Постановление от 18 сентября 2025 г. по делу № А01-773/2025Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд (15 ААС) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненорм. прав. актов, реш-ий и действий (бездейств.) гос. органов, органов мест. самоупр., иных органов, долж. лиц ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***> E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу дело № А01-773/2025 город Ростов-на-Дону 19 сентября 2025 года 15АП-9627/2025 Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2025 года Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2025 года Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Штыренко М.Е. судей Ефимовой О.Ю., Глазуновой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С. при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Майкопская ТЭЦ» - представитель ФИО1 по доверенности от 04.04.2023, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 17.06.2025 по делу № А01-773/2025 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Майкопская ТЭЦ» к судебному приставу-исполнителю Майкопского городского отделения судебных приставов ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея об уменьшении суммы подлежащего взысканию исполнительского сбора и об отсрочке в его оплате, Общество с ограниченной ответственностью «Майкопская ТЭЦ» обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея к судебному - приставу исполнителю Майкопского городского отделение судебных приставов ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея с заявлением об уменьшении суммы подлежащего взысканию исполнительского сбора и об отсрочке в его оплате. Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 17.06.2025 заявление ООО «Майкопская ТЭЦ» было удовлетворить частично. Сумма исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ООО «Майкопская ТЭЦ»: - в размере 6 570 243,59 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 23.10.2024 ИП от 15.03.2024 № 54763/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 4 927 682,69 рублей; - в размере 5 881 493,01 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 14.06.2022 ИП от 12.04.2022 № 11743/22/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 4 411 119,75 рублей; - в размере 3 710 877,50 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 13.09.2023 ИП от 10.08.2023 № 22347/23/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 2 783 158,12 рублей; - в размере 3 418 193,89 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245688/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 2 563 645,41 рублей; - в размере 3 401 351,19 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245703/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 2 551 013,39 рублей; - в размере 3 083 012,26 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 28.12.2023 № 357091/23/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 2 312 259,19 рублей; - в размере 2 655 888,23 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245708/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 1 991 916,17 рублей; - в размере 2 631 068,73 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 23.10.2024 ИП от 26.03.2024 № 63816/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 1 973 301,54 рублей; - в размере 2 139 308,98 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245687/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 1 604 481,73 рублей; - в размере 2 059 288,62 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 28.11.2022 ИП от 15.09.2022 № 29136/22/010/12-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 1 544 466,46 рублей; - в размере 1 827 729,91 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 27.04.2024 № 92694/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 1 370 797,43 рублей; - в размере 1 625 360,52 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245721/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 1 219 020,39 рублей; - в размере 1 570 837,06 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 10.10.2024 № 245223/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 1 178 127,79 рублей; - в размере 1 214 810,04 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 2457/11/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 911 107,53 рублей; - в размере 621 295,85 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245674/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 465 971,88 рублей; - в размере 515 725,70 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 07.08.2024 № 175196/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 386 794,27 рублей; - в размере 255 174,03 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245695/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера - в размере 117 351,21 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245698/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 88 013,40 рублей; - в размере 67 805,39 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 19.09.2024 ИП от 26.06.2024 № 135215/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 50 854,04 рублей; - в размере 50139,02 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 07.03.2024 № 48050/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 37 604,26 рублей; - в размере 45 509,17 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 20.02.2025 № 41349/25/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 34 131,87 рублей; - в размере 39 820,82 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245737/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 29 865,61 рублей; - в размере 36 074,53 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 08.05.2024 № 101589/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 27 055,89 рублей; - в размере 32 953,99 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 25.12.2023 ИП от 14.12.2023 № 342112/23/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 24 715,49 рублей; - в размере 28 321,71 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 16.01.2025 № 