Решение от 19 декабря 2017 г. по делу № А64-7721/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул.Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2017г.

решение в полном объеме изготовлено 19 декабря 2017г.

Дело №А64-7721/2017
19 декабря 2017 г.
г. Тамбов


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Е.В. Малиной

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304682909600323, ИНН <***>), г. Тамбов

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

о признании недействительным требования №75380 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 11.07.2017г.

и заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тамбову (ОГРН , ИНН <***>), г.Тамбов

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304682909600323, ИНН <***>), г. Тамбов

о взыскании страховых взносов и пени в общем размере 24 509,14 руб. (с учетом уточнений от 14.12.2017)

при участии в заседании:

от заявителя (ответчика по объединенному делу)– ФИО2, паспорт;

от ответчика (заявителя по объединенному делу) – ФИО3, главный государственный налоговый инспектор правового отдела, доверенность № 05-23/000737 от 16.01.2017.



УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову о признании недействительным требования № 75380 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 11.07.2017.

Определением от 14.12.2017 в порядке ст. 130 АПК РФ дела №А64-7721/2017 и №А64-7843/2017 объединены в одно производство для совместного рассмотрения в деле №А64-7721/2017.

В связи с чем, в настоящем деле рассматриваются требование Индивидуального предпринимателя ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову о признании недействительным требования № 75380 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 11.07.2017 и требование Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тамбову о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 19 356,48 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 3 796,85 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на выплату накопительной пенсии в размере 3,14 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2010 в размере 59,10 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прочие начисления в размере 1329,41 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2013 в размере 55,67 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 269,37 руб.

Заявитель поддержал свои требования в полном объеме. Возражает против взыскания страховых взносов и пени.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. В порядке ст. 49 АПК РФ ходатайствует об уменьшении размера заявленных требований. Просит взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 19 356,48 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в фиксированном размере в сумме 3 796,85 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прочие начисления в сумме 1223,98 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в фиксированном размере в сумме 131,83 руб.

Рассмотрев ходатайство ответчика (заявителя по встречному иску) об уточнении заявленных требований, суд считает возможным его принять.

В связи с чем, в настоящем деле рассматриваются требование Индивидуального предпринимателя ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову о признании недействительным требования № 75380 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 11.07.2017 и требование Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тамбову о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 19 356,48 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в фиксированном размере в сумме 3 796,85 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прочие начисления в сумме 1223,98 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в фиксированном размере в сумме 131,83 руб.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, установил следующее:

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным регистрационным номером 304682909600323, является плательщиком страховых взносов.

11.07.2017 в адрес ФИО2 выставлено требование №75380 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), согласно которого предпринимателю было предложено в срок до 01.08.2017 уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 4 квартал 2016 г. в сумме 19 356,48 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в фиксированном размере за 4 квартал 2016 г. в сумме 3 796,85 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прочие начисления в сумме 1223,98 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в фиксированном размере в сумме 131,83 руб.

Данное требование было направлено предпринимателю почтовым отправлением.

Не согласившись с указанным требованием, предприниматель обратился в вышестоящий налоговый орган с жалобой. Письмом от 05.10.2017г. № 17-23/16392 УФНС по Тамбовской области указало, что срок направления требования не является пресекательным. Пропуск срока направления требования сам по себе не является основанием для признания требования недействительным. Предельный срок для взыскания задолженности, указанный в требовании в судебном порядке, истекает 30.10.17. В случае неисполнения требования взыскание задолженности будет производиться в судебном порядке.

Посчитав, что требование № 75380 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 11.07.2017 является незаконным, ущемляющим права заявителя, ФИО2 обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что требование выставлено с нарушением срока, установленного ч.1 ст. 70 НК ФЗ. Сумма задолженности, указанная в требовании № 75380 по состоянию на 11.07 2017г. и извещениях к требованию (24 509,14 руб.) не соответствует сумме, указанной в отзыве (исх. № 05- 27/034299 от 13.11.2017г.) на заявление (24543,87 руб.) и приложенных к нему расчётах и заявлении инспекции о взыскании с меня страховых взносов в Арбитражный суд Тамбовской области - исх. № 05-27/032086 от 27.10.2017 года (24 870,02 рублей).

Инспекцией не выполнены обязанности, изложенные в ст.71; п.1 ч.1 ст.32;п.1 ст.33 НК РФ, вышеуказанное требование должно быть отозвано и направлено уточнённое требование с указанием другой суммы, что не было сделано и что нарушает права предпринимателя, предусмотренные п.9 ч.1 ст.21 НК РФ.

Кроме того, как считает предприниматель пени должны быть рассчитаны с 01.01.2017 до 31.03.2017г. Таким образом, пени рассчитаны неверно, указанная сумма пени не соответствует действительной сумме.

Оспариваемое требование не содержит сведений о сроке уплаты обязательных платежей, на которые начислены пени, а также установленных сроках уплаты пени, что противоречит ст.69, 75 НК РФ, не приложен расчет пени.

