Решение от 13 октября 2017 г. по делу № А40-18931/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-18931/17-7-168
г. Москва
13 октября 2017 года
Резолютивная часть 27.09.2017 года

Полный текст решения изготовлен 13.10.2017 года

Арбитражный суд

в составе: судьи Огородниковой М.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Публичного акционерного общества «Мосэнергосбыт» (ОГРН <***> ИНН <***> дата регистрации 01.04.2005 117312, <...>)

к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы «Школа №1400» (ОГРН <***> ИНН <***> дата регистрации 04.02.2003 121354, <...>)

третье лицо: ПАО «МОЭСК»

о взыскании 4.767.121 руб. 13 коп.

при участии сторон: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Мосэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ГБОУ ШКОЛА № 1400 при участии третьего лица ПАО «МОЭКСК» о взыскании по договору энергоснабжения № 83410666 от 05.12.2016 г. задолженности в сумме 4 417 147 руб. 16 коп. неустойки в сумме 349 973 руб. 97 коп. за период с 19.10.2016 г. по 29.01.2017 г., неустойки начисленной на сумму задолженности в размере 4 417 147 руб. 16 коп. исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты за период с 30.01.2017 г.по дату фактической оплаты задолженности.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал, по доводам отзыва.

Третье лицо, поддержало позицию истца, по доводам письменных объяснений.

Арбитражный суд, выслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле документы, изучив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05.12.2016 г. между ПАО "Мосэнергосбыт" (Истец) и ГБОУ ШКОЛА № 1400 (Ответчик) заключен Договор энергоснабжения с бюджетным учреждением № 83410666 ( Договор).

По Договору энергоснабжения ПАО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее — Основные положения) стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Истец указывает что, 14.09.2016 обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192,193 Основных положений в результате обнаружения факта безучетного потребления составлен акт о неучтённом потреблении от 14.09.2016 г. № 01867/3-м. Расчет безучётного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п. 194, 195 Основных положений.

Таким образом, Ответчиком неучтенно потреблено электрической энергии за период 11.12.2015 по 08.09.2016 на общую сумму 4 417 147 руб. 16 коп.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате стоимости электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), подлежит начислению законная неустойка в соответствии со ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции ФЗ от 03.11.2015 № 307 «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»).

Ответчик, не производя своевременную оплату стоимости потребленной электроэнергии, совершил просрочку исполнения денежного обязательства. За период просрочки оплаты задолженности начислена законная неустойка в размере 349 973 руб. 97 коп. за период с 19.10.2016 г. по 29.01.2017 г.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения в связи с чем, истец обратился в суд.

В отзыве ответчик указывает, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с процессуальными и технологическими нарушениями.

Согласно Экспертному заключению № 546-1 -77-3(8)-450 от 22 ноября 2016 года доказана необоснованность и неприменимость метода начисления оплаты за электроэнергию по актам безучетного потребления. Также доказана возможность определения реального количества электроэнергии по контрольным счетчикам, установленных на подстанциях и подключенных к системе АИИСКУЭ.

Экспертизой Ответчика № 546-1 -77-3(8)-450 от 22 ноября 2016 года было выявлено, что электроустановка потребителя находится в удовлетворительном состоянии. Марка, тип и маркировка приборов учета, трансформаторов тока, плавких вставок, марка и сечение питающих кабелей соответствует сведениям, представленным в актах допуска электроустановок к эксплуатации, однолинейных схемах и актах разграничения балансовой принадлежности. Все приборы опломбированы должным образом пластмассовыми обжимными пломбами Мосэнергосбыта, исключающими возможность несанкционированного доступа к ним.

Экспертами установлено, что в актах допуска к эксплуатации и проверки электроустановок отсутствуют сведения о типе и сроках поверки трансформаторов тока, которые вносятся в акты работниками энергосбыта при их оформлении. Именно отсутствие этих сведений повлияло на то, что потребитель, в лице административного персонала обследуемого объекта не имел возможности своевременно побеспокоится о проведении поверки своих приборов.

Согласно экспертизе, реальное значение предельной нагрузки на питающий кабель составляет 118,33 кВт.

В ходе осмотра узла учета ПАО «МОЭСК», что подтверждается приложенным актом, не обнаружено признаков действий Ответчика по вмешательству в работу прибора учета, целостность пломб не нарушена, визуально обнаруживаемых признаков неисправности или неработоспособности узла учета нет.

Суд, анализируя представленные в материалы дела доказательства, находит доводы ответчика, изложенные в отзыве необоснованными, противоречащими фактическим обстоятельствам дела, и расценивает заявленные доводы как уклонение от исполнения своих обязательств по оплате потребленной энергии.

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 мастером участка ЗОРУ МУЭ филиала ПАО «МОЭСК» - «Энергоучет» ФИО2 в присутствии представителя Абонента - заведующим хозяйством ФИО3, произведен осмотр электроустановок Потребителя, находящихся по адресу: <...>, о чем составлен Акт проверки узла учета электроэнергии (инструментальной) от 08.09.2016.

Как следует из материалов дела, о проверке Потребитель был уведомлен письмом от 24.08.2016г. № ЭУ/168/1181.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения: «Прибор учета №03753302 неисправен (в первичных и вторичных цепях нагрузка есть, показания прибора учета не меняются, учет электроэнергии не ведется)».

