Решение от 19 марта 2018 г. по делу № А08-9288/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А08-9288/2016
г. Белгород
19 марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2018 года

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2018 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина Е. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем с/з Воробьевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной антимонопольной службы России о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам по делу № А08-9288/2016 по заявлению ООО "ГК "ЗЕЛЕНАЯ ДОЛИНА" (ИНН 3121183308, ОГРН1093130000589) к Федеральной антимонопольной службе России об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности;

от заинтер. лица: не явился, ходатайство,

установил:


ООО «Группа компаний «Зеленая долина» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы России от 22 ноября 2016 года по делу № 4-14.32-1086/00-06-16, которым Общество привлечено к административной ответственности, установленной ст. 14.32 «КоАП РФ».

Решением суда от 18.09.2017 года заявленные требования удовлетворены.

В вышестоящих инстанциях решение не обжаловалось.

Через канцелярию суда 19.12.2017 года от ФАС России поступило заявление о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Белгородской области от 18.09.2017 года о признании незаконным и отмене постановления ФАС России от 22.11.2016 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 4-14.32-1086/00-06-16 по новым обстоятельствам.

В соответствии со ст.309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО «Группа компаний «Зеленая долина» представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало об отложении рассмотрения заявления, однако данное ходатайство судом отклонено.

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ввиду следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 311 АПК РФ основанием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 18.09.2017 года по делу № А08-9288/2016 заявленные требования ООО Группа компаний «Зеленая долина» удовлетворены в полном объеме, постановление ФАС России от 22.11.2016 года по делу № 4-14.32-1086/00-06-16 об административном правонарушении признано незаконным и отменено.

Основанием для привлечения антимонопольным органом Заявителя к административной ответственности явилось нарушение Заявителем статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установленное решением ФАС России от 17.08.2016 года по делу №1-00-187/00-06-15 о нарушении антимонопольного законодательства.

Согласно решению Арбитражного суда Белгородской области от 18.09.2017 года по делу № А08-9288/2016 основанием для признания Постановления ФАС России незаконным явилось то, что постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017 года по делу № А40-213567/2016 было отменено решение Арбитражного суда города Москвы от 22.03.2017 года по данному делу и Решение ФАС России признано недействительным.

Постановлением Арбитражного суда Московского округе от 24.10.2017 года по делу № А40-213567/2016 постановление суда апелляционной инстанции отменено, и решение суда первой инстанции оставлено в силе, заявителям по делу А40-213567/2016, в том числе ООО Группе компаний «Зеленая долина», отказано в удовлетворении требований о признании недействительным Решения ФАС России.

В рассматриваемом случае новым обстоятельством является отменапостановлением Арбитражного суда Московского округа от 31.10.2017 года поделу А40-213567/2016 постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2017 года,которое послужило основанием для принятия судебного акта по настоящему делу (А08-9288/2016).

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 АПК РФ, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (ч. 1 ст. 312 АПК РФ).

Датой принятия и вступления в законную силу постановления Арбитражного суда Московского округа следует считать дату принятия постановления в полном объеме - 31.10.2017 года.

Следовательно, предусмотренный ч. 1 ст. 312 АПК РФ трёхмесячный срок на подачу заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам должен исчисляется с даты принятия текста постановления Арбитражного суда Московского округа в полном объеме - 31.10.2017 года.

Таким образом, ФАС России не пропущен установленный ч. 1 ст. 312 АПК РФ срок на подачу заявления о пересмотре решения суда первой инстанции по настоящему делу по новым обстоятельствам.

Следовательно, на основании п. 2 ч. 1 и п. 1 ч.3 ст. 311 АПК РФ решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.09.2017 года по делу № А08-9288/2016 подлежит пересмотру.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу об отмене судебного акта по настоящему делу по новым обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 317 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 317 АПК РФ).

Исходя из положений главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам не облагаются государственной пошлиной.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 311-317 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Заявление Федеральной антимонопольной службы России удовлетворить.

Отменить решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.09.2017 года по делу № А08-9288/2016 по новым обстоятельствам.

Назначить проведение предварительного судебного заседания на 09.04.2018 на 14 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...> этаж, зал судебных заседаний № 16.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке.

Судья

Е.В.Бутылин



Суд:

АС Белгородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Группа компаний "Зеленая долина" (подробнее)

Ответчики:

Федеральная антимонопольная служба России (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (подробнее)