Постановление от 27 июля 2018 г. по делу № А79-8627/2017Арбитражный суд Волго-Вятского округа (ФАС ВВО) - Административное Суть спора: О признании недействительными ненормативных актов налоговых органов 47/2018-13844(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru арбитражного суда кассационной инстанции Нижний Новгород Дело № А79-8627/2017 27 июля 2018 года (дата изготовления постановления в полном объеме) Резолютивная часть постановления объявлена 23.07.2018. Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Новикова Ю.В., судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А. при участии представителей от заинтересованных лиц – Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску: Маренич С.А. (доверенность от 09.01.2018), Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Новочебоксарску Чувашской Республики: Суворовой С.В. (доверенность от 23.04.2018 № 03-08/03758 ) рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 29.12.2017, принятое судьей Кузьминой О.С., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018, принятое судьями Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В., Гущиной А.М., по делу № А79-8627/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Технологии Бетона» (ИНН: 7017360928, ОГРН: 1147017017949) о признании недействительным решения от 28.02.2017 № 20-19/1834 Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску и об обязании налогового органа по месту учета – Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Новочебоксарску Чувашской Республики устранить нарушения прав налогоплательщика и у с т а н о в и л : общество с ограниченной ответственностью «Технологии Бетона» (далее – ООО «Технологии Бетона», Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее – ИФНС по г. Томску) от 28.02.2017 № 20-19/1834 и об обязании налогового органа по месту учета Общества – Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Новочебоксарску Чувашской Республики (далее – ИФНС по г. Новочебоксарску) устранить допущенные нарушения прав и законных интере- сов налогоплательщика. Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 29.12.2017 за- явленные требования удовлетворены. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. ИФНС по г. Томску не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой. Заявитель жалобы считает, что суды нарушили статью 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделали выводы, не соответствующие фактиче- ским обстоятельствам дела. По его мнению, имеющимися в деле доказательствами подтверждается отсутствие реальных финансово-хозяйственных отношений между Обществом и его контрагентом – ООО «Винтер», не имеющим необходимых материальных и трудовых ресурсов; Общество не проявило должной осмотрительности при выборе контр- агента; организации, являющиеся контрагентами ООО «Винтер», также не осуществляют реальную хозяйственную деятельность; представленные Обществом путевые листы со- держат недостоверную информацию о массе перевозимого груза; показания свидетелей подлежат критической оценке, поскольку они находятся в зависимости от работодателя – Общества. Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании. ИФНС по г. Новочебоксарску в отзыве на кассационную жалобу и ее представи- тель в судебном заседании поддержали доводы заявителя жалобы. Общество отзыв на кассационную жалобу в суд не представило; надлежащим обра- зом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное засе- дание представителя не направило. Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, ИФНС по г. Томску провела камеральную налоговую проверку представленной Обществом налоговой декла- рации по налогу на добавленную стоимость за второй квартал 2017 года, по результатам которой составила акт от 08.11.2016 № 20-19/15537. В ходе проверки установлено неправомерное предъявление к вычету налога на добавленную стоимость в сумме 2 113 333 рублей 03 копеек по счетам-фактурам, выставлен- ным ООО «Винтер». По мнению проверяющих, представленные Обществом документы не подтверждают реальность хозяйственных операцией с названным контрагентом. Рассмотрев материалы проверки, с учетом возражений налогоплательщика, замести- тель руководителя ИФНС по г. Томску принял решение от 28.02.2017 № 20-19/1834 о при- влечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 428 627 рублей. В этом же решении Обществу предложено уплатить 2 113 333 рубля налога на добавленную стоимость, а также соответствующую сумму пеней. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Томской области от 16.06.2017 № 220 решение ИФНС по г. Томску оставлено без изменения. В связи с изменением местонахождения Общество 22.12.2016 переведено на налоговый учет в ИФНС по г. Новочебоксарску. Посчитав свои права нарушенными, Общество обратилось в арбитражный суд с за- явлением о признании недействительным решения ИФНС по г. Томску от 28.02.2017 № 20-19/1834 и об обязании налогового органа по месту учета – ИФНС по г. Новочебоксарску устранить допущенные нарушения прав налогоплательщика. Руководствуясь статьями 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 № 87-О, по- становлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии пришел к выво- дам о наличии у Общества права на применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, а налоговый орган не доказал нереальность хозяйственных операций с контрагентом, в связи с чем удовлетворил заявленное требование. Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения. Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения. В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчис- ленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей нало- говые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобре- тении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, переработки для внутреннего потреб- ления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации без таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осу- ществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с насто- ящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи (пункт 2 статьи 171 Кодекса). Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случа- ях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Кодекса (пункт 1 статьи 172 Кодекса). Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постанов- лении от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» разъяснил, что судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что дей- ствия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгал- терской отчетности, достоверны. Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в це- лях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недосто- верны и (или) противоречивы. В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приня- ли. В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непо- средственном их исследовании. Суды установили и материалам дела не противоречит, что Общество (покупатель) и ООО «Винтер» (поставщик) заключили договор поставки от 11.01.2015 № 22/01, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить песок строительный, цемент, гравий, щебень (товар), а Общество – обеспечить надлежащую приемку и оплату товара в размере и порядке, предусмотренных договором. Факт поставки товаров по договору подтверждается представленными копиями то- варных накладных, счетов-фактур, путевых листов. Приобретенный товар Обществом принят к учету и использован для производства бетона, что Инспекция документально не опрергла. Директор ООО «Винтер» Мочалов В.А. в протоколах допросов от 11.11.2016 и 27.01.2017 подтвердил поставку в адрес Общества песка, гравия, цемента и приобретение у него бетона; указал, что доставка товаров осуществлялась силами покупателя с ул. При- чальной и Усть-Киргизка; подтвердил, что песок ему давал на реализацию друг; расчеты производились как путем перечислений денежных средств, так и бетоном. Судами установлено, что перевозка товара от контрагента осуществлялась Обществом самостоятельно с использованием арендованного транспорта, что подтверждается договорами аренды, актами приема-передачи транспортных средств и паспортами транс- портных средств. При этом регистрация автотранспортных средств в городах Чебоксары и Самара не препятствует их использованию в городе Томске. По расчетному счету ООО «Винтер» прослеживается оплата товаров и товарно- материальных ценностей различным организациям и физическим лицам, характер взаимо- отношений с которыми в ходе контрольных мероприятий не исследовался. Представление ООО «Винтер» налоговой отчетности с незначительными (по срав- нению с оборотами по расчетным счетам) суммами налогов к уплате не является основанием для отказа в предоставлении налоговых вычетов Обществу. Суды правомерно указали, что при отсутствии доказательств, опровергающих факт поступления товара, недобросовестность контрагентов второго и третьего звена не является основанием для вывода о невозможности осуществления реальной экономической дея- тельности спорным контрагентом. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии согласованных действий поставщика и покупателя, направленных на неправомерное использование права на вычет по налогу на добавленную стоимость, ИФНС по г. Томску не установила. Всесторонне и полно исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в сово- купности и взаимосвязи, суды пришли к выводам о том, что налоговый орган не доказал нереальность хозяйственных операций между Обществом и его контрагентом и направ- ленность действий Общества на получение необоснованной налоговой выгоды в виде при- менения вычетов по налогу на добавленную стоимость. Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выво- ды соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Доводы, приведенные заявителем жалобы, не опровергают сделанные судами выво- ды и по существу направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и факти- ческих обстоятельств дела, аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в судах, которым да- на соответствующая правовая оценка. С учетом изложенного суды правомерно удовлетворили заявленное Обществом тре- бование. Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов. Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 29.12.2017 и постанов- ление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 по делу № А79-8627/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску – без удовлетворения. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Председательствующий Ю.В. Новиков Судьи О.Е. Бердников О.А. Шемякина Суд:ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа) (подробнее)Истцы:ООО "Технологии бетона" (подробнее)Ответчики:Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики (подробнее)Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Томску (подробнее) Федеральная налоговая служба Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску (подробнее) Иные лица:Первый арбитражный апелялционный суд (подробнее)Седьмой арбитражный апелляционный суд (подробнее) Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской республике (подробнее) Судьи дела:Новиков Ю.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |