Решение от 28 мая 2019 г. по делу № А76-18878/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-18878/2018
28 мая 2019 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2019 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бесихина Т.Н.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривая в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Увельского муниципального района, п. Увельский Челябинской области (ОГРН <***>, далее – истец, Администрация),

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, п. Увельский Челябинской области (ОГРНИП 304744024000011, ИНН <***>, далее – ответчик, предприниматель ФИО2),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, г. Южноуральск Челябинской области,

о взыскании 36 974 руб. 40 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО4 (доверенность от 09.01.2019 № 13),

ответчика – предпринимателя ФИО2,

лично (личность установлена на основании водительского удостоверения);

УСТАНОВИЛ:

Администрация обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к предпринимателю ФИО2, в котором просит (с учетом уточнения – т.1 л.д.141) просит:

-взыскать неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы в размере 32 977 руб. 90 коп., в том числе за период с 01.12.2015 по 31.12.2015 в размере 2581 руб. 60 коп., за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 30 396 руб. 30 коп.;

-проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) за период с 16.07.2015 по 06.06.2018 (остаток процентов на сумму задолженности за 2015 г.) в размере 8892 руб. 04 коп.; за период с 16.07.2015 по 06.06.2018 (остаток процентов на сумму задолженности за 2016 г.) в размере 5668 руб. 67 коп.

-обязать освободить земельный участок с кадастровым номером 74:21:1308003:93, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 165 кв.м., от строений сооружений, путем их демонтажа за счет собственных средств, в связи с расторжением 04.03.2015 договора № 17 от 16.01.2008 аренды земельного участка в виду истечения срока его действия;

-обязать передать земельный участок с кадастровым номером 74:21:1308003:93, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 165 кв.м., в надлежащем состоянии (освобождённый от строений, сооружений) по акту-приема передачи Администрации в течении 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему иску.

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на положения ст. 309, 310, 314, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и договор аренды № 17 от 16.01.2008, указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей, что привело к образованию задолженности и начислению пени. Также истец полагает, что договор аренды прекратил свое действие, в связи с чем оснований для занятия ответчиком участка не имеется.

Определением суда от 31.07.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынесено соответствующее определение от 01.10.2018 (т.1 л.д.150-151).

Истец представил пояснения от 11.02.2018 (т.2 л.д.16-17, 26-29), акт осмотра земельного участка (т.2 л.д.30-43).

Ответчик представил доказательства в подтверждение прав на объект, размещенный на спорном земельном участке (т.2 л.д.52-63), землеустроительное дело (т.2 л.д.64-76).

Определением от 12.03.2019 (т.2 л.д.98-99) к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена ФИО3

В судебное заседание, назначенное на 30.04.2019, третье лицо представителя не направило, о начале арбитражного процесса и рассмотрении искового заявления извещено путем направления в его адрес копий судебных актов по настоящему делу заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда (т.2 л.д.100,101-102).

Поскольку неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует в силу ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ проведению судебного заседания в их отсутствие, судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица и его представителя.

В заседании истец представил заявление от 30.04.2019 об уточнении размера исковых требований в части взыскиваемых сумм (т.2 л.д.103-104). Истец с учетом частичной оплаты, произведенной платежным документов от 20.03.2019 № 244763 на 2581,60 руб. просил взыскать неосновательное обогащение в размере 30 396 руб. 30 коп. в виде сбереженной платы за 2016 г., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6505 руб. 24 коп. за период с 01.01.2016 по 30.05.2019 в связи с ненадлежащим исполнением обязательств за 2015, 2016 гг.

Разрешение вопроса было отложено в виду непредставления расчета санкций.

В заседании был объявлен перерыв до 15.05.2019. Информация о перерыве в виде публичного объявления была размешена на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва заседание продолжено при участии истца и ответчика.

В заседании истец представил ходатайство об уточнении требований от 14.05.2019 (т.2 л.д.112-115), в которых просил принять отказ от требований о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.12.2015 по 31.12.2015 в размере 2567,93 руб. и взыскать неосновательное обогащение в размере 30 382,63 руб. в виде сбереженной арендной платы за 2016 г., проценты в размере 6591,77 руб. за период с 01.01.2016 по 14.05.2019 на сумму задолженности за 2015, 2016 гг. Требования об обязании совершить действия по освобождению участка и его передачи оставлены без изменения.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято изменение размера требований в части уменьшения размера неосновательного обогащения и увеличения в части процентов.

Таким образом, истец просит:

-взыскать с ответчика 34 474 руб. 40 коп., в том числе: неосновательное обогащение в размере 30 382 руб. 63 коп. в виде сбереженной арендной платы за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 и проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) в размере 6591 руб. 77 коп. за период с 01.01.2016 по 14.05.2019, исчисленные в связи с нарушением сроков внесения платы за 2015, 2016 гг.;

-обязать освободить земельный участок с кадастровым номером 74:21:1308003:93, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 165 кв.м., от строений сооружений, путем их демонтажа за счет собственных средств, в связи с расторжением 04.03.2015 договора № 17 от 16.01.2008 аренды земельного участка в виду истечения срока его действия;

-обязать передать земельный участок с кадастровым номером 74:21:1308003:93, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 165 кв.м., в надлежащем состоянии (освобождённый от строений, сооружений) по акту-приема передачи Администрации в течении 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему иску.

