Решение от 1 июля 2022 г. по делу № А35-1045/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1045/2022
01 июля 2022 года
г. Курск




Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.06.2022.

Решение изготовлено в полном объеме 01.07.2022.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества «ХОМУТОВСКОЕ ДЭП»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

о признании незаконным приостановления государственной регистрации прав Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, выраженного в уведомлении от 07.02.2022 №КУВД-001/2022-3022152/1, о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации прав, выраженного в уведомление от 11.05.2022 № КУВД-001/2022-3022152/4,

об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию прав (перехода права) собственности АО «Хомутовское ДЭП» на объекты недвижимости: здание (мастерская) с кадастровым номером 46:26:010101:928, площадью 635,7 кв.м., по адресу: <...>,


в судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: ФИО2 - по доверенности от 30.12.2021 № 1-СК.

Изучив, представленные в материалы дела доказательства, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ХОМУТОВСКОЕ ДЭП» обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области:

- о признании незаконным приостановление государственной регистрации прав Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, выраженное в уведомлении от 07.02.2022 №КУВД-001/2022-3022152/1;

- о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации прав, выраженное в уведомлении от 11.05.2022 № КУВД-001/2022-3022152/4;

- об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию права (перехода права) собственности АО «Хомутовское ДЭП» на объекты недвижимости: здание (мастерская) с кадастровым номером: 46:26:010101:928, площадью 635,7 кв.м; по адресу: Курская область, <...>.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее 16.05.2022 заявитель просил провести судебное заседание в отсутствие представителя заявителя.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Арбитражный суд в силу статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела следует, что Акционерное общество «Хомутовское дорожное эксплуатационное предприятие» (далее – АО «Хомутовское ДЭВ») зарегистрировано по адресу: 307540, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица- 26.08.2004, ОГРН: <***>, ИНН: <***>.

28.11.2007 между конкурсным управляющим ОАО «Хомутовская дорожная строительная передвижная механизированная колонна» (далее – Продавец) и ЗАО «Хомутовское ДЭП» (далее – Покупатель) заключен договор купли-продажи, по условиям которого Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить в порядке, предусмотренном настоящим договором следующее имущество: 25-ть объектов (Приложение), место расположение объектов: Курская область, Хомутовский район, п. Хомутовка, в состоянии позволяющем эксплуатацию объектов, указанных в настоящем договоре (пункт 1.1. Договора).

В договоре купли-продажи от 28.11.2007 не указано, на основании каких документов или права продавец получил право собственности на продаваемые им объекты недвижимости.

Согласно Приложению к договору купли-продажи от 28.11.2007 недвижимое имущество, в том числе здание мастерской, передано в собственность ЗАО «Хомутовское ДЭП», что подтверждается актом приема-передачи от 28.11.2007.

25.06.2008 ОАО «Хомутовская дорожная строительная передвижная механизированная колонна» ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером.

В соответствии с изменениями, внесёнными 01.09.2014 в Гражданский кодекс Российской Федерации, ЗАО «Хомутовское ДЭП» было переименовано в АО «Хомутовское ДЭП».

В связи с тем, что ОАО «Хомутовская дорожная строительная передвижная механизированная колонна» ликвидировано, право собственности на объекты недвижимого имущества за АО «Хомутовское ДЭП» не может быть оформлено.

АО «Хомутовское ДЭП» обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к администрации поселка Хомутовка о признании права собственности на объект недвижимости-здание (мастерская) площадью 635,77 кв. м., кадастровый номер 46:26:010101:928, с местоположением: <...>. Делу присвоен №А35-5068/2021.

Решением Арбитражного суда Курской области от 28 декабря 2021 года по делу №А35-5068/2021 в удовлетворении требований было отказано в полном объеме, в связи с избранием истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права. Указанное решение обжаловано не было и вступило в законную силу.

27.01.2022 АО «Хомутовское ДЭП» в лице ФИО3 обратилось в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности за АО «Хомутовское ДЭП» на здание с кадастровым номером 46:26:010101:928 площадью 665,6 кв.м.

07.02.2022 в результате проведения правовой экспертизы государственным регистратором принято решение о приостановлении №КУВД-001/2022-3022152 в связи с тем, что в орган регистрации прав не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 44 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ); не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 44 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ).