5212/25/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 21 241,28 рублей; - в размере 24 811,11 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 02.05.2024 № 94663/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 18 608,33 рублей; - в размере 24 779,46 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 01.10.2024 № 235464/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 18 584,59 рублей; - в размере 21 487,29 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245759/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 16 115,46 рублей; - в размере 15 399,70 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 01.10.2024 № 235430/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 11 549,77 рублей; - в размере 14 820,68 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 15.02.2023 № 13972/23/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 11 115,51 рублей; - в размере 13 980,92 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 14.03.2023 № 17847/23/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 10 485,69 рублей; - в размере 13 329,92 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245689/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 9 997,44 рублей; - в размере 11 372,42 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 08.11.2024 ИП от 07.08.2024 № 174972/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 8 529,31 рублей; - в размере 10 513,43 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245701/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера - в размере 10 449,93 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 01.10.2024 № 235507/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 837,44 рублей; - в размере 10 358,64 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.05.2023 ИП от 16.03.2023 № 18039/23/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 768,98 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 27.12.2024 № 306291/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 01.10.2024 № 235482/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245684/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 01.10.2024 № 235504/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2024 № 245704/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 01.10.2024 № 235481/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 01.10.2024 № 235479/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 01.10.2024 № 235471/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 01.10.2024 № 235467/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 01.10.2024 № 235429/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 12.08.2024 № 180029/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 19.09.2024 ИП от 19.06.2024 № 132271/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 07.05.2024 № 100584/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 27.04.2024 № 93889/24/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 25.12.2023 № 353474/23/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 10.01.2024 ИП от 08.12.2023 № 333342/23/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 26.01.2022 № 3189/22/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 31.05.2022 № 17515/22/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 31.05.2022 № 17514/22/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 31.05.2022 № 17513/22/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 31.05.2022 № 17512/22/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 05.04.2023 № 20712/23/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 05.04.2023 № 20713/23/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 05.04.2023 № 20713/23/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 05.04.2023 № 20714/23/010/13-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 28.03.2023 № 20194/23/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 14.03.2023 № 17846/23/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 28.06.2023 № 29359/23/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 25.10.2021 № 159130/21/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 18.10.2021 № 159016/21/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 18.10.2021 № 159018/21/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.11.2021 № 169656/21/01023-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.11.2021 № 169652/21/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.11.2021 № 169657/21/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 18.10.2021 № 159019/21/01012-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; - в размере 10 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 19.12.2022 ИП от 10.02.2022 № 5789/22/01013-ИП уменьшена на одну четвертую часть до размера 7 500 рублей; Обществу с ограниченной ответственностью «Майкопская ТЭЦ» в рамках сводного исполнительного производства № 221347/23/01012-СД предоставлена отсрочка от взыскания всего исполнительского сбора на три года с момента полного удовлетворения всех денежных требований взыскателей в рамках сводного исполнительного производства № 221347/23/01012-СД. Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея обжаловало его в порядке главы 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе Управление просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении требований общества. ООО «Майкопская ТЭЦ» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражало против её удовлетворения. Представитель ООО «Майкопская ТЭЦ» в заседании суда возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменений. Заинтересованные лица явку представителей в заседание суда не обеспечили, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Дело рассматривается в порядке главы 34 АПК РФ. В соответствии с частью 16 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Согласно части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие преодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Взимание исполнительского сбора преследует публично-значимую цель повышения эффективности исполнительного производства, предполагая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом. Частью 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ установлено, что должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Положения статьи 112 Закона № 229-ФЗ подлежат применению с учетом изложенных в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П разъяснений относительно конституционно-правового смысла и сущности взыскиваемого в рамках исполнительного производства исполнительского сбора как санкции, меры публично-правовой ответственности должника за неисполнение им требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения. Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: - невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, - отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения. При этом к таким уважительным причинам законодателем и Конституционным Судом Российской Федерации отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения. Вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об уменьшении исполнительского сбора. В пункте 26 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» разъяснено, что арбитражный суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава - исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. То есть законодатель установил открытый перечень обстоятельств, которые могут являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и наделил арбитражный суд дискреционными полномочиями по квалификации тех или иных обстоятельств в качестве оснований для уменьшения размера исполнительского сбора. Как следует из материалов дела, в отношении ООО «Майкопская ТЭЦ» возбуждено сводное исполнительное производство № 221347/23/01012-СД о взыскании задолженности в пользу ряда кредиторов, основным из которых является ПАО «ТНС энерго Кубань». На январь 2025 года общая сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию с ООО «Майкопская ТЭЦ», составляет 44 130 938,45 рублей. В качестве оснований для уменьшении суммы подлежащего взысканию исполнительского сбора и об отсрочке его оплаты ООО «Майкопская ТЭЦ» указывает на следующее. Единственным финансовым источником получения денежных средств для общества являются периодические платежи ПАО «Россети Кубань», на которые ранее судебным приставом-исполнителем постановлением от 24.08.2023 обращено взыскание в пользу взыскателей по сводному исполнительному производству № 221347/23/01012-СД. Помимо этого, судебным приставом-исполнителем наложен арест на кассу предприятия и имущество. В силу приказа Федеральной службы по тарифам от 09.08.2011 № 475-э ООО «Майкопская ТЭЦ» является субъектом естественной монополии, социально значимым объектом и обслуживает территорию муниципального образования «Город Майкоп» общей площадью порядка 70 квадратных километров с численностью населения свыше 140 тысяч человек. В зону обслуживания предприятия частично входят станица Ханская (СОШ № 23), хутор Гавердовский (СОШ № 18) и хутор Подгорный. Ранее в отношении ООО «Майкопская ТЭЦ» была возбуждено дело о банкротстве № А01-862/2023, которое было прекращено судом апелляционной инстанции. На сегодняшний день ООО «Майкопская ТЭЦ» и единственный участник общества – ООО «Актон» прилагают все возможные совместные усилия для проведения расчетов с кредиторами и взыскателями ООО «Майкопская ТЭЦ». ООО «Майкопская ТЭЦ» с 2022 года находится с кризисном финансовом положении и не имеет свободных денежных средств для проведения расчетов со своими кредиторами. С 2022 года все денежные средства ООО «Майкопская ТЭЦ», за исключением денежных средств на оплату налоговых платежей и выплату заработной платы, направляются на депозитный счет службы судебных приставов, которая осуществляет ежемесячное погашение взысканной кредиторской задолженности ООО «Майкопская ТЭЦ» в рамках сводного исполнительного производства. Общая выручка ООО «Майкопская ТЭЦ» за 2023 год составила 447 422 тыс. рублей, а убыток ООО «Майкопская ТЭЦ» за этот же период времени составил 9 390 тыс. рублей. Новое единовременное обязательство ООО «Майкопская ТЭЦ» по уплате исполнительского сбора в размере 44 130 938,45 рублей приведет к новому витку неплатёжеспособности ООО «Майкопская ТЭЦ», новым исполнительским производствам, а, возможно, и новому банкротству ООО «Майкопская ТЭЦ». При этом у должника имеются иные кредиторы, требования которых обеспечены неустойкой, рассчитываемой в размере 1/130 от ключевой ставки за каждый день просрочки, таким образом, оплатив суммы исполнительского сбора сейчас, должник не сможет оплатить в срок денежные обязательства указанных кредиторов, что станет основанием для начисления новых сумм повышенной неустойки и вновь создаст у предприятия признаки неплатежеспособности. В представленном в материалы дела заключении аудиторской фирмы от 14.07.2025 о финансовом состоянии ООО «Майкопская ТЭЦ» по результатам бухгалтерской отчетности за 2024 год аудитором сделаны выводы о том, что структура заёмного капитала ООО «Майкопская ТЭЦ» говорит о высоком кредитном риске для предприятия с тенденцией в сторону увеличения данного риска. При этом имеет место увеличение удельного веса заёмных средств, что свидетельствует о снижении финансовой устойчивости организации. Также следует отметить устойчиво отрицательное значение величины показателя собственного капитала, что говорит о значительном непокрытом убытке на балансе предприятия, превышающем величину переоценки внеоборотных активов. Величина собственного капитала ООО «Майкопская ТЭЦ» за исследуемый период снизилась на 64 106 тыс. руб., при этом доля непокрытого убытка выросла со 193,43 % до 219,12 %. Рост валюты баланса обусловлен увеличением заёмных обязательств (краткосрочных и долгосрочных) при одновременном снижении величины внеоборотных активов, запасов и денежных средств. Отрицательная стоимость чистых активов свидетельствует о том, что организация полностью зависит от кредиторов и не имеет собственных средств. Значения всех приведённых выше коэффициентов платежеспособности и финансовой устойчивости ООО «Майкопская