Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-753/2025

Решение по административному делу

2026-02-10 00:08:28 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\134\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-10 00:08:28 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\134\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-753/2025 (УИД 03MS0134-01-2025-002351-55)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2025 года г. Стерлитамак<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан Исмагилов Филюс Рафикович (453121 <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., <...> Башкирской АССР, зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, Салаватский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР> выдан 24.04.2007 Салаватским РОВД Республики Башкортостан, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4><НОМЕР> генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>., являясь должностным лицом страхователя, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий ФИО3

Генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, доставка письма осуществлена в электронной форме надлежащим образом и способом соответствующим положениям ст. 25.15 КоАП РФ, а также разъяснениям, изложенным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80400714984942 следует, что электронное письмо доставлено <ДАТА7> в 07.14 час.

Генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. представлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия, просит освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст. 13 (ч.ч. 1, 8, 16, 17) Федерального закона <НОМЕР> назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено названной статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 22 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8><НОМЕР> «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и в судебном заседании установлено, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>., являясь должностным лицом страхователя, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР> не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий. Страхователем сведения в отношении ФИО3 на поступивший запрос не представлены в установленный срок (фактически представлены в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <ДАТА9> при сроке представления до <ДАТА10> включительно), то есть нарушен срок представления страховщику сведений. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4><НОМЕР>, согласно которому страхователем не представлены в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от <ДАТА4><НОМЕР>, из которого следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок не представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий; актом камеральной проверки от <ДАТА11><НОМЕР>, которым выявлен факт нарушения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» срока при предоставлении сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий; выпиской из программы по представлению ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА12> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой руководителем общества является ФИО2 <ФИО>.; иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Вышеуказанные доказательства полностью согласуются между