Результат проверки (в соответствии с п. 176 основных положений): прибор учета №03753302 не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, не соответствует предъявляемым требованиям, выявлено безучетное потребление.

Актом проверки доведено до сведения представителя Абонента о том, что по факту выявленного нарушения будет составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, для подписания которого ответственному представителю Абонента (с доверенностью) необходимо прибыть 14.09.2016 в помещение ЗОРУ филиала ПАР «МОЭСК» - «Энергоучет» 14.09.2016 к 9:00.

Акт проверки подписан уполномоченными представителями обеих сторон.

14.09.2016 уполномоченным представителем ПАО «МОЭСК» по факту выявления безучетного потребления юридическим лицом составлен акт о неучтенном потреблении №001867/3-МУЭ. Представитель Потребителя в указанное в Акте проверки место и время для подписания Акта не явился, что расценивается как отказ от подписания Акта. В соответствии п. 193 Основных положений в подтверждение отказа Акт подписан двумя незаинтересованными лицами.

В соответствии с абз. 13 п.2 Основных положений «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся в одном из следующих обстоятельств:

-вмешательство в работу прибора учета (системы учета), в том числе нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета);

-несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета);

-совершение потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Проверкой было установлено, что показания потребления электроэнергии на приборе учета не меняются. Таким образом потребляемая школой электроэнергия не учитывалась.

Прибор учета электроэнергии Ответчика, в отношении которого выявлено нарушение, имеет тип - МЕРКУРИЙ 230 АМ-03. Согласно техническим характеристикам указанного прибора учета электроэнергии, он имеет светодиодный индикатор наличия и потребления электрической энергии в каждой фазе.

При надлежащей эксплуатации и техническому обслуживанию указанного прибора учета, Ответчик, мог самостоятельно выявить неисправность учета, выразившуюся в том, что на приборе учета не отражаются показания.

Следовательно, Ответчик мог видеть, что показания на приборе учета не меняются. И при этом Ответчик должен был знать, что при потреблении электроэнергии, происходит искажение данных потребления электроэнергии. У Ответчика была возможность самостоятельно выявить неисправность учета электроэнергии.

Однако Ответчик не сообщил о данном нарушении учета ни в энергосбытовую организацию, ни в сетевую организацию, что является самостоятельным признаком безучетного потребления согласно абз. 13 п.2 Основных положений.

Согласно п. 1.2.1. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила №6) эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.

Согласно 2.11.6. Правил № 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Согласно п. 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В соответствии с п.2.2.39, п.2.2.40. Правил № 6 осмотр распределительного устройства (РУ) без отключения должен проводиться на объектах без постоянного дежурства персонала - не реже 1 раза в месяц. Замеченные неисправности должны устраняться в кратчайший срок.

Согласно п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442, безучетное потребление электроэнергии образуется не только в результате активных действий потребителя, направленных на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Невыполнение Ответчиком законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежаще техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений квалифицируется как безучетное потребление.

П. 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена согласно Основным положениям) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии.

Начало срока безучетного потребления определено со следующего дня после даты заключения договора. Следовательно, в Акте правомерно указан период с 11.12.2015 по 08.09.2016.

В совокупности изложенных обстоятельств, факт безучетного потребления подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с условиями ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Принимая во внимание факт добросовестного исполнения истцом принятых на себя обязательств, что подтверждается материалами дела, и непредставления ответчиком доказательств оплаты поставленной энергии, суд взыскивает с ответчика задолженность в сумме 4 417 147 руб. 16 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 349 973 руб. 97 коп. за период с 19.10.2016 г. по 29.01.2017 г.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с изменениями и дополнениями) Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет суммы неустойки и периоды начисления с учетом условий договора, возникновения обязательств по оплате и направленной претензии, признан судом правильным, в связи с чем, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленном размере 349 973 руб. 97 коп.

Суд не находит оснований для применения ст. 333 ГК РФ, поскольку размер пени соответствует последствиям нарушения обязательства.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки, начисленной на сумму задолженности в размере 4 417 147 руб. 16 коп. за период с 30.01.2107 г. по дату фактической оплаты задолженности.

Суд, рассмотрев указанное требование, руководствуясь ст. 330 ГК РФ, п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", признает его подлежащим удовлетворению.

Госпошлина подлежит взысканию в полном объеме с ответчика, по вине которого дело доведено до арбитражного суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 9, 19, 64-66, 71, 75, 167-171

АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы «Школа №1400» (ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Мосэнергосбыт» (ИНН <***>) задолженность за период с 11.12.2015 г. по 08.09.2016 г. в размере 4 417 147, руб. 16 коп., неустойку в размере 349 973 руб. 97 коп. за период с 19.10.2016 по 29.01.2017 г., государственную пошлину в размере 46 836 руб. 00 коп.

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы «Школа №1400» (ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Мосэнергосбыт» неустойку начисленную на сумму задолженности в размере 4417147 руб. 16 коп. исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты за период с 30.01.2017 г. по дату фактической оплаты задолженности.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления полного текста решения.

Судья М.С. Огородникова