Решение от 8 июля 2025 г. по делу № А13-3605/2025

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А13-3605/2025
город Вологда
09 июля 2025 года



Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2025 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Золотовой О.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Череповецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 к Администрации Череповецкого муниципального района об обращении взыскания на имущество (земельный участок) с кадастровым номером 35:22:0302028:3418, площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/с Ирдоматский, д. Ирдоматка,

 с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области (ОГРН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>),

у с т а н о в и л :

судебный пристав - исполнитель отделения судебных приставов по Череповецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации Череповецкого муниципального района (ОГРН: <***>, далее - Администрация) об обращении взыскания на имущество (земельный участок) с кадастровым номером 35:22:0302028:3418, площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/с Ирдоматский, д. Ирдоматка.

Определением суда от 09.06.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра), Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – УФНС России по Вологодской области). 

В обоснование заявленных требований истец сослался на недостаточность денежных средств у Администрации для погашения денежных обязательств в рамках исполнительного производства, необходимость обращения взыскания на недвижимое имущество. В качестве правового обоснования иска истец указал статью 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено по правилам статей 136, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, на исполнении Специализированного отделения судебных приставов по Вологодской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России находится сводное исполнительное производство №113354/21/35050-СД от 16.10.2023.

В состав сводного исполнительного производства входят следующие исполнительные производства:

·                   ИП 181164/23/35050-ИП в отношении Администрации возбуждено 16.10.2023 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) (8) № 97924/22 /35050-ИП от 18.10.2022, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 72717/23/35050-ИП в отношении Администрация возбуждено11.05.2023 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) (8) № 51868/22/35050-ИП от 05.08.2022, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет. Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 66045/23/35050-ИП в отношении Администрация возбуждено28.04.2023 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) (8) № 50024/22/35050-ИП от 05.08.2022, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 113354/21/35050-ИП в отношении Администрация возбуждено 30.12.2021 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) (8) № 50477/20/35050-ИП от 14.01.2021, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 27194/22/35050-ИП в отношении Администрация возбуждено 29.03.2022 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава исполнителя (ФССП России) (8) № 19218/21 /35050-ИП от 20.09.2021, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 37150/22/35050-ИП в отношении Администрация возбуждено22.04.2022 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава исполнителя (ФССП России) (8) № 39824/21/35050-ИП от 21.09.2021, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 119389/22/35050-ИП в отношении Администрация возбуждено 17.11.2022 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) (8) № 79690/20/35050-ИП от 11.03.2021, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, «умма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 141225/22/35050-ИП в отношении Администрация возбуждено 30.12.2022 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава исполнителя (ФССП России) (8)-№ 69039/22/35050-ИП от 20.10.2022, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 141298/22/35050-ИП в отношении Администрация возбуждено 30.12.2022 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) (8) №100272/22/35050-ИП от 18.10.2022, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Испачнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 9483/23/35050-ИП в отношении Администрация возбуждено 25.01.2023 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) (8) № 50015/22 /35050-ИП от 05.08.2022, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 21340/23/35050-ИП в отношении Администрация возбуждено 13.02.2023 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) (8) № 100292/22/35050-ИП от 18.10.2022, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 31618/23/35050-ИП в отношении Администрация возбуждено 03.03.2023 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) (8) № 38099/22 /35050-ИП от 07.06.2022, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 45628/23/35050-ИП в отношении Администрация возбуждено 24.03.2023 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) (8) № 49950/22 /35050-ИП от 05.08.2022, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

·                   ИП 130286/23/35050-ИП в отношении Администрация Череповецкого муниципального района возбуждено 11.08.2023 в 35050 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) (8) № 50017/22 /35050/ИП от 05.08.2022, выданный органом ОСП по Череповецкому району (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УФССП России по Вологодской области. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 50000 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 50 000 руб. Остаток неосновного долга: 0 р.;

В ходе осуществления исполнительного производства установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 35:22:0302028:3418, площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/с Ирдоматский, д. Ирдоматка.

В связи с недостаточностью денежных средств у ответчика для исполнения своих обязательств, истец обратился в суд с иском об обращении взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок.

В силу части 2 статьи 69 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с пунктом 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренным законом, в частности, когда производится обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237).

В силу пункта 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со статьей 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно пункту 5 части первой статьи 1 Земельного кодекса  Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 552 ГК РФ в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (ст. 237, 242, 243 ГК РФ).

Факт принадлежности ответчику на праве собственности земельного участка подтвержден сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Доказательств погашения задолженности, а равно доказательств наличия движимого имущества, достаточного для погашения долга, ответчиком в материалы дела не представлено. 

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что иного способа обеспечения имущественных прав и законных интересов взыскателя, иначе как путем обращения взыскания на недвижимое имущество, не усматривается, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению.

Поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

удовлетворить иск судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Череповецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 к Администрации Череповецкого муниципального района,

обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером 35:22:0302028:3418, площадью 1 500 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с/с Ирдоматский, д. Ирдоматка.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                И.В. Попова