Решение от 28 октября 2021 г. по делу № А46-16950/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная,51,г.Омск,644024,тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05,http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16950/2021
28 октября 2021 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2021 года.


Арбитражный суд Омской области в составе председательствующего судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, о признании права отсутствующим, а также снятии с кадастрового учета земельного участка,

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО2, по доверенности от 28.12.2020 (служебное удостоверение, диплом),

от иных лиц - не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества Омской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Администрации Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области (далее – Администрация, ответчик) о признании права отсутствующим, а также снятии с кадастрового учета земельного участка.

Определением суда от 27.09.2021 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области).

Представитель истца в судебном заседании 21.10.2021 исковые требования уточнил, просил снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 55:10:010129:87, площадью 98 кв.м., местоположение: <...>, категории земель: земли населенных пунктов, признать отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 55:10:010129:87, площадью 98 кв.м., местоположение: <...>, категории земель: земли населенных пунктов. Истец не поддержал требование о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области на земельный участок с кадастровым номером 55:10:010129:87, площадью 98 кв.м., местоположение: <...>, категории земель: земли населенных пунктов. Уточнения судом приняты.

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, вследствие чего дело было рассмотрено в их отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

При проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 55:10:010129:87, площадью 98 кв.м., местоположение: <...>, категории земель: земли населенных пунктов, находящегося в собственности Российской Федерации (запись регистрации № 55:10:010129:87-55/049/2018-1 от 31.01.2018) и на праве постоянного (бессрочного) пользования у Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области (запись регистрации № 55-01/09-1/1999-246 от 09.09.1999), под объектом недвижимого имущества: здание склада с кадастровым номером 55:10:010129:195, расположенного по адресу <...>, было выявлено, что под указанным объектом недвижимого имущества в 2016 году был повторно сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 55:10:010129:263, площадью 102 кв.м., местоположение: <...>, категории земель: земли населенных пунктов, на который зарегистрировано собственность Российской Федерации (запись регистрации № 55:10:010129:263-55/001/2017-1 от 20.06.2017) и право постоянного (бессрочного) пользования Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (запись регистрации № 55:10:010129:263- 55/001/2017-1 от 13.07.2017).

При этом адрес объекта недвижимого имущества: здание склада с кадастровым номером 55:10:010129:195, на основании Постановления Администрации Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 29.08.2016 № 45 «Об изменении адресного номера» был изменен на: <...> А.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения ТУ Росимущества Омской области с настоящим иском в суд.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца и удовлетворение материально-правового интереса.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 ГК РФ.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Ранее аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В абзаце 4 пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11.

По смыслу указанных разъяснений применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Такой способ защиты прав может быть использован в том случае, если истец является собственником спорного имущества либо обладает на него иными вещными правами, фактически владеет имуществом, а также у него не имеется иной возможности оспаривания оснований регистрации права за ответчиком.

Как указывалось выше, при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 55:10:010129:87, площадью 98 кв.м., местоположение: <...>, категории земель: земли населенных пунктов, находящегося в собственности Российской Федерации (запись регистрации № 55:10:010129:87-55/049/2018-1 от 31.01.2018) и на праве постоянного (бессрочного) пользования у Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области (запись регистрации № 55-01/09-1/1999-246 от 09.09.1999), под объектом недвижимого имущества: здание склада с кадастровым номером 55:10:010129:195, расположенного по адресу <...>, было выявлено, что под указанным объектом недвижимого имущества в 2016 году был повторно сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 55:10:010129:263, площадью 102 кв.м., местоположение: <...>, категории земель: земли населенных пунктов, на который зарегистрировано собственность Российской Федерации (запись регистрации № 55:10:010129:263-55/001/2017-1 от 20.06.2017) и право постоянного (бессрочного) пользования Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (запись регистрации № 55:10:010129:263- 55/001/2017-1 от 13.07.2017).

При этом адрес объекта недвижимого имущества: здание склада с кадастровым номером 55:10:010129:195, на основании Постановления Администрации Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области от 29.08.2016 № 45 «Об изменении адресного номера» был изменен на: <...> А.

Данные обстоятельства подтверждены заключением кадастрового инженера ИП ФИО3 № исх-35/09/2020 от 28.09.2020.

Таким образом, кадастровым инженером установлено, что фактически один и тот же земельный участок дважды поставлен на государственный кадастровый учет.

Согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 АПК РФ. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Судом указанное заключение оценено, признано надлежащим доказательством по делу, поскольку представленное заключение не содержит выводы, допускающие двоякое толкование. Заключение является ясным, выводы носят категоричный характер и не являются противоречивыми, в связи чем, в обоснованности заключения у суда не имеется сомнений. Ответчиком указанное заключение не оспорено.

Суд полагает, что представленных истцом документов достаточно для признания отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 55:10:010129:87, площадью 98 кв.м., местоположение: <...>, категории земель: земли населенных пунктов и снятия с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 55:10:010129:87, площадью 98 кв.м., местоположение: <...>, категории земель: земли населенных пунктов.

В соответствии частью 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком исковое заявление по существу не оспорено.

В связи с чем, исковые требования обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 19 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 55:10:010129:87, площадью 98 кв.м., местоположение: <...>, категории земель: земли населенных пунктов.

Признать отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 55:10:010129:87, площадью 98 кв.м., местоположение: <...>, категории земель: земли населенных пунктов.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья С.В. Ярковой