Постановление от 16 апреля 2019 г. по делу № А45-9962/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тюмень Дело № А45-9962/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2019 года.


Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2019 года.


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Куклевой Е.А.,

судей Куприной Н.А.,

Туленковой Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.09.2018 (судья Майкова Т.Г.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018 (судьи Колупаева Л.А., Терехина И.И., Ходырева Л.Е.,) по делу № А45-9962/2018 по иску общества с ограниченной ответственностью «Сибирская теплоэнергетическая компания» (630132, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Омская, дом 94, ИНН 5405450938, ОГРН 1125476039094) к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (109012, Московская область, город Москва, переулок Никольский, дом 9, ИНН 7710723134, ОГРН 1087746829994) о взыскании денежных средств.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация рабочего поселка Колывань Колыванского района (ИНН 5424100079, ОГРН 1025405627829), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Новосибирской области (ИНН 5433157459, ОГРН 1045404364279).

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирская-теплоэнергетическая компания» (далее – общество «СибТЭК») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) о взыскании 68 186 руб. 43 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2018 по 31.01.2018 и 8 693 руб.77 коп. пени, начисленной за период с 10.02.2018 по 19.09.2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее – администрация), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.09.2018, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2018, исковые требования удовлетворены частично. С Росимущества за счет казны Российской Федерации в пользу общества «СибТЭК» взыскано 66 430 руб. 30 коп. основной задолженности, пени в размере 2 991 руб. В остальной части в иске отказано.

Росимущество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в части удовлетворения исковых требований, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы ответчик приводит следующие доводы: акт от 31.01.2018 № 119 составлен с нарушением требований части 8 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) и не может считаться надлежащем доказательством; истец не представил доказательств, подтверждающих наличие в помещении ответчика энергопринимающих устройств, подсоединенных к электрическим сетям истца; расчет истца о размере суммы взыскания, является неверным, поскольку метод определения площади отапливаемых помещений выбран неправильно; судами необоснованно не применены положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Общество «СибТЭК» в отзыве на кассационную жалобу просит решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Поскольку заявителем кассационной жалобы решение и постановление в части отказа в иске не обжалуется, законность судебных актов в указанной части судом кассационной инстанции не проверяется, суд кассационной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (часть 1 статьи 286 АПК РФ).

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Судами установлено, что Российская Федерация является собственником нежилых помещений площадью 592,8 кв. м, расположенных в нежилом здании по адресу: рабочий поселок Колывань, улица Московская, дом 39 (далее - объект).

В период с 01.01.2018 по 31.01.2018 на объект ответчика истец осуществил поставку тепловой энергии в количестве 36,774182 Гкал на общую сумму 68 186 руб. 43 коп.

Общество «СибТЭК» 28.12.2017 направило Росимуществу проект государственного контракта.

Ввиду неявки представителя Росимущества для выявления бездоговорного потребления в адрес ответчика составлен и направлен акт от 31.01.2018 № 119.

В спорном здании находятся несколько собственников, приборы учета, позволяющие исчислить количество потребленной энергии, отсутствуют, распределение фактического потребления осуществлено истцом в процентном соотношении исходя из тепловых нагрузок на строение здания.

Расчет потребленной энергии произведен истцом следующим образом: определена максимальная часовая тепловая нагрузка всего здания, доля ответчика в общей площади здания 56,06% (591,8 кв. м/1055,6 х 100); из общей нагрузки установлена тепловая нагрузка помещений ответчика 0,068085 Гкал (0,121451 х 56,06%); с учетом количества дней отопительного периода, фактической температуры наружного воздуха определен объем потребленной тепловой энергии в январе 2018 года – 35, 82707 Гкал.

Поскольку ответчик потребленный ресурс не оплатил, истец направил ему претензию с требованием об оплате задолженности.

Неисполнение требований претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения общества «СибТЭК» в суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались положениями статей 190, 210, 214, 309, 310, 329, 330, 438, 539, 541, 544, пункта 1 статьи 548 ГК РФ, части 1 статьи 15, статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр).

