Решение от 25 декабря 2023 г. по делу № А41-55682/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Москва

25.12.2023 Дело №А41-55682/23


Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2023

Полный текст решения изготовлен 25.12.2023


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «ЭКОТАУН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным бездействия, выразившееся в непогашении записей ЕГРН об имеющихся ограничениях в отношении имущества ООО «ЭКОТАУН», об обязании,

третье лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «ЭКОТАУН» (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление, заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Московской области) с требованиями:

1. Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выразившееся в непогашении записей в ЕГРН об имеющихся ограничениях (обременениях) в отношении имущества ООО «ЭКОТАУН».

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погасить записи в ЕГРН об ограничении прав и обременении объектов недвижимости:

1) кадастровый № 50:10:0020601:58:

- запрещение регистрации (№ записи 50:10:0020601:58-50/215/2020-396 от 14.08.2020), основание государственной регистрации: Решение о принятии обеспечительных мер, № 9, выдан 23.07.2020, Межрайонная ИФНС №13 по Московской области;

2) кадастровый №. 50:10:0020803:1249:

- запрещение регистрации (№ записи 50:10:0020803:1249-50/001/2020-2 от 06.04.2020), основание государственной регистрации: решение МИФНС № 13 от 10.03.2020 № 7.

3. Установить запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на внесение записей в ЕГРН об ограничениях прав и обременении объектов недвижимости кадастровые №№: 50:10:0020601:58, 50:10:0020803:1249, до перехода права собственности от ООО «ЭКОТАУН» к новому собственнику.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представители заинтересованного лица и третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Заявитель, обращаясь в суд с заявлением в обоснование заявленных требований указывает, что решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-12570/2019 от 19 октября 2020 г. ООО «Экотаун» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства..

ООО «ЭКОТАУН» является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № 50:10:0020601:58 (запись о праве собственности № 50-50-10/003/2010-336 от 24.02.2010), 50:10:0020803:1249 (запись о праве собственности №50-50/001-50/010/005/2016-5283/2 от 02.08.2016).

Согласно выписке из ЕГРН на вышеуказанные земельные участки установлены ограничения прав и обременения объекта недвижимости:

– запрещение регистрации (№ записи 50:10:0020601:58-50/215/2020-396 от 14.08.2020), основание государственной регистрации: Решение о принятии обеспечительных мер, № 9, выдан 23.07.2020, Межрайонная ИФНС №13 по Московской области;

- запрещение регистрации (№ записи 50:10:0020803:1249-50/001/2020-2 от 06.04.2020), основание государственной регистрации не указано. Согласно имеющимся у конкурсного управляющего сведениям, основанием является решение МИФНС № 13 от 10.03.2020 № 7.

Однако записи об обременениях подлежат погашению, поскольку МИФНС № 13 по МО вынесены решения о снятии ограничений, а именно:

1) Решение № 8 от 11.04.2023, которым отменено решение о принятии обеспечительных мер от 10.03.2020 № 7 (обременение земельного участка кадастровый № 50:10:0020803:1249, № записи о наложенном ограничении 50:10:0020803:1249-50/001/2020-2 от 06.04.2020);

2) Решение № 9 от 11.04.2023, которым отменено решение о принятии обеспечительных мер от 23.07.2020 № 9 (обременение земельного участка кадастровый № 50:10:0020601:58, № записи о наложенном ограничении 50:10:0020601:58-50/215/2020-396 от 14.08.2020).

Все вышеперечисленные решения налоговым органом 12.04.2023 были самостоятельно направлены в адрес Управления Росреестра по МО с просьбой проинформировать инспекцию о внесении в ЕГРН сведений о снятии ограничений, а также о направлении уведомлений о регистрации на электронную почту.

Также 11.05.2023 заявителем в адрес Управления Росреестра по МО почтовым отправлением с номером 12105974047183 самостоятельно направлены копии вышеперечисленных решений, почтовое отправление получено 19.05.2023.