Инспекция в обоснование законности вынесенного требования ссылается на то, что в связи с тем, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 не была погашена задолженность по страховым взносам за 2016 год. Сведения о наличии задолженности были переданы в Инспекцию 05.07.2017г. от ГУ ОПФР по Тамбовской области в электронном виде.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации должна быть осуществлена передача налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьёй 20 указанного Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

Соответственно, с 01.01.2017 на Федеральную налоговую службу России возложены функции по администрированию страховых взносов, а орган Пенсионного фонда утратил полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах были урегулированы положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212- ФЗ).

В связи с неисполнением ответчиком указанного требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней в добровольном порядке, а также пропуском налоговым органом срока, установленного для принятия решения о взыскании с заинтересованного лица задолженности, инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании указанных платежей. Кроме того, представитель инспекции в судебном заседании пояснил, что фактическая обязанность по уплате недоимки и пени отражена в представленном 27.11.2017 требовании требование № 75380 по состоянию на 11.07.2017 об уплате недоимки по страховым взносам в размере 23 153,33 руб., пени по страховым взносам в размере 1 355,81 руб.

В процессе рассмотрения спора судом установлено, что в материалы дела ответчиком представлены два варианта требования:

требование № 75380 по состоянию на 11.07.2017 , в котором содержатся обязательства об уплате недоимки по страховым взносам в размере 23 153,33 руб., пени по страховым взносам в размере 1 355,81 руб.;

и требование № 75380 по состоянию на 11.07.2017, в котором содержатся обязательства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 19 356,48 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 3 796,85 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на выплату накопительной пенсии в размере 3,14 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2010 в размере 59,10 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прочие начисления в размере 1329,41 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2013 в размере 55,67 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 269,37 руб.

Ответчик пояснил, что фактическая обязанность по уплате недоимки и пени отражена в представленном 27.11.2017 требовании требование № 75380 по состоянию на 11.07.2017 об уплате недоимки по страховым взносам в размере 23 153,33 руб., пени по страховым взносам в размере 1 355,81 руб. Данное требование и было направлено предпринимателю.

В связи с чем, ответчиком (заявителем по объединенному делу) в процессе рассмотрения спора по существу, требования были уточнены, судом приняты.

В связи с чем, в настоящем деле рассматриваются требование Индивидуального предпринимателя ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову о признании недействительным требования № 75380 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 11.07.2017 и требование Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тамбову о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 19 356,48 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в фиксированном размере в сумме 3 796,85 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прочие начисления в сумме 1223,98 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в фиксированном размере в сумме 131,83 руб.

Оценив представленные в дело материалы, доводы сторон, суд руководствовался следующим:

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствие с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212) индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 14 Закона №212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Страховые взносы уплачиваются данной категорией плательщиков страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно ст. 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20, 22 Федерального закона №212- ФЗ.

За 2016 год индивидуальные предприниматели обязаны уплатить страховые взносы в фиксированном размере в ПФР в размере 23 153,33 руб., в том числе на страховую часть обязательного пенсионного страхования — 19 356,48 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС — 3796,85 руб.

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.10.2001 г. и является действующим предпринимателем.

УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области выявлена задолженность по страховым взносам, подлежащая уплате индивидуальна предпринимателем ФИО2 за 2016г., которая составила 23 153,33 руб., из них: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 19 356 руб. 48 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 3796 руб. 85 коп.

Поскольку указанная недоимка не была оплачена в срок до 31.12.2016, 11.07.2017 инспекцией было выставлено требование 75380 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей).

На дату формирования данного требования, налоговым органом были рассчитаны пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 2016г. до 11.07.2017. В срок указанный в требовании (01.08.2017) задолженность ИП ФИО2 уплачена не была.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Согласно ст. 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Обязанность доказывания нарушения оспариваемым требование прав и законных интересов субъекта предпринимательской и иной экономической деятельности возложено на заявителя ( ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ)

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О разъяснено, что требование налогового органа об уплате налога является мерой государственного принуждения, которая, в свою очередь, также обеспечена мерами государственного принуждения (обращение взыскания на денежные средства и иное имущество налогоплательщика, приостановление операций по его счетам в банке).

Следовательно, на момент выставления требования об уплате налога (страховых взносов), как меры принуждения, должна существовать сама возможность применения принуждения, в том числе не может быть утрачена возможность взыскания истребуемой задолженности.

На основании правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.11.2011 № 8330/11, пропуск налоговым органом срока, определенного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей и сам по себе при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в абзаце первом пункта 3 статьи 46 НК РФ, не является основанием для признания требования недействительным.

