Решение от 23 декабря 2021 г. по делу № А76-25439/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-25439/2021
г. Челябинск
23 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 декабря 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 декабря 2021 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Т.Д. Пашкульская,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ОранжСтил», г. Верхний Уфалей Челябинской области, ОГРН <***>,

к Государственному учреждению – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Челябинск, ОГРН <***>,

о признании незаконным решения в части,

при участии в заседании:

от ответчика: ФИО2 – представителя, действующего на основании доверенности №174 от 16.12.2020, личность удостоверена служебным удостоверением.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ОранжСтил», г. Верхний Уфалей Челябинской области (далее – истец, Общество, ООО «ОранжСтил»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению – Челябинской региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Челябинск (далее – ответчик, Фонд), о признании незаконным и отмене решения № 24/21от 23.06.2021 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательное страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.12.2021 судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнения требований, в соответствии с которым заявитель просит:

- признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.06.2021 года № 24/21 о привлечении страхователя – ООО «ОранжСтил» - к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательное страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части: доначисления страховых взносов в размере 6 720,00 рублей; начисления пени за несвоевременную уплату доначисленых по результатам проверки страховых взносов в размере 814,9 рублей; начисления штрафа на основании п.26.29 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в размере 1 344,00 рублей.

Ответчик возражал против удовлетворения заявления в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

Информация о датах, времени и месте судебного заседания и судебного разбирательства по делу размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет http://chel.arbitr.ru в соответствии с ч. 1 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается отчетами о публикации судебного акта.

Неявка в судебное заседание заявителя, извещенного надлежащим образом, не препятствует рассмотрению заявления по существу в его отсутствие (п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, явившегося в судебное заседание, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «ОранжСтил», г. Верхний Уфалей Челябинской области, зарегистрировано в качестве юридического лица 25.06.2015 под основным государственным регистрационным номером <***>.

Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Челябинск, зарегистрировано в качестве юридического лица 23.10.2000 под основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, фондом в период с 24.03.2021 по 30.03.2021 проведена выездная проверка страхователя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременной уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователем обществом с ограниченной ответственностью «МетМашУфалей».

По результатам выездной налоговой проверки составлен акт от 26.05.2021 года № 21 н/с, на основании которого Фондом 23.06.2021 вынесено решение № 24/21 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением страхователю предложено: уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 6 720,00 (шесть тысяч семьсот двадцать) рублей; уплатить штраф за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 344,00 (одна тысяча триста сорок четыре) рубля; уплатить пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 840 (восемьсот сорок) рублей 45 копеек (по состоянию на 31.12.2020 года).

15 июня 2021 года решением № 5/2021 общества с ограниченной ответственностью «Проммашчел», являющегося единственным участником ООО «МетМашУфалей», фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью «МетМашУфалей» изменено на общество с ограниченной ответственностью «ОранжСтил». Государственная регистрация указанных изменений в Едином государственном реестре юридических лиц осуществлена 01.07.2021 года (ГРН 2217400497961).

Не согласившись с решением фонда, заявитель обратился с рассматриваемыми требованиями в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, закон предусматривает совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному правовому акту и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно решению № 24/21, в ходе проверки установлено нарушение заявителем требований п.2 ст.20.1 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», выразившееся в занижении базы для начисления страховых взносов на сумму 240 000,00 (двести срок тысяч) рублей, в ом числе: в сумме 107 900,00 (сто семь тысяч девятьсот) рублей за 2018 год, 94 300,00 (девяносто четыре тысячи триста) рублей – за 2019 год и 37 800,00 (тридцать семь тысяч восемьсот) рублей – за 2020 год.

По мнению Фонда, занижение произошло в связи с невключением страхователем в базу для исчисления страховых взносов сумм выплат работникам страхователя, связанных с юбилейными датами со дня рождения работников и сумм награждений работникам по итогам спортивных соревнований. Перечень выплат работникам, не включенных страхователем в базу для исчисления страховых взносов, приведен в решении.

Законом о социальном страховании введено специальное правовое регулирование, гарантирующее гражданам социальное обеспечение в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Закона.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Федеральный закон № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

На основании пункта 2 статьи 20.1 Федеральный закон № 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Федеральный закон № 125-ФЗ.

Основания и условия предоставления компенсаций работнику в связи с его увольнением установлены Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 названного Кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Как установлено положениями статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации компенсациями являются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Исходя из положений статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации выплаты, которые производятся работодателем работнику, могут устанавливаться также коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Эти локальные нормативные акты входят в систему трудового законодательства.

Таким образом, из анализа приведенных правовых норм следует, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между обществом и его работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 14.05.2013 № 17744/12, выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Следовательно, такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Из материалов дела установлено, что Положением о текущем премировании рабочих со сдельной формой оплаты труда ООО «МетМашУфалей», Положением об оплате и стимулировании труда работников ООО «МетМашУфалей» предусмотрены выплаты единовременного поощрения в том числе: за победу в спортивных соревнованиях (баскетбол, плавание, легкая атлетика, шахматы и пр.) и конкурсах (зимняя и летняя рыбалка), проводимых в соответствии с отдельно издаваемыми приказами, а также юбилейные даты со дня рождения работника.

Между тем, выплаты, связанные с трудовой деятельностью работников, указаны в Положениях об оплате труда и стимулировании работников предприятия. Таким выплатами являются оклады (тарифы), персональные надбавки к окладам (тарифам), доплаты за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также премии за выполнение производственных показателей.

Спорные выплаты, не включенные страхователем в базу для исчисления страховых взносов в 2018 – 2020 годах, указанные в решении, не являются вознаграждением за труд, не зависят от трудовых успехов работника, от сложности, количества и качества выполняемой работы, не носят систематический характер, не гарантированы трудовым законодательством.

Основания выплаты указаны в приказах по предприятию, перечень которых указан в решении. Так, основаниями для выплат послужили: победы в спортивных соревнованиях (баскетбол, плавание, легкая атлетика, шахматы и пр.) и конкурсах (зимняя и летняя рыбалка), проводимых в соответствии с отдельно издаваемыми приказами, а также юбилейные даты со дня рождения работника.

Проанализировав Положение о текущем премировании рабочих со сдельной формой оплаты труда ООО «МетМашУфалей», Положение об оплате и стимулировании труда работников ООО «МетМашУфалей», суд приходит к выводу, что спорные выплаты носят социальный характер, поскольку основаны на коллективном договоре, не является стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

При таких обстоятельствах, спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Госпошлина по заявлению составляет 3 000 руб. 00 коп.

При обращении с настоящим заявлением заявителем была уплачена госпошлина в размере 3 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 3742803 от 20.07.2021.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит отнесению на ответчика и взысканию с ответчика в пользу заявителя в сумме 3 000 руб. 00 коп.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, г. Челябинск, №24/21 от 23.06.2021 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов в размере 6 720 руб. 00 коп., пени в размере 814 руб. 90 коп., штрафа в размере 1 344 руб. 00 коп..

Взыскать с Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, г. Челябинск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ОранжСтил», г. Верхний Уфалей Челябинской области, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Т.Д. Пашкульская