Арбитражным судом установлено, что между сторонами сложились фактически договорные отношения по поставке тепловой энергии на объект ответчика, имеющий присоединение к сетям энергоснабжающей организации, и ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате истцу поставленных в спорный период ресурсов.

Суд первой инстанции, установив нарушение срока оплаты ресурсов, допущенное ответчиком, пересчитав размер неустойки, признал его обоснованным, оснований для ее снижения на основании статьи 333 ГК РФ не усмотрел.

Седьмой арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

По существу спор разрешен судами правильно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 3 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Частями 8, 10 статьи 20 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Вопреки доводам заявителя кассационной жалобы, основанным на неверном понимании сложившихся между сторонами правоотношений, предъявленных ему требований, а также норм права, акт от 31.01.2018 № 119 не подтверждает бездоговорное потребление, поскольку само по себе потребление тепловой энергии при отсутствии заключенного договора теплоснабжения (при условии произведенного надлежащим образом технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям) не свидетельствует о бездоговорном потреблении тепловой энергии по смыслу пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении.

С учетом установленных обстоятельств дела судами правильно определена квалификация потребления ответчиком энергии как фактического, за которое истцом и начислена к оплате задолженность за тепловую энергию, а также неустойка за просрочку ее оплаты.

Также суды верно указали, что отсутствие письменного договора между истцом и ответчиком в рассматриваемом случае не освобождает последнего от оплаты фактически поставленных ему ресурсов.

Судами учтено непредставление ответчиком в материалы дела доказательств, подтверждающих потребление ресурсов в меньшем объеме, а также контррасчета фактически потребленного количества теплой энергии, опровергающего сведения, используемые истцом для расчета объема поставленного ресурса и неустойки (статьи 9, 65 АПК РФ).

Доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с произведенным истцом расчетом задолженности применительно к способам исчисления объема потребления ресурсов являлись предметом исследования судов и мотивированно отклонены как противоречащие заявленным требованиям, представленным в материалы дела доказательствам и несоответствующие нормам, регулирующим спорные правоотношения, в том числе устанавливающим порядок определения фактически потребленного ответчиком объема энергии расчетным способом при отсутствии прибора учет.

Утверждения о необоснованном неприменении судами положений статьи 333 ГК РФ судом округа отклоняются.

В соответствии с пунктом 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерацииоб ответственности за нарушение обязательств» основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым относятся нарушение требований пункта 6 статьи 395 ГК РФ, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 ГК РФ (пункт 2 части 1 статьи 287 АПК РФ).

Исходя из принципов равноправия сторон и состязательности при судопроизводстве (статьи 8, 9 АПК РФ), а также инстанционального разделения компетенции судов (статьи 168, 268, 286 АПК РФ), арбитражный суд обязан оценить относящиеся к существу спора доказательства и доводы, приведенные участвующими в деле лицами в обоснование своих требований и возражений.

Определение конкретного размера неустойки является вопросом факта, следовательно, вопрос о ее снижении относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 № 303-ЭС15-14198).

С учетом изложенного и принимая во внимание отсутствие оснований для вывода о наличии у суда кассационной инстанции компетенции по вмешательству в оценку обоснованности размера взысканных санкций, суд округа отклоняет довод ответчика о неприменении судами первой и апелляционной инстанций статьи 333 ГК РФ.

В целом, приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя, выводов судов не опровергают, являлись предметом рассмотрения и надлежащей правовой оценки судов обеих инстанций.

Несогласие ответчика с оценкой судами представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по установленным фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций приняты на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.

Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:


решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.09.2018 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2018 по делу № А45-9962/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Е.А. Куклева



Судьи Н.А. Куприна



Л.В. Туленкова



Суд:

ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Сибирская тепло-энергетическая компания" (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области (подробнее)
в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом г. Москва (подробнее)
Межрайонная инспекция " 15 по Новосибирской области (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