Решение от 22 мая 2023 г. по делу № А76-1526/2023





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А76-1526/2023
22 мая 2023 года
г. Челябинск




Резолютивная часть решения оглашена 17 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2023 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области А.А. Вишневская, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск», ОГРН <***>, к Администрации Межевого городского поселения, ОГРН <***>, о взыскании 190 201 руб. 61 коп.,

УСТАНОВИЛ:


акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск» (далее – истец, АО «Газпром газораспределение Челябинск») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Межевого городского поселения (далее – ответчик, Администрация) о взыскании суммы основного долга по муниципальному контракту по техническому обслуживанию и ремонту объектов газоснабжения р.п. Межевой №18-2022 от 04.04.2022 за период с 01.05.2022 по 31.05.2022 в размере 186 426 руб. 47 коп., неустойки за период с 01.10.2022 по 20.12.2022 в размере 3 775 руб. 14 коп. (л.д. 3).

В обоснование исковых требований, истец, ссылаясь на положения ст.ст. 309, 310, 395, 486, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 4, 27, 35, 110, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указал, что оплата задолженности ответчиком не произведена.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения заявления в свое отсутствие не представили (л.д. 35-36).

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В своем отзыве на исковое заявление (л.д. 28) ответчик сообщил следующее:

-Между Администрацией Межевого городского поселения, и АО «Газпром газораспределение Челябинск», заключен контракт № 18-2022 от 04.04.2022 на услуги по техническому обслуживанию и ремонту объектов газоснабжения р.п. Межевой.

-Оказанные услуги (выполненные работы) за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года Заказчиком оплачены

-На текущую дату Исполнителем не размещены документы для оплаты оказанных услуг (выполненных работ) за апрель, май 2022 года о приемке и не направлены Заказчику в единой информационной системе в сфере закупок. Таким образом, Администрация Межевого городского поселения не имеет возможности произвести оплату за апрель, май 2022г. по контракту № 18-2022 от 04.04.2022 на услуги по техническому обслуживанию и ремонту объектов газоснабжения р.п. Межевой.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (исполннитель) и ответчиком (заказчик) подписан контракт по техническому обслуживанию и ремонту объектов газоснабжения р.п. Межевой №18-2022 от 04.04.2022 (далее – контракт, л.д. 9-15) в соответствии с п.1.3. которого Исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию и ремонту объектов газоснабжения р.п. Межевой (далее по тексту – Услуги), а Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить обусловленную настоящим Контрактом цену.

Согласно п.1.4. Контракт заключается на условиях, в соответствии с которыми был определен Исполнитель по результатам торгов в форме электронного аукциона (Извещение № 0369300015522000047 размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru).

В соответствии с п.1.6. контракта место оказания услуг: 456905, Челябинская область, Саткинский район, р.п. Межевой

В пункте 2.1. контракта стороны согласовали, что цена Контракта установлена в соответствии с результатами проведения аукциона в электронной форме и составляет 633 202,97 (Шестьсот тридцать три тысячи двести два) рубля 97 копеек, в том числе НДС 20% - 105 533 рубля 83копейки, (далее – цена контракта).

Как следует из п.3.1. контракта сроки оказания услуг:

-Начало: с даты заключения контракта;

-Окончание: «31» декабря 2022 года.

Пунктом 4.4. контракта установлено, что Исполнитель в срок, установленный в Контракте в соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе, формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Исполнителя, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать:

а)включенные в Контракт в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки, наименование, место нахождения Заказчика, наименование объекта закупки, место оказания услуг, информацию об Исполнителе, предусмотренную подпунктами «а», «г» и «е» ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, единицу измерения оказанных услуг;

б) наименование оказанных услуг;

д)информацию об объеме оказанных услуг;

е)стоимость исполненных Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, с указанием цены за единицу оказанных услуг;

ж)иную информацию с учетом требований, установленных в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона о контрактной системе.

Согласно п.4.6. контракта документ о приемке, подписанный Исполнителем, не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется Заказчику. Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Исполнителем, считается дата размещения в соответствии с п. 3 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.

В соответствии с п.4.7. контракта не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке Заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии) осуществляет одно из следующих действий:

а)подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б)формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

В пункте 4.8. контракта стороны согласовали, что Документ о приемке, мотивированный отказ от подписания документа о приемке не позднее одного часа с момента размещения в единой информационной системе в соответствии с подпунктами «а» и «б» п. 4 или пп. «б» п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе направляются автоматически с использованием единой информационной системы Исполнителю. Датой поступления Исполнителю документа о приемке, мотивированного отказа от подписания документа о приемке считается дата размещения в соответствии с п. 6 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе таких документа о приемке, мотивированного отказа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Исполнитель.

В разделе 6 договора сторонами согласованы права и обязанности сторон.

Согласно п.7.9. контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Исполнитель (подрядчик) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Согласно п.11.1. контракта контракт заключается в порядке, предусмотренном ст. 51 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Контракт считается заключенным в день размещения контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, в единой информационной системе и действует по 31.12.2022. Окончание срока действия контракта не освобождает Стороны от ответственности за неисполнение обязательств по контракту.

В подтверждение факта оказания услуг по контракту по техническому обслуживанию и ремонту объектов газоснабжения р.п. Межевой №18-2022 от 04.04.2022 представлены акты выполненных работ (оказанных услуг) (л.д. 20-21).

Поскольку оплата за оказанные услуги не была произведена своевременно, истец направил в адрес ответчика претензию №119/пр от 17.10.2022 с требованием о погашении задолженности (л.д. 8). Указанная претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате выполненных работ послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Проанализировав условия контракта по техническому обслуживанию и ремонту объектов газоснабжения р.п. Межевой №18-2022 от 04.04.2022, а также учитывая, что обе стороны приступили к исполнению контракта, отсутствие каких-либо возражений ответчика о незаключенности контракта до рассмотрения настоящего иска, суд приходит к выводу о том, что указанный контракт заключен и к отношениям его сторон применяются предусмотренные в нем условия.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (пункт 1 статья 307 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Факт оказания услуг по контракту по техническому обслуживанию и ремонту объектов газоснабжения р.п. Межевой №18-2022 от 04.04.2022, подтверждается представленными в материалы дела актами выполненных работ (оказанных услуг) (л.д. 20-21).

Данные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости (статьи 67, 68 АПК РФ) и достоверно подтверждают факт оказания услуг.

Суд также отмечает, что ответчиком объем и качество выполненных работ по контракту по техническому обслуживанию и ремонту объектов газоснабжения р.п. Межевой №18-2022 от 04.04.2022 не оспорены.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что обязательство по оплате оказанных услуг ответчиком в предусмотренные контрактом сроки исполнено не было, что привело к образованию перед истцом задолженности в общем размере 186 426 руб. 47 коп.

В порядке статьи 65 АПК РФ доказательства надлежащего исполнения обязательства по оплате в полном объеме поставленного газа ответчиком в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 186 426 руб. 47 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании статей 307, 309, 310 ГК РФ.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 01.10.2022 по 20.12.2022 в размере 3 775 руб. 14 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 ГК РФ).

Согласно п.7.9. контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Исполнитель (подрядчик) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Истец произвел расчет неустойки за период с 01.10.2022 по 20.12.2022 сумма финансовых санкций за указанный период составила 3 775 руб. 14 коп. (л.д. 3 оборот).

Судом расчет истца проверен и признан арифметически верным, не нарушающим законных прав и интересов ответчика.

Ответчиком контррасчет неустойки не представлен, ходатайство о снижении размера неустойки и применении положений статьи 333 ГК РФ не заявлено.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

По требованию о взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения денежного обязательства, требование истца о взыскании финансовой санкции подлежит удовлетворению в размере 3 775 руб. 14 коп.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

При цене искового заявления в размере 190 201 руб. 61 коп., уплате подлежит государственная пошлина в размере 6 706 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 706 руб., что подтверждается платежным поручением №39467 от 29.12.2022 (л.д. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом удовлетворения исковых требований частично, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорциональным исковым требованиям в размере 6 706 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:


Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с ответчика – Администрации Межевого городского поселения, в пользу истца – акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск», сумму основного долга в размере 186 426 руб. 47 коп., неустойку в размере 3 775 руб. 14 коп., а также судебные расходы по уплате суммы государственной пошлины в размере 6 706 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья А.А. Вишневская


В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.



Суд:

АС Челябинской области (подробнее)

Истцы:

АО "Газпром газораспределение Челябинск" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Межевого городского поселения (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