В заседании ответчик представил чек-ордер № 4 от 15.05.2019 на 2500 руб. и № 6 от 1504.2019 на 2400 руб., с которых были сняты копии (т.2 л.д.111), а также пояснения (т.2 л.д.110) относительно того в счет чего произведены платежи Администрации. Ответчик указал, что эти платежи произведены им в счет задолженности по исполнительному производству по ранее взысканным с него денежным средствам в пользу Администрации.

В заседании был объявлен дополнительный перерыв до 21.05.2019. Информация о перерыве в виде публичного объявления была размешена на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва заседание продолжено при участии истца и ответчика.

Истец в заседании представил пояснения по иску от 21.05.2019 (т.2 л.д.117-119) и приобщил дополнительные доказательства (т.2 л.д.120-154).

Ответчик в заседании представил чек-ордер № 26 от 21.05.2019 на 2500 руб., с которого была снята копия (т.3 л.д.3), а также пояснения (т.3 л.д.1) , в которых указал, что указанный платеж произвел в счет долга за 2016 г.

Истец подтвердил, что исходя из реквизитов, указанных плательщиком денежные средства должны поступить к Администрации. Однако, поскольку платеж произведен в день представления документов, проверить его зачисление невозможно в силу того, что истец бюджетная организация.

Суд считает, что им приняты все меры для предоставления лицам, участвующим в деле, возможности представить доказательства в подтверждение своей позиции по делу.

Дело рассмотрено с учетом уточнения по представленным в дело доказательствам по правилам ч. 5 ст. 156, ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица.

Истец требования поддержал.

Ответчик просил оставить ему участок, совершение действий направленных на погашение долга.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 74:21:1308003:93 из земель населённых пунктов площадью 165 кв.м., расположенный по адресу – <...> «б», поставлен на кадастровый учет 18.12.2007 с видом разрешенного использования: обслуживание автотранспорта (стоянка такси без возведения капитального строительства). Ранее присвоенный кадастровый номер 74:21:1308003:0013, что следует из выписки из ЕГРН (т.1 л.д.103-105).

Ответчик обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (т.2 л.д.63).

На основании постановлений главы Увельского муниципального района № 22 от 16.01.2008 (т.1 л.д.28) между Администрацией (арендодатель) и предпринимателем ФИО2 (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 16.01.2008 №17, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду: земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 74:21:1308003:93 площадью 165 кв.м., расположенный по адресу – <...> «б», для размещения диспетчерской такси (т.1 л.д.29-31).

Договор заключен сроком на 5 лет (п. 2.1 договора).

Размер арендной платы за землю на год, вносятся не позднее 15.07, 15.11 путем перечисления денежных средств на расчетный счет (п.3.2 договора).

Согласно акту приема-передачи земельный участок, указанный в п.1.1 договора, передан арендатору в состоянии, отвечающем требованиям его целевого использования (т.1 л.д.32).

Договор аренды, заключенный на срок более года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 3 ст. 433, ст. 609, 651 ГК РФ).

Суду не представлено доказательств того, что рассматриваемый договор аренды № 17 прошел государственную регистрацию.

Несмотря на отсутствие регистрации договора, суд приходит к выводу о том, что стороны достигли соглашение в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, земельный участок был передан в арендное пользование, в таком случае следует иметь в виду, что это соглашение связало сторон обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст. 310 ГК РФ). В силу ст. 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами (п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

По правилам п. 1 ст. 432, ст. 606, п. 1 ст. 607, ст. 614 ГК РФ, суд квалифицирует рассматриваемый договор аренды заключенными.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

С учетом срока договора (5 лет) и даты его подписания (16.01.2008) срок действия договора определен до 15.01.2013.

В связи с отсутствием возражений сторон договор в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ был продлен на неопределенный срок.

Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу п. 2 ст. 610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Уведомлением от 12.11.2014 № 3186 (т.1 л.д.34-35) Администрация сообщила арендатору – предпринимателю ФИО2 о том, что расторгает договор аренды № 17 от 16.01.2008 и не намерена продлевать срок его действия. Просит считать срок действия договора прекращенным по истечении трех месяцев с момента получения Уведомления, а также освободить и вернуть земельный участок по акту приема-передачи.

Уведомление было направлено ответчику по почте и получено последним19.11.2014 (т.1 л.д.36-38). Также уведомление вручено лично ответчику 04.12.2014, о чем им проставлена расписка на Уведомлении (верхняя часть лицевой стороны документы). Ответчик в заседании подтвердил, что это его подпись. Также эта подпись соответствует подписям проставленным ответчиком на пояснениях о платежах, приобщенных 15.05.2019 и 21.05.2019.

