирования фонда капитального ремонта (т.1. л.д. 29-35).

Между истцом (исполнитель) и собственниками помещений спорного дома подписан договор управления многоквартирным домом: <...> от 01.01.2016 (далее – договор, л.д. 17-23), по условиям которого исполнитель по заданию собственников в течение согласованного срока обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Истец в период с 01.03.2015 по 13.08.2018 оказывал услуги по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома.

На основании протокола №1 от 10.12.2014 общего собрания собственников МКД сформирован фонд на специальном счете, владельцем которого выбран Региональный оператор, он выступает владельцем спецсчета.

Решением общего собрания собственников МКД от 30.11.2015 от 31.01.2017 (т.1. л.д. 24-25) полномочия по взысканию неуплаченных взносов на капитальный ремонт возложены на истца.

Постановлением Правительства Челябинской области № 542-П от 26.10.2016 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Челябинской области на 2017-2019 годы: в размере 7 руб. в 2017 году, 7 руб. 40 коп. в 2018 году, 7 руб. 80 коп. в 2019 году на один квадратный метр общей площади помещения.

Ответчиками уплата взносов на капитальный ремонт в отношении указанного выше объекта не произведена, что привело к образованию на стороне последнего задолженности.

Истец обратился с претензией к ответчику с требованием об уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (т.1. л.д. 15).

В ответ на претензию МТУ Росимущества сообщил ответчику, что спорное помещение передано муниципальному учреждению культуры «Централизованная система детских библиотек», пояснил, что на указанное помещение право собственности Российской Федерации не зарегистрировано (т.1. л.д. 16).

Ненадлежащее исполнение обязанности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч.1 ст. 39 ЖК РФ).

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Аналогичный правовой подход приведен, в частности, в п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019.

Такие взносы в соответствии с ч. 1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации формируют фонд капитального ремонта.

На основании ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1)перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2)перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Круг лиц, уполномоченных аккумулировать средства в фонд капитального ремонта и распоряжаться ими, определен гл. 16 - 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта, денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений.

Согласно ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы, утвержденной субъектом Российской Федерации.

В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-002/2021-103862929 от 11.08.2021 (т.1. л.д. 80-81), правообладателем помещения, расположенное по адресу: <...>, площадь 583 кв.м. с 02.09.2005 является Российская Федерация.

Согласно распоряжению №510-р от 08.08.2018 (т.1. л.д. 88-90) вышеуказанное спорное нежилое помещение было передано в муниципальную собственность Челябинского городского округа.

В п.3. распоряжения №510-р от 08.08.2018 указано, что право муниципальной собственности Челябинского городского округа возникает с момента утверждения акта приема – передачи.

Факт передачи имущества подтверждается актом приема-передачи имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, передаваемого в муниципальную собственность Челябинского городского округа от 10.09.2021 (т.1. л.д. 91).

Исходя из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН (т.2. л.д. 7) правообладателем спорного помещения с 09.11.2018 является муниципальное казенное учреждение культуры «Центральная система детских библиотек» на основании приказа КУИиЗО г. Челябинска №1167 от 23.10.2018 (т.2. л.д. 94).

Также судом установлено, что между ООО УК «Абсолют» и Муниципальным учреждением культуры «Централизованная система детских библиотек» г. Челябинска подписан договор управления многоквартирным домом МКД №С13А/2019 от 31.01.2019 (т.2. л.д. 8-10), согласно которому управляющая компанией по заданию Собственников в течение срока действия настоящего Договора за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в границах эксплуатационной ответственности, предоставлять иные услуги собственникам помещений в МКД и пользующимся помещениями в этом доме лицам и осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность в соответствии с Перечнем, указанным в Приложении №2 к настоящему Договору (п.2.1. договора).

К договору №С13А/2019 от 31.01.2019 между ООО УК «Абсолют» и Муниципальным учреждением культуры «Централизованная система детских библиотек» г. Челябинска подписано дополнительное соглашение №1, которым определен порядок уплаты взносов на специальный счет за капитальный ремонт общего имущества в МКД по адресу: <...>.

Исходя из пояснений муниципального казенного учреждения культуры «Центральная система детских библиотек», договор №С13А/2019 от 31.01.2019 подписан с целью определения порядка взаимодействия Сторон по организации уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное нежилое помещение №1 по адресу: <...> находилось в собственности Российской Федерации в период с 01.08.2019 по 30.09.2018 включительно, то есть до даты государственной регистрации права собственности с 01.10.2018 за муниципальным образованием «Город Челябинск». Следовательно, с 01.10.2018 по настоящее время собственником помещения является муниципальное образование «Город Челябинск».