ТЭЦ» по состоянию на 31.12.2023 и 31.12.2024 не соответствуют нормативным. Величина чистой прибыли по состоянию на 31.12.2024 в 8,75 раз меньше величины непокрытого убытка на балансе предприятия и в 4,25 раза меньше величины показателя собственного капитала или итоговой суммы по разделу III «Капитал и резервы». Таким образом, финансовое состояние ООО «Майкопская ТЭЦ» по состоянию на 31.12.2023 и 31.12.2024 оценено аудитором как неустойчивое, имеющее признаки финансового кризиса (значительная величина непокрытого убытка, значительная отрицательная величина собственного капитала, полная зависимость от внешних источников финансирования деятельности и пр.). Кроме того, на момент рассмотрения апелляционной жалобы в производстве судов находятся дела о взыскании с ООО «Майкопская ТЭЦ» денежной задолженности в размере, составляющем более 150 млн. руб., которую еще предстоит должнику оплатить (дело № А32-11030/2023, дело № А32-5967/2024, дело № А32-32489/2024, дело № А32-28055/2024, дело № А32-73764/2024, дело № А32-26378/2025, дело № А32-17862/2025, дело № А32-44687/2025, дело № А32- 44688/2025, дело № А32-44689/2025). Таким образом, долговая нагрузка не позволяет обществу оплатить исполнительский сбор без причинения существенного вреда интересам общества и его кредиторам. Доводы апеллянта о том, что по исковым заявлениям ООО «Майкопская ТЭЦ» возбуждены и рассматриваются судами дела № А01-2197/2023, № А01-2195/2023, № А01- 772/2025, в которых взыскивается в существенном размере задолженность АО «Россети Кубань» перед ООО «Майкопская ТЭЦ», что свидетельствует о наличии у должника имущества, достаточного для оплаты исполнительского сбора являются неправомерными, поскольку только по двум из указанных дел решения суда вступили в законную силу. При этом доказательств исполнения судебных актов по данным делам не имеется. В апелляционной жалобе апеллянт так же ошибочно ссылается на пропуск срока исковой давности со стороны ООО «Майкопская ТЭЦ» на подачу заявления об уменьшении размера исполнительского сбора и о предоставлении отсрочки в его оплате. Так, судебный пристав-исполнитель указывает, что для подачи ООО «Майкопская ТЭЦ» заявления об уменьшении размера исполнительского сбора и о предоставлении отсрочки его оплаты должен применяться 10-дневный срок с момента получения обществом постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского собора. Доводы судебного пристава-исполнителя не соответствуют действующему законодательству в силу следующих обстоятельств. ООО «Майкопская ТЭЦ» не обращалось с заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, поэтому к поданному обществом заявлению не применяется 10-дневный срок для оспаривания каких-либо постановлений судебного пристава. Положениями ст. 122 Закона № 229-ФЗ установлен срок лишь для обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, вследствие чего указанный срок не применяется в случаях обращения должника в суд с заявлениями об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. АПК РФ так же не устанавливает срок на обращение в суд для таких заявлений. Следовательно, в данном случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности. Такой вывод согласуется с положениями части 6 статьи 13 АПК РФ, согласно которым в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права). Согласно статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии со статьи 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (пункт 1 статьи 192 ГК РФ). В силу статьи 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Судебный пристав не предоставил в материалы дела доказательств направления и получения ООО «Майкопская ТЭЦ» хотя бы одного из постановлений о взыскании исполнительского сбора и не заявил о пропуске срока исковой давности в суде первой инстанции. В связи с чем срок исковой давности со стороны ООО «Майкопская ТЭЦ» на подачу заявления об уменьшении размера исполнительского сбора и о предоставлении отсрочки в его оплате не пропущен заявителем. Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что суд первой инстанции в силу положений части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ правомерно уменьшил размер исполнительского сбора на четверть и в силу положений части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предоставил отсрочку в его оплате сроком на три года с момента полного удовлетворения всех заявленных в рамках сводного исполнительного производства требований взыскателей. Предоставляя должнику отсрочку от уплаты исполнительского сбора, суд первой инстанции учел, что должник на момент рассмотрения настоящего дела испытывает очевидные финансовые сложности и не имеет возможности оплатить суммы исполнительского сбора в полном объеме. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что само по себе не является основанием для признания решения необоснованным. Иных оснований, не являющихся предметом рассмотрения судом первой инстанции при рассмотрении ходатайства о принятии обеспечительных мер, заявителями в апелляционной жалобе не заявлено. Принимая во внимание изложенное, оснований для изменения или отмены решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 17.06.2025 у суда апелляционной инстанции не имеется. Основания для распределения государственной пошлины отсутствуют. Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 17.06.2025 по делу № А01-773/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа. Председательствующий судья М.Е. Штыренко Судьи О.Ю. Ефимова И.Н. Глазунова Суд:15 ААС (Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "Майкопская ТЭЦ" (подробнее)Ответчики:Судебный пристав-исполнитель Майкопского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея Тхаркахо А.В. (подробнее)Судебный пристав исполнитель Майкопского ГОСП РА - Тхаркахо А.В. (подробнее) Иные лица:Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея (подробнее)Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП РФ по РА (подробнее) Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея (подробнее) Судьи дела:Ефимова О.Ю. (судья) (подробнее) |