Таким образом, по истечении трех месяцев с момента получения Уведомления договор аренды № 17 от 16.01.2008 считается прекращенным в силу положений ст. 610, 621 ГК РФ.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Поскольку договор аренды земельного участка прекратил свое действие, оснований для занятия ответчиком земельного участка не имеется, объект, расположенный на нем, не является стационарным и может быть демонтирован без ущерба его состоянию.

Ответчик в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств возврата земельного участка и правомерности использования спорного земельного участка после прекращения договора аренды, равно как и не оспорил факт пользования последним на дату принятия решения.

Представленными в дело Актами обследования подтверждается факт наличия на земельном участке нестационарного объекта – павильона такси, а также установки в процессе рассмотрения спора металлических конструкций в виде столбов с перемычками между ними.

Указанный нестационарный объект павильон принадлежит на праве собственности ФИО3(т.2 л.д.52-56) и передан ею в пользование ответчику на основании договора аренды (т.2 л.д.57-62), которым тот и был размещен на рассматриваемом земельном участке.

На основании изложенного, требования истца об обязании демонтировать объект и освободить участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

При вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, по правилам ст. 174 АПК РФ, суд определяет срок совершения действий по передаче имущества.

Истец в просительной части искового заявления указал срок, в рамках которого просит возвратить имущество - 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Суд полагает такой срок разумным и позволяющим обеспечить освобождение участка от нестационарного объекта.

Согласно абз. 2 ст. 622 ГК РФ если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Поскольку земельный участок не был возвращен после прекращения срока действия договора, на стороне ответчика (арендатора) имеется обязанность по внесению платы за пользование участком на условиях договора аренды (п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора»).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 ЗК РФ. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Таким образом, арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательство.

В отношении соответствующих земель, к которым относится и спорный земельный участок, Законом № 257-ЗО утверждена следующая методика определения размера платы за землю: «Скад * Сап / 100% * К1 * К2 * К3», где Скад - кадастровая стоимость земельного участка, Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах), К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе, К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

С учетом уточнения размера требований истец просит взыскать плату за пользование земельным участком в 2016 г. в размере 30 382 руб. 63 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные в связи с несвоевременным внесением платы с 01.12.2015 по 31.12.2015 и с 01.01.2016 по 31.12.2016. расчеты приведены в заявлении – т.2 л.д.112-115.

При этом у истца имеется право начислять неустойку, однако он этим правом не воспользовался произведя расчет по ст. 3895 ГК РФ.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив расчеты, суд признает их верными как с точки зрения примененных кадастровой стоимости, САП и коэффициентов, и сроков, так и математически.

Однако в заседании ответчик представил чек-ордер № 26 от 21.05.2019 (т.3 л.д. 2) о перечислении Администрации 2500 руб. Истец подтвердил, что реквизиты получателя указаны в платежном документе верно.

В назначении платежа не указано, в счет исполнения каких обязательств - задолженность за какой период – погашает ответчик.

Однако, согласно письменным пояснениям ответчика (т.1 л.д.1) платеж произведен в счет погашения обязательств по арендной плате за 2016 г. Указанное утонение назначения платежа, сделанное непосредственно после того как платеж произведен принимается судом в качестве надлежащего.

При таких обстоятельствах, заявленная к взысканию сумма долга за 2016 г. подлежит уменьшению на 2500 руб. (произведенный платеж). Соответственно сумма долга за 2016 г. составляет 27 882 руб. 63 коп. (30 382,63 – 2500,00), которая и подлежит взысканию с ответчика. Также подлежат взысканию проценты в заявленном размере.

В силу ст. 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

При этом согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и применительно к п. 6 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации при заявленной сумме иска – 34 474 руб. 40 коп. подлежит уплате госпошлина в сумме 2000 руб. 00 коп. (п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46). В части требований обязать совершить определенные действия (требования неимущественного характера) подлежит уплате госпошлина в размере 6000 руб.

Госпошлина подлежит взысканию в доход бюджета с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. 110, 163, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО2, п. Увельский Челябинской области ( ИНН <***>) в пользу истца - Администрации Увельского муниципального района, п. Увельский Челябинской области (ОГРН <***>) задолженность за пользование земельным участком за период с 01.01.2016 по 31.12.216 в размере 27 882 руб. 63 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6591 руб. 77 коп. исчисленные по состоянию на 14.05.2019, а всего – 34 474 руб. 40 коп.

Обязать – индивидуального предпринимателя ФИО2, п. Увельский Челябинской области (ИНН <***>) освободить от сооружений путем их демонтажа за счет собственных средств земельный участок общей площадью 165 кв.м., расположенный по адресу: <...> б, с кадастровым номером 74:21:1308003:93, и передать его по акту приема-передачи Администрации Увельского муниципального района Челябинской области в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении требований в остальной части иска отказать.

Взыскать с ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО2, п. Увельский Челябинской области (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7864 руб. 77 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ). Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления его в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ апелляционная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Т.Н. Бесихина