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков задолженности в виде взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в следующем порядке:

-с межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях сумму долга за период с 01.08.2018 по 30.09.2018 в размере 8 693 руб. 52 коп.,

-с муниципального образования «Город Челябинск» в лице комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска сумму основного долга за период с 01.10.2018 по 31.10.2018 в размере 4 314 руб. 20 коп.

В доводах отзыва КУИиЗО г. Челябинска указывает, что ООО УК «Абсолют» в исковом заявлении ссылается на решение суда по делу №А76-5614/2018, где было взыскано за капитальный ремонт за нежилое помещение по ул. Смирных, д. 13А. В данном деле №А76-21618/2021 взыскание основного долга, согласно приложенным расчетам к исковому заявлению с 01.08.2018 по 30.10.2018, что является пересечением периода и двойным взысканием за 13 календарных дней.

Судом установлено, что в рамках дела №А76-5614/2018 общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Абсолют» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о взыскании задолженности в виде взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.03.2015 по 13.08.2018 в размере 164 589 руб. 48 коп., пени в размере 23 649 руб. 47 коп., а также расходов на оказание юридических услуг в размере 10 000 руб.

Решением суда от 20.08.2018 по делу №А76-5614/2018 исковые требования удовлетворены, с Российской Федерации в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области за счет средств федерального бюджета в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Абсолют» взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 164 589 руб. 48 коп., пени в сумме 23 649 руб. 47 коп., всего 200 238 руб. 95 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 000 руб. и юридических услуг в размере 10 000 руб.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда №18АП-14758/2018 от 02.11.2018 решение Арбитражного суда Челябинской области от 20 августа 2018г. по делу № А76-5614/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа №Ф09-9733/18 от 22.02.2019 решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.08.2018 по делу № А76-5614/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2018 по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Таким образом, решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.08.2018 по делу №А76-5614/2018 вступило в законную силу.

Исходя из итоговых уточнений (т.2. л.д. 31-44), истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период с 01.08.2018 по 30.09.2018 (с МТУ Росимущества), и с 01.10.2018 по 31.10.2018 (с КУИиЗО г. Челябинска).

Поскольку в рамках дела №А76-5614/2018 взыскана задолженность за период с 01.03.2015 по 13.08.2018 включительно, требования, заявленные в рамках настоящего дела за период с 01.08.2018 по 13.08.2018 не подлежат удовлетворению.

Довод истца относительно того, что за указанный период сумма долга не взыскивалась судом отклоняется, поскольку в абзаце 4 на странице 5 решения суда по делу №А76-5614/2018 указано следующее:

«Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика стоимости оказанных услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома в виде взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.03.2015 по 13.08.2018 в размере 164 589 руб. 48 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению».

С учетом изложенного, суд произвел перерасчет суммы основного долга за период с 14.08.2018 по 30.09.2018, размер долга составил 6 870 руб. 69 коп.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчики доказательства по оплате оказанных истцом услуг в материалы дела в нарушение ст. 65 АПК РФ не представили.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчиков задолженность в виде взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, подлежит удовлетворению частично, в следующем порядке:

-с межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях сумму долга за период с 14.08.2018 по 30.09.2018 в размере 6 870 руб. 69 коп.,

-с муниципального образования «Город Челябинск» в лице комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска сумму основного долга за период с 01.10.2018 по 31.10.2018 в размере 4 314 руб. 20 коп.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчиков неустойки за просрочку оплат в следующем порядке:

-с межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях за период с 14.08.2018 по 17.02.2022 в размере 9 512 руб. 15 коп., почтовые расходы в размере 195 руб.

-с муниципального образования «Город Челябинск» в лице комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска сумму за период с 11.11.2018 по 17.02.2022 в размере 1 092 руб. 79 коп.

Поскольку ответчиками оплата задолженности своевременно не произведена, истец имеет право на взыскание санкций за нарушение сроков исполнения обязательств.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст.401 ГК РФ).

Судом установлено, что жилые помещения по адресам: <...>, расположены в многоквартирном жилом доме, что подтверждается выписками из ГИС ЖКХ.

Пункт 14 ст. 155 ЖК РФ устанавливает обязанность должника уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты, по день фактической выплаты включительно в случае несвоевременного, не полного внесения должником платы за жилое помещение и коммунальные услуги (за исключением взносов на капитальный ремонт).

Согласно п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном ч. 14 данной статьи.

Поскольку в части требований о взыскании суммы основного долга истцу отказано, корректировке подлежит и расчет неустойки.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований истец просит взыскать с Российской Федерации в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом сумму долга за период с 01.08.2018 по 30.09.2018, а также неустойку за период с 14.08.2018 по 17.02.2022.

