Постановление от 4 декабря 2018 г. по делу № А21-4924/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-4924/2018
04 декабря 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 декабря 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Желтянникова В.И.,

судей Жиляевой Е.В., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Самарчук Ю.В.,

при участии:

от истца: не явился, извещён,

от ответчика: Силко О.Ю., по доверенности от 22.06.2018,

от третьих лиц: не явились, извещены,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25162/2018) ООО "Финком"

на определение Арбитражного суда Калининградской области от 01.08.2018 о приостановлении производства по делу № А21-4924/2018 (судья Любимова С.Ю.), принятое


по иску ООО "Финком"

к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Админинстрации городского округа "Город Калининград"


третьи лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области; 2) Правительство Калининградской области,


о государственной регистрации перехода права собственности земельный участок площадью 0,1412 Га, расположенный по адресу: г. Калининград, Ленинский пр-кт, 18


и исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Финком», Общества с ограниченной ответственностью «Авента», Общества с ограниченной ответственностью «Литтера» к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:15:132317:399 по Ленинскому проспекту, 18 в г. Калининграде,

установил:

В арбитражный суд Калининградской области поступили:

- исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ФИНКОМ» к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок площадью 0,1412 Га, расположенный по адресу: г. Калининград, Ленинский проспект, 18, кадастровый номер 39:15:132317:7 к ООО «ФИНКОМ» на основании договора купли-продажи земельного участка № 001172 от 24.12.2013 (дело № А21-4924/2018).

- исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Финком», Общества с ограниченной ответственностью «Авента», Общества с ограниченной ответственностью «Литтера» к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:15:132317:399 по Ленинскому проспекту, 18 в г. Калининграде (дело № А21-5248/2018).

Определением от 26.07.2018 указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением объединенному делу № А21-4924/2018.

От ответчика и третьего лица (Правительство Калининградской области) поступили ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А21-5279/2018 по исковому заявлению Администрации городского округа «Город Калининград» к Обществу с ограниченной ответственностью «Финком» о признании постройки самовольной и обязании освободить земельные участки.

Определением от 01.08.2018 производство по делу № А21-4924/2018 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А21-5279/2018 Арбитражного суда Калининградской области.

В апелляционной жалобе ООО "Финком" просит определение отменить, ссылаясь на то обстоятельство, что в рассматриваемом случае основания для приостановления производства по настоящему делу отсутствуют, поскольку, вывод суда в оспариваемом определении о том, что о наличии либо отсутствии тех или иных объектов, факт их незаконного строительства и реконструкции на спорных земельных участках, предоставленных обществам в аренду будет устанавливаться в рамках дела № А21-5279/2018 является ошибочным, поскольку все объекты для обслуживания которых выкупаются земельные участки, существуют, а также возможный факт незаконного строительства на земельном участке, устанавливаемый в рамках дела № А21-5279/2018 не влияет на рассмотрение настоящего дела, поскольку последствия незаконного возведения объектов на земельном участке предусмотрены в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации - снос незаконно возведенных объектов. Таким образом, при вынесении оспариваемого определения суд неправильно применил положения статьи 143 АПК РФ, поскольку рассмотрение настоящего дела никак не связано с делом № А21-5279/2018.

Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО "Город Калининград" и Правительство Калининградской области представили письменные отзывы, в которых просят определение суда оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Истец, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Законность судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может согласно части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 названного Кодекса.

В свою очередь обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, Конституционным судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом, предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оговорено, что производство по делу приостанавливается в случае невозможности рассмотрения дела до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Приведенные нормы направлены на устранение конкуренции между судебными актами по делам со сходным предметом доказывания.

Объективной предпосылкой применения данных норм является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу. Такая предпосылка налицо в случае, когда решение по другому делу будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

Невозможность рассмотрения спора следует признавать подтвержденной, если находящиеся в производстве арбитражного суда дела или рассматриваемый вопрос связаны с другим делом арбитражного суда и если это имеет преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, которые надо установить арбитражному суду в отношении лиц, в нем участвующих.

К существенным обстоятельствам, которые должны быть установлены в рамках дела № А56-5279/2018, относятся вопросы о наличии либо отсутствии спорных объектов капитального строительства на земельных участках, предоставленных истцам на праве аренды, а также вопросы, связанные с изменением технических характеристик спорных объектов, возникших в результате их нового строительства или реконструкции.

На основании заявлений истцов (2018 год), направленных в адрес администрации, о государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки, с 16.02.2018 по 27.02.2018 специалистами Комитета проведены рейдовые осмотры объектов, находящихся на земельных участках с кадастровыми номерами 39: 15: 132317:399 (Ленинский проспект, 18).

Согласно п.п. 7.22. заключений № 92, 93 от 27.02.2018 следует, что на земельном участке с кадастровым номером возведено новое одноэтажное строение, размером 5м х 20м, состоящее из трех помещений, оборудованных двумя дверями каждое; на земельном участке с кадастровым номером 39:15:132317:399 также возведено новое одноэтажное строение, размером 18м х 5м, состоящее из четырех помещений, оборудованных двумя дверями каждое.

В п. 7.3. заключений указано, что объекты возведены самовольно, без получения разрешения на строительство.

Кроме того, внешние изменения первоначального объекта капитального строительства площадью 208,3 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:132317:7, подтверждаются фототаблицами к акту проверки земель от 20.09.2013 № 278 и заключению по результатам рейдового осмотра от 27.02.2018 № 92.

Таким образом, на начало 2018 года часть из имевшихся в 2013 году объектов изменилась (нежилое здание площадью 208,3 кв.м, которое появилось либо в результате реконструкции или капитального ремонта прежнего нежилого здания, либо в результате нового строительства с изменением его технических характеристик), дополнительно на земельных участках возведены новые объекты капитального строительства.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Исходя из изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, подлежащие установлению в рамках дела № А56-5279/2018, являются первичными по отношению к обстоятельствам, подлежащим установлению в рамках приостановленного дела, поскольку при рассмотрении дела № А56-5279/2018 судом будет дана оценка правомерности возведения объектов капитального строительства на указанных выше земельных участках; рассмотрен вопрос о праве на вновь возведенные объекты; установлено наличие либо отсутствие объектов капитального строительства в их первоначальном состоянии (на 2013 год) на земельных участках, в отношении которых были подготовлены проекты договоров купли-продажи.

Кроме того, для установления существенных обстоятельств, в том числе послуживших основанием к приостановлению производства по делу № А21-4924/2018, в рамках рассмотрения дела № А56-5279/2018 определением Арбитражного суда Калининградской области от 30.10.2018 назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы в отношении объектов, расположенных на указанных земельных участках.

Результаты назначенной судом экспертизы в рамках дела № А56-5279/2018 будут иметь существенное значение при рассмотрении заявленных исковых требований истцов в деле № А56-4924/2018, следовательно, могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Учитывая изложенное, доводы ООО «Финком» о том, что при вынесении определения судом неправильно применены положения ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ, необоснованны.

Неправильного применения или нарушения норм права, влекущего отмену оспариваемого судебного акта, судом не допущено. При изложенных выше обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 01.08.2018 по делу № А21-4924/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Председательствующий


В.И. Желтянников


Судьи


Е.В. Жиляева

Н.С. Полубехина