Корреспондирующая позиция содержится в пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»: доводы о несоблюдении налоговым органом сроков при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля, могут быть заявлены налогоплательщиком в суде только в рамках оспаривания либо требования об уплате налога, пеней и штрафа, направленного ему на основании статьи 70 НК РФ, либо решения о взыскании налога, пеней, штрафа, принятого в соответствии со статьей 46 НК РФ, либо в качестве возражений на иск, предъявленный налоговым органом по правилам статьи 46 НК РФ.

Применительно к указанным разъяснениям, если на момент выставления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, не утрачена возможность взыскания соответствующей задолженности, то требование не может быть признано незаконным по основанию нарушения порядка его направления (пропуск сроков направления, нарушение процедуры направления и т.п.). По данному основанию могут быть признаны незаконными последующие принудительные процедуры и ненормативные правовые акты органа государственного внебюджетного фонда, но не само требование.

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 16.08.2017г. № 309-КГ17-3798.

Согласно части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Как установлено частью 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. В случае пропуска срока налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, задолженность, указанная в оспариваемом требовании № 75380 от 11.07.2017, на момент его выставления могла быть взыскана принудительно, так как соответствующие сроки на взыскание, а именно на взыскание задолженности в судебном порядке, установленные в НК РФ, пропущены не были. Соответственно основания для признания указанного требования недействительным, в том числе по основанию нарушения процедуры его направления , у суда отсутствуют.

Заявление о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в судебном порядке поступило в арбитражный суд в пределах установленного срока ( до 30.10.17).

Доводы предпринимателя о недействительности требования ввиду выставления налоговым органом иного требования № 75380 по состоянию на 11.07.2017, в котором содержатся обязательства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 19 356,48 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 3 796,85 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на выплату накопительной пенсии в размере 3,14 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2010 в размере 59,10 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прочие начисления в размере 1329,41 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2013 в размере 55,67 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 269,37 руб., судом не принимается.

Наличие иного требования не нарушает права предпринимателя, поскольку данное требование ФИО2 не направлялось, указанная задолженность не взыскивалась.

Требование № 75380 по состоянию на 11.07.2017 направленное предпринимателю содержит фактические обязательства об уплате недоимки по страховым взносам в размере 23 153,33 руб., пени по страховым взносам в размере 1 355,81 руб.

Судом не установлено фактов и заявителем не представлено доказательств, что не выставление налоговым органом уточненного требования, каким-либо образом нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требования о признании недействительным требования № 75380 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 11.07.2017 следует отказать.

В связи с неисполнением ответчиком указанного требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней в добровольном порядке, а также пропуском налоговым органом срока, установленного для принятия решения о взыскании с заинтересованного лица задолженности, инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании указанных платежей в судебном порядке.

Статьей 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование определено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, начисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации».

В связи с чем, взыскание задолженности по страховым заносам за 2016г. должно осуществляться в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Как установлено частью 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. В случае пропуска срока налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам за 2016г. и начисленных сумм пени в судебном порядке налоговый орган обратился в пределах пресекательного срока на взыскание указанной задолженности ( 10.04.17 – предельный срок для направления требования + 14 рабочих дней для добровольного его исполнения + 6 месяцев). Оснований для взыскания задолженности в бесспорном порядке с учетом даты направления требования у налогового органа не имелось.

Доказательств оплаты задолженности по страховым взносам в установленный срок в добровольном порядке не представлено.

Несвоевременная уплата страховых взносов является основанием для начисления пени, под которой, в силу положений части 1 статьи 25 Закона № 212-ФЗ, понимается установленная указанной статьёй денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.

Частью 3 статьи 25 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ).

Из материалов дела следует, что УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области выявлена задолженность по страховым взносам, подлежащая уплате индивидуальна предпринимателем ФИО2 за 2016г., которая составила 23 153,33 руб., из них: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 19 356 руб. 48 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 3796 руб. 85 коп.

Несвоевременное поступление денежных средств в соответствии со ст. 25 указанного Закона компенсируется взысканием пени.

За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику были обоснованно начислены пени за период с 10.01.2017 по 26.03.2017 в общем размере 1355,81 руб., из них: пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прочие начисления в сумме 1223,98 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в фиксированном размере в сумме 131,83 руб.

Расчет пеней, имеющийся в материалах дела, соответствует требованиям статей 18 и 25 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ и подтверждает размер взыскиваемых пеней.

На основании изложенного требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь пунктом статьями 110, 167, 168, 169, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ,


СУД РЕШИЛ:


В удовлетворении требования о признании недействительным требования № 75380 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 11.07.2017 отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304682909600323, ИНН <***>, <...>) в доход соответствующего бюджета недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 19 356,48 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в фиксированном размере в сумме 3 796,85 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прочие начисления в сумме 1223,98 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в фиксированном размере в сумме 131,83 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304682909600323, ИНН <***>, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба, согласно статье 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший решение.

Адрес для корреспонденции: 392020, <...>.

При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону <***> или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.



Судья Е.В. Малина