Также представленный истцом расчет (т.2. л.д. 41) содержит требование о взыскание неустойки, начисленной на сумму долга в размере 164 589 руб. 48 коп. за период с 14.08.2018 по 30.01.2019 в размере 7 196 руб. 78 коп.

Судом установлено, что в рамках дела №А76-5614/2018 истец обращался к Российской Федерации в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о взыскании задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.03.2015 по 13.08.2018 в сумме 164 589 руб. 48 коп., пени за период с 10.04.2015 по 14.08.2018 в сумме 23 649 руб. 47 коп. Решением суда от 20.08.2018 по делу №А76-5614/2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Суд отмечает, что в рамках настоящего спора истец отрицал факт взыскания суммы долга в рамках дела №А76-5614/2018, а также факт пересечения периода взыскания суммы долга.

При этом, в ходе рассмотрения спора истцом не указывалось о том, что требования о взыскании неустойки с Российской Федерации в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области так же содержат в себе требования о взыскании неустойки по вступившему в законную силу решению суда с продолжением начисления неустойки по день фактической оплаты долга.

Суд отмечает, что предмет иска - материально-правовое требование истца к ответчику. Основание иска - факты, которыми истец обосновывает свое материально-правовое требование.

Истец, при уточнении исковых требований не заявлял о взыскании неустойки по вступившему в законную силу решению суда по делу №А76-5614/2018 с продолжением начисления неустойки по день фактической оплаты долга.

Исходя из основания уточненных исковых требований не следует, что истцом данное требование заявлено, вне зависимости от указания данной суммы в расчете неустойки.

Истец своим правом на уточнение исковых требований не воспользовался, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, пояснения по представленному расчету неустойки не представил.

На основании изложенного, суд исходит из основания заявленных исковых требований, согласно которым не подлежат удовлетворению требования о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате с Российской Федерации в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом за период с 14.08.2018 по 30.01.2019 в размере 7 196 руб. 78 коп., поскольку данное требование истцом не сформулировано и не заявлено в качестве требования (уточненного требования) о взыскании неустойки на сумму долга в размере 164 589 руб. 48 коп., взысканной в рамках дела №А76-5614/2018 и по день ее фактической оплаты.

С учетом изложенного, судом произведен расчет неустойки за период с 11.09.2018 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 17.02.2022, сумма неустойки, подлежащая ко взысканию с МТУ Росимущества составила 2 036 руб. 52 коп.

При таких обстоятельствах, поскольку МТУ Росимущества допущено неисполнение денежного обязательства, требование истца о взыскании финансовой санкции подлежит удовлетворению за период с 11.19.2018 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 17.02.2022 в размере 2 036 руб. 52 коп., оснований для удовлетворения требований в остальной части не имеется.

Судом также проверен расчет истца о взыскании с КУИиЗО г. Челябинска неустойки за период с 11.11.2018 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 17.02.2022 в размере 1 092 руб. 79 коп.

Судом расчет истца проверен и признан арифметически не верным, подлежащим корректировке в части периода взыскания.

В соответствии с п. 14. ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, следовательно с 1 по 30 дней начисление неустойки не производится.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.

В силу пункта 2 постановления № 424 положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148(1) и 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», до 01.01.2021 применяются в части, не противоречащей постановлению № 424.

Согласно пункту 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021 года.

Пункт 4 постановления № 424 также предусматривает, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021 года.

Кроме того, пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

В Обзоре от 17.02.2021 (вопрос № 6), указано, что использованное в постановлении № 424 понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (в частности, статьями 153, 154) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах. Таким образом, из толкования постановления № 424 во взаимосвязи с приведенными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что установленный постановлением № 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

В связи с изложенным, неустойка за период с 06.04.2020 по 31.12.2020 включительно, начислению не подлежит, дальнейшее начисление неустойки возможно с 01.01.2021 (в расчете истца - с 02.01.2021).

Также последний день для оплаты суммы долга 10.11.2018 приходился на выходной день (суббота), следовательно, последний день для оплаты переносится на ближайший следующий за ним рабочий день 12.11.2018, начисление неустойки возможно с 13.11.2018.

Судом произведен перерасчет неустойки, подлежащей ко взысканию с КУИиЗО г. Челябинска за период с 13.11.2018 по 05.04.2020, с 01.01.2021 по 17.02.2022, сумма неустойки составила 1 218 руб. 62 коп.

Между тем, в силу статьи 49 АПК РФ суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, в связи с чем, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном истцом размере – 1 092 руб. 79 коп., как не нарушающее законных прав и интересов ответчика.

Представленный КУИиЗО г. Челябинска контррасчет аналогичен расчету истца.