Считая решение, выраженное в Уведомлении от 07.02.2022 № КУВД-001/2022-3022152/1 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области незаконным, нарушающим права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, АО «Хомутовское ДЭП» в рамках настоящего дела обратилось с заявлением о признании незаконным приостановление государственной регистрации прав Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, выраженное в уведомлении от 07.02.2022 №КУВД-001/2022-3022152/1; об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию прав (перехода права) собственности АО «Хомутовское ДЭП» на объекты недвижимости: здание (мастерская) с кадастровым номером 46:26:010101:928, площадью 635,7 кв.м., по адресу: <...>.

В осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Федерального закона N 218-ФЗ.

В соответствии со статьей 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в том числе в случае, если не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 44 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ).

В связи с истечением 11.05.2022 срока приостановления государственной регистрации, регистратор принял решение об отказе в государственной регистрации права (уведомление № КУВД-001/2022-3022152/4) в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права.

В ходе рассмотрения настоящего дела заявитель уточнил заявленные требования, согласно которым считает решение Управления Росреестра по Курской области, оформленное Уведомлением от 11.05.2022 № КУВД-001/2022-3022152/4, существенно нарушающим права и законные интересы АО «Хомутовское ДЭП», просит признать его незаконным.

Возможность подобного уточнения требований подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности, Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 05.06.2019 года по делу № А48-353/2018.

Арбитражный суд Курской области принял уточненное требование к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Заявитель обратился в арбитражный суд 10.02.2022, уведомление № КУВД-001/2022-3022152/1 Управления Росреестра по Курской области, с оспариванием которого первоначально заявитель обратился в арбитражный суд, датировано 07.02.2022, уведомление № КУВД-001/2022-3022152/4, являющееся предметом уточненных требований, датировано 11.05.2022, таким образом, заявитель обратился в пределах процессуального срока на обращение в арбитражный суд, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Требования заявителя арбитражный суд полагает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию, отнесена проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016г. № П/0263 утверждены положения о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации.

На территории Курской области органом, уполномоченным на осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав, с 01.01.2017г., согласно Приложению № 48 к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016г. № П/0263, является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Согласно п. 1 указанного Приложения № 48 Приложение № 48 к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016г. № П/0263 Территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр, территориальный орган Росреестра) по Курской области, сокращенное наименование - Управление Росреестра по Курской области (далее - Управление), осуществляющее функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции в сфере геодезии и картографии, наименований географических объектов, по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров на территории Курской области.

В силу пункта 6 Приложения № 48 Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральным аппаратом Росреестра, подведомственными Росреестру организациями, другими территориальными органами Росреестра, территориальными органами иных федеральных органов государственной власти, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Курской области.

Таким образом, оспариваемые акты вынесены в рамках предоставленных Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области действующим законодательством полномочий, что не оспаривается стороной.

Согласно статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (часть 1).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если Федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (часть 4 указанного Закона).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 Федерального закона N 218-ФЗ).

Согласно положениям пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 12 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В силу статьи 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 28.11.2007 между конкурсным управляющим ОАО «Хомутовская дорожная строительная передвижная механизированная колонна» (далее – Продавец) и ЗАО «Хомутовское ДЭП» (далее – Покупатель) заключен договор купли-продажи, по условиям которого Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить в порядке, предусмотренном настоящим договором следующее имущество: 25-ть объектов (Приложение), место расположение объектов: Курская область, Хомутовский район, п. Хомутовка, в состоянии позволяющем эксплуатацию объектов, указанных в настоящем договоре (пункт 1.1. Договора).

Перечень объектов, переданных Продавцом Покупателю, поименован в акте приема-передачи к договору купли-продажи от «28» ноября 2007г. В том числе заявителю было передано имущество – Здание мастерской.

В акте приема-передачи или в приложении №1 к договору здание мастерской каким-либо образом идентифицировано не было, в том числе не были указаны кадастровый номер или площадь.

Согласно пункту 2.1 договора купли-продажи от 28.11.2007 стоимость отчуждаемого «Имущества», указанного в пункте 1.1. настоящего договора, составляет 565 000 рублей (пятьсот шестьдесят пять тысяч) рублей.

Согласно пункту 2.2 договора расчеты осуществляются любым не запрещенным законным способом.

В силу пункта 2.3 договора оплата производится в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента подписания настоящего Договора

Как следует из заявки на участие в аукционе, копии договора о задатке №1 от 23.11.2007, копии протокола №2 от 28.11.2007 и приложения №1 к протоколу, имущество было приобретено на торгах, проведенных конкурсным управляющим в процедуре банкротства ОАО «Хомутовская дорожная строительная передвижная механизированная колонна».

25.06.2008 ОАО «Хомутовская дорожная строительная передвижная механизированная колонна» ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером.

Технический паспорт составлен 12.11.2010, т.е. после ликвидации ОАО «Хомутовская дорожная строительная передвижная механизированная колонна».

В связи с чем, суд отклоняет довод заявителя о том, что кадастровый паспорт подтверждает, что спорный объекты недвижимости были введен в эксплуатацию в 1989 году, а потому право собственности на спорное имущество возникло у продавца до вступления в силу Закона о регистрации.

Каких-либо документов, подтверждающих право собственности ОАО «Хомутовская дорожная строительная передвижная механизированная колонна» на спорный объект в суд не представлено.

При этом Арбитражный суд Курской области неоднократно в определениях от 15.03.2022, 12.04.2022 предлагал заявителю представить в суд правовое и документальное обоснование заявления; доказательства по делу, которые, по мнению заявителя, подтверждают его доводы, ранее не представленные в суд, с доказательствами их направления в адрес всех лиц, участвующих в деле; мотивированное письменное мнение на отзыв заинтересованного лица (в случае его поступления).

В определении от 17.05.2022 Арбитражный суд Курской области предлагал заявителю представить правовое и документальное обоснование заявления; доказательства по делу, которые, по мнению заявителя, подтверждают его доводы, ранее не представленные в суд, с доказательствами их направления в адрес всех лиц, участвующих в деле; мотивированное письменное мнение на отзыв заинтересованного лица (в случае его поступления); представить правовую позицию с учетом разъяснений, данных в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 11 июля 2011 г. N 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем», определений ВС РФ от 15 октября 2021 г. N 307-ЭС21-11411, от 4 августа 2021 г. N 310-ЭС21-12313, от 7 июня 2021 г. N 303-ЭС21-7550, от 27 мая 2021 г. N 306-ЭС21-6439, от 2 апреля 2021 г. N 301-ЭС21-2449, от 12 февраля 2021 г. N 309-ЭС20-23401.

Указанные документы в суд не поступили. Как верно указано в отзыве, документов, подтверждающих право собственности продавца - ОАО «Хомутовская дорожная строительная передвижная механизированная колонна», ни в орган регистрации прав, ни в материалы судебного дела не представлено.

На основании пункта 44 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В части 1 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ указано, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу части 3 статьи 69 названного Федерального закона государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Отказ в государственной регистрации права собственности на спорный объект – Здание (мастерская) с кадастровым номером: 46:26:010101:928, площадью 635,7 кв.м; по адресу: Курская область, <...>, был мотивирован тем, что на государственную регистрацию не представлен документ, подтверждающий возникновение права собственности продавца на спорный объект недвижимости.

Учитывая, что сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на спорный объект отсутствуют, какие-либо документы, подтверждающие наличие у продавца права собственности в отношении объекта недвижимости, не представлены, Арбитражный суд Курской области пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным отказа Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности.

Правовая оценка невозможности удовлетворения требований заявителя о признании незаконным отказа Росреестра в государственной регистрации права (перехода права) собственности заявителя на объекты недвижимости при непредставлении регистратору или в суд доказательств, подтверждающих наличие у продавца права собственности в отношении объекта недвижимости, изложена в определениях Верховного Суда РФ от 12 февраля 2021 г. N 309-ЭС20-23401, от 27 мая 2021 г. N 306-ЭС21-6439, от 7 июня 2021 г. N 303-ЭС21-7550, от 4 августа 2021 г. N 310-ЭС21-12313, от 2 апреля 2021 г. N 301-ЭС21-2449, от 10 июня 2021 г. N 301-ЭС21-8160, а также в постановлении Президиума ВАС РФ от 1 сентября 2009 г. N 1395/09.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Акционерного общества «ХОМУТОВСКОЕ ДЭП» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области отказать.

Оспариваемые акты проверены на соответствие нормам Гражданского кодекса РФ, Федеральных законов от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.


Судья Пашин А.В.