Решение от 25 февраля 2021 г. по делу № А59-4977/2020

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4977/2020
25 февраля 2021 года
город Южно-Сахалинск




Резолютивная часть решения вынесена 17 февраля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2021 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Аникиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сон И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Коралл» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 134 280 рублей 19 копеек пени по договору аренды земельного участка № 6395 от 08.09.2004,

в отсутствие участвующих в деле лиц,



УСТАНОВИЛ:

Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее – истец, ДЗП города Южно-Сахалинска, Департамент) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Коралл» (далее – ответчик, ООО «Коралл», Общество) о взыскании 134 280 рублей 19 копеек пени по договору аренды земельного участка № 6395 от 08.09.2004.

В обоснование исковых требований указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за земельный участок, в результате чего истцом начислены пени за несвоевременную оплату аренды земельного участка за период с 27.09.2020 по 20.06.2020 в размере 134 280 рублей 19 копеек.

Участвующие в деле лица в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело без участия представителей сторон.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства.

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий не совершения им необходимых процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассмотрено по доводам и доказательствам истца.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 7 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, осуществляется за плату.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является налог и арендная плата.

На основании статьи 606, пункта 1 статьи 607, статьи 608, пунктов 1, 2 статьи 614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей, в том числе, определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22, статьей 42, пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Судом из материалов дела установлено, что 08.09.2004 между Департаментом архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска (Арендодатель) и ООО «Ламанон» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 6395 (далее – договор аренды), согласно которому Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды с 21.01.2004 по 31.01.2029 земельный участок площадью 673 кв.м, расположенный по адресу: Сахалинская область г. Южно-Сахалинск северо-западнее пересечения ул. Поповича и ул. Дзержинского (ул. Дзержинского, 44-А кадастровый № 65:01:07 02 001:0014 под зданием).

Согласно пункту 1.1 договора аренды участок предоставлен под административное помещение, кафе и административно-бытовой корпус, в котором находится водно-оздоровительный комплекс (увеличение площади с 28.04.2004). Приведенное описание целей использования участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенным использованием».

Согласно части 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно пункту 6 Положения о Департаменте архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденному решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 №611/38-12-4, Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска является правопреемником Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска.

В связи с принятием Закона Сахалинской области от 12.12.2014 N 86-ЗО «О признании утратившими силу Закона Сахалинской области «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе «Город Южно-Сахалинск» и отдельных положений законодательного акта», арендодателем с учетом передачи полномочий, является Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска.

Распоряжением Администрации г. Южно-Сахалинска от 14.07.2016 № 299р Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска переименован в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.

Пунктами 21, 24 Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 сентября 2016 года № 579/31-16-5 «О Положении о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска» предусмотрено, что Департамент осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков в аренду, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование в установленном законом порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена в пределах компетенции; а также осуществляет полномочия арендодателя земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из приведенных выше положений, суд признает Департамент землепользования города Южно-Сахалинска надлежащим истцом по делу.

В силу пунктов 2.1 – 2.4 договора аренды Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком в соответствии с Приложением к договору «Расчет арендной платы», которое является неотъемлемой частью договора. Размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке без согласования с Арендатором, с письменным уведомлением Арендатора не чаще чем 1 раз в год. Арендная плата начисляется с 21.01.2004.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

С 01.01.2016 арендная плата рассчитывается в соответствии с Решением городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2015 № 303/18-15-5 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также об установлении ставок и коэффициентов, применяемых в расчете арендной платы за земли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Решение).

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 названного Решения арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск», вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал - не позднее 25 ноября текущего года.

На основании договора купли-продажи от 20.12.2016 № 2 ООО «Ламанон» продало ООО «Коралл» нежилые помещения общей площадью 384,7 кв.м, расположенные по адресу: <...>, в том числе: подвал – 30,6 кв.м, 1 этаж (кафе) – 354,1 кв.м и находящиеся в этих помещениях ресторанное и инженерное оборудование.

Право собственности за ООО «Коралл» на указанные объекты зарегистрировано 21.03.2017, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (пункт 3 статьи 552 ГК РФ).

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 2 пункта 14 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 11, покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", по смыслу статьи 552 ГК РФ, статьи 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды). Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка. В частности лица, приобретшие в собственность помещения во вновь возведенных нежилых зданиях, с момента государственной регистрации перехода права собственности на помещения приобретают право на земельный участок, которое принадлежало продавцу помещений в здании.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.10.2009 N 8611/09, поскольку при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, в силу прямого указания закона, принимая тем самым права и обязанности арендатора земельного участка, прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Таким образом, основываясь на положениях приведенных выше норм, суд приходит к выводу о том, что с приобретением прав на объекты недвижимости, расположенные на арендованном земельном участке, ООО «Коралл» приобрело право аренды на земельный участок пропорционально объектам недвижимости, в связи с чем, с момента государственной регистрации права собственности на нежилые помещения у ответчика возникла обязанность по внесению арендной платы, в том числе пени, предусмотренной договором аренды.

Соглашением от 24.09.2019 в договор аренды земельного участка № 6395 от 08.09.2004 внесены изменения, в частности, в пункт 1.1. договора внесено, что с 21.03.2017 ООО «Ламанон» установлена площадь арендуемого земельного участка 411 кв.м в связи с продажей объектов недвижимости; в пункт 1.2 включено условие о том, что с 21.03.2017 включено в настоящий договор ООО «Коралл» установив площадь арендуемого земельного участка 267 кв.м в связи с приобретением объектов недвижимости.

В связи с невнесением платежей за пользование земельным участком у ООО «Коралл» образовалась задолженность за период с 21.03.2017 по 30.06.2020 в размере 529 192 рубля 47 копеек, которая была оплачена 10.09.2020.

За период с 21.03.2017 по 26.09.2019 на сумму задолженности ответчика начислены пени, которые взысканы решением Арбитражного суда Сахалинской области от 25.09.2020 по делу № А59-1140/2020.

В дальнейшем за несвоевременное внесение арендных платежей истцом ответчику начислены пени за период с 27.09.2019 по 20.06.2020 в размере 134 280 рублей 19 копеек.

Претензия истца от 17.07.2020 № 377793 об уплате пени оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как указывалось ранее, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Решения городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2015 № 303/18-15-5 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск» арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск», вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал - не позднее 25 ноября текущего года.

Пунктом 6.1 договора аренды, что в случае несвоевременного внесения арендной платы за использование земельных участков, на сумму основного долга начисляются пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки.

Проверив расчет суммы пени, произведенный истцом, суд признает его обоснованным и арифметически верным.

Материалами дела факт использования ответчиком земельного участка подтверждается. При установленном факте пользования ответчиком земельным участком без внесения соответствующей арендной платы в установленные сроки, требование истца о взыскании пени за указанный период является обоснованным и подлежащими удовлетворению в заявленном размере, в соответствии с расчетом истца.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании статьи 110 АПК РФ взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 5 028 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коралл» в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска 134 280 рублей 19 копеек пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коралл» в доход федерального бюджета 5 028 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья Н.А.Аникина