Резюмируя вышесказанное, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично:

-с МТУ Росимущества в размере 2 036 руб. 52 коп. за период с 11.09.2018 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 17.02.2022,

-с КУИиЗО г. Челябинска в размере 1 092 руб. 79 коп. с 11.11.2018 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 17.02.2022.

Оснований для применения правил ст.333 ГК РФ, предусматривающей возможность правоприменителя снизить размер законной неустойки, ответчиком не названо и судом не установлено.

Также истцом заявлено о взыскании с МТУ Росимущества почтовых судебных расходов в размере 195 руб.

В состав судебных издержек включены почтовые расходы, связанные с направлением копии искового заявления и документов в обоснование заявленных требований.

Указанные расходы подтверждаются материалами дела, а именно почтовыми квитанциями на заявленную сумму (т.1. л.д. 9).

Оценив представленные заявителем доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные к возмещению почтовые расходы являются для заявителя прямыми расходами, обусловленными рассмотрением спора в суде с целью обеспечения возможности защиты своих прав. Доказательств несоразмерности заявленных судебных издержек истцом с соблюдением требований статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд считает их надлежащим образом подтвержденными и разумными заявленной сумме.

Таким образом, требование ответчика о взыскании почтовых расходов подлежит возмещению за счет МТУ Росимущества, в размере 195 руб.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 28.05.2019 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Постановление № 13), положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Согласно п. 19 Постановления № 13, исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в ст. 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном ст.ст. 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (п. 1, подп. 8 п. 3 ст. 50, п. 4 ст. 123.22 ГК РФ, п.п. 8, 9 ст. 161 БК РФ).

Правила ст. 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно п. 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются положениями ст. 242.2 БК РФ, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Подлежит применению норма, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам.

В этой связи исполнение МТУ Росимущества настоящего решения должно производиться за счет средств федерального бюджета, исполнение настоящего решения КУИиЗО г. Челябинска должно производиться за счет средств бюджета муниципального образования «город Челябинск».

При цене уточненного искового заявления в размере 31 214 руб. 65 коп., размер государственной пошлины составляет 2 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением №164 от 12.03.2021 (т.1. л.д. 14).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исковые требования к МТУ Росимущества в размере 25 807 руб. 66 коп. составляют 82,68% от цены уточненных исковых требований в размере 31 214 руб. 65 коп.

Исковые требования к КУИиЗО г. Челябинска в размере 5 406 руб. 99 коп. составляют 17,32% от цены уточненных исковых требований в размере 31 214 руб. 65 коп.

Требования к МТУ Росимущества удовлетворены в размере 8 907 руб. 21 коп. (6 870 руб. 69 коп. + 2 036 руб. 52 коп.), что составляет 28,54% от цены уточненных исковых требований в размере 31 214 руб. 65 коп.

Требования к КУИиЗО г. Челябинска удовлетворены в размере 5 406 руб. 99 коп. (4 314 руб. 20 коп. + 1 092 руб. 79 коп.), что составляет 17,32% от цены уточненных исковых требований в размере 31 214 руб. 65 коп.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ при удовлетворении исковых требований частично, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям:

-с МТУ Росимущества в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 570 руб. 70 коп.

-с КУИиЗО г. Челябинска в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 346 руб. 40 коп.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в пользу истца - общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Абсолют» за счет средств федерального бюджета сумму основного долга в размере 6 870 руб. 69 коп., неустойку в размере 2 036 руб. 52 коп. с зачислением на специальный счета многоквартирного дома по ул. Смирных, 13А: СНОФ "РО капитального ремонта МКД ЧО", ИНН <***>, КПП 745101001, р/сч <***> в Челябинском отделении №8597 ПАО «СБЕРБАНК», БИК 047501602, к/сч 30101810700000000602.

Взыскать с Российской Федерации в лице межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в пользу истца - общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Абсолют» за счет средств федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 570 руб. 70 коп.

В удовлетворении остальной части требований к Российской Федерации в лице межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях – отказать.

Взыскать с ответчика - муниципального образования «Город Челябинск» в лице Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска в пользу истца - общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Абсолют» за счет средств бюджета муниципального образования сумму основного долга в размере 4 314 руб. 20 коп., неустойку в размере 1 092 руб. 79 коп. с зачислением на специальный счета многоквартирного дома по ул. Смирных, 13А: СНОФ "РО капитального ремонта МКД ЧО", ИНН <***>, КПП 745101001, р/сч <***> в Челябинском отделении №8597 ПАО «СБЕРБАНК», БИК 047501602, к/сч 30101810700000000602.

Взыскать с ответчика - муниципального образования «Город Челябинск» в лице Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска в пользу истца - общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Абсолют» за счет средств бюджета муниципального образования судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 346 руб. 40 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья А.А. Вишневская


В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.