Решение от 3 июня 2019 г. по делу № А32-8442/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-8442/2019

03.06.2019

Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2019

Полный текст решения изготовлен 03.06.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой М.Н., рассмотрев дело по заявлению ООО «Минеральные воды Хадыженска»

1.к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1

2.к УФССП России по Краснодарскому краю,

3. к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2

Третье лицо: ООО «Титан-маркет», в котором просит:

Признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства № 91940/15/23040-ИП от 13.12.2016 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов ОСП Карасунского округа г. Краснодара ФИО1 в связи с тем, что судебным приставом не в полном объеме проверено имущественное положение должника.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, уведомлены,

от заинтересованного лица 1: не явились, уведомлены,

от заинтересованного лица 2: не явились, уведомлены,

от третьего лица: не явились, уведомление возвращено

УСТАНОВИЛ:

ООО «Минеральные воды Хадыженска» обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 к УФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, в котором просит:

Признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства № 91940/15/23040-ИП от 13.12.2016 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов ОСП Карасунского округа г. Краснодара ФИО1 в связи с тем, что судебным приставом не в полном объеме проверено имущественное положение должника.

Основания заявленных требований изложены в заявлении, обосновывая их приложенными документальными доказательствами.

Заинтересованное лицо (1) и (2) явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено о месте и времени заседания. Отзыв на заявление не представлен.

Заинтересованное лицо (3) явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено о месте и времени заседания. Представлен отзыв на заявление

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено о месте и времени заседания. Отзыв на заявление не представлен.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных сторон

Исследовав материалы дела, суд установил следующее,

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2015 по делу № А32-30252/2015 с ООО «Титан-Маркет» в пользу ООО «Минеральные воды Хадыженска» взыскана сумма долга.

На основании указанного выше решения от 15.10.2015 по делу № А32-20252/2015 Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист серия ФС № 005080390, предъявленный взыскателем в отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю.

18.11.2015 судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 005080390.

Как указано в заявлении, 20.02.2019 года ООО «Минеральные воды Хадыженска» стало известно, что исполнительное производство № 91940/15/23040-ИП было окончено 13.12.2016 года в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Заявитель не согласен с указанным постановлением, так как считает, что судебным приставом -исполнителем отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 не принят весь комплекс мер направленных на взыскание задолженности, не предприняты меры указанные в ООО «Минеральные воды Хадыженска» в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе актов органов и должностных лиц.

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2015 по делу № А32-30252/2015 с ООО «Титан-Маркет» была взыскана задолженность в пользу ООО «Минеральные воды Хадыженска».

На основании указанного выше решения от 15.10.2015 по делу № А32-30252/2015 Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист серия ФС № 05080390, предъявленный взыскателем в отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю.

18.11.2015 судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 005080390.

13.12.2016 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в рамках исполнительного производства № 91940/15/23040-ИП.

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в статье 64 Закона № 229-ФЗ. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2 части 1); давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (пункт 4 части 1); накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (пункт 10 части 1); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11 части 1); рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (пункт 12 части 1).

В соответствии со статьей 80 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Из материалов дела следует и судом установлено, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не исполнен весь комплекс мер в рамках указанного исполнительного производства.

Из анализа материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты меры указанные ООО «Минеральные воды Хадыженска» в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Суду не представлены доказательства, что судебный пристав предпринял все необходимые меры по выявлению имущества должника.

Учитывая изложенное, суд исходит из того, что доказательств, свидетельствующих о совершении приставом-исполнителем ФИО1 полного, исчерпывающего комплекса действий, предусмотренных Законом № 229-ФЗ в целях исполнения требований исполнительного листа, в материалах исполнительного производства не имеется, суду не представлено.

Таким образом, доказательств своевременного принятия судебным приставом-исполнителем всех допустимых законом мер по отысканию имущества или доходов должника, которые оказались безрезультатными, в суд не представлено, документально заинтересованными лицами опровергнуто.

В силу пункту 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного закона.

В соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

В соответствии с ч. 3 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

При изложенных обстоятельствах, с учетом не выполнения должником полного комплекса мер и совершения исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 отсутствовали основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства № 91940/15/23040-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании исполнительного производства от 13.12.2016г.

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность доказательств сделать не позволяет.

Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, суд, с учётом указанных фактических обстоятельств, установленных судом, положений ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в связи с невозможностью возложить обязанность по устранению на судебного пристава-исполнителя ФИО1 в связи с предоставленным в материалы дела Приказом об увольнении ФИО1 от 31.03.2017, приходит к выводу о необходимости возложить на старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения и возобновить исполнительное производство № 91940/15/23040-ИП.

В соответствии с п. 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 от 13.12.2016 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в рамках исполнительного производства № 91940/15/23040-ИП.

Обязать старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Минеральные воды Хадыженска».

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.

Судья Р.А. Нигоев