Считая действия заинтересованного лица по непогашению записи в ЕГРН об имеющихся ограничениях, незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, последний обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Согласно положениям Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в реестре является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

В силу пункта 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае непредставления документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ определено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

Судом установлено, что ООО «ЭКОТАУН» является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № 50:10:0020601:58 (запись о праве собственности № 50-50-10/003/2010-336 от 24.02.2010), 50:10:0020803:1249 (запись о праве собственности №50-50/001-50/010/005/2016-5283/2 от 02.08.2016).

Согласно выписке из ЕГРН на вышеуказанные земельные участки установлены ограничения прав и обременения объекта недвижимости на основании актов Межрайонной ИФНС №13 по Московской области.

МИФНС № 13 по МО вынесены решения о снятии ограничений, а именно:

1) Решение № 8 от 11.04.2023, которым отменено решение о принятии обеспечительных мер от 10.03.2020 № 7 (обременение земельного участка кадастровый № 50:10:0020803:1249, № записи о наложенном ограничении 50:10:0020803:1249-50/001/2020-2 от 06.04.2020);

2) Решение № 9 от 11.04.2023, которым отменено решение о принятии обеспечительных мер от 23.07.2020 № 9 (обременение земельного участка кадастровый № 50:10:0020601:58, № записи о наложенном ограничении 50:10:0020601:58-50/215/2020-396 от 14.08.2020).

В материалы дела МИФНС №13 представлены письменные пояснения, из которых следует, что все вышеперечисленные решения налоговым органом 12.04.2023 были самостоятельно направлены в адрес Управления Росреестра по МО с просьбой проинформировать инспекцию о внесении в ЕГРН сведений о снятии ограничений, а также о направлении уведомлений о регистрации на электронную почту.

Также 11.05.2023 заявителем в адрес Управления Росреестра по МО почтовым отправлением с номером 12105974047183 самостоятельно направлены копии вышеперечисленных решений, почтовое отправление получено 19.05.2023.

Заинтересованным лицом в материалы дела не представлено доказательств снятия запретов или невозможности снятия наложенных арестов.

С учетом установленных фактов, требования конкурсного управляющего о признании действий (бездействия) управления по непогашению арестов незаконными являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях восстановления нарушенного права, суд считает возможным обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погасить записи в ЕГРН об ограничении прав и обременений следующих объектов недвижимости:

- кадастровый номер 50:10:0020601:58 (запрещение регистрации, № записи 50:10:0020601:58-50/215/2020-396 от 14.08.2020, Решение о принятии обеспечительных мер, № 9, выдан 23.07.2020, Межрайонная ИФНС №13 по Московской области);

- кадастровый номер 50:10:0020803:1249 (запрещение регистрации, № записи 50:10:0020803:1249-50/001/2020-2 от 06.04.2020, основание государственной регистрации: решение МИФНС № 13 от 10.03.2020 № 7).

В части требований заявителя об установлении запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на внесение записей в ЕГРН об ограничениях прав и обременении объектов недвижимости кадастровые №№: 50:10:0020601:58, 50:10:0020803:1249, до перехода права собственности от ООО «ЭКОТАУН» к новому собственнику, суд указывает, что данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку данная мера в рамках рассмотрения настоящего спора не применима.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выразившееся в непогашении записей в ЕГРН об имеющихся ограничениях в отношении имущества ООО «ЭКОТАУН».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погасить записи в ЕГРН об ограничении прав и обременений следующих объектов недвижимости:

- кадастровый номер 50:10:0020601:58 (запрещение регистрации, № записи 50:10:0020601:58-50/215/2020-396 от 14.08.2020, Решение о принятии обеспечительных мер, № 9, выдан 23.07.2020, Межрайонная ИФНС №13 по Московской области);

- кадастровый номер 50:10:0020803:1249 (запрещение регистрации, № записи 50:10:0020803:1249-50/001/2020-2 от 06.04.2020, основание государственной регистрации: решение МИФНС № 13 от 10.03.2020 № 7).

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭКОТАУН» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья Е.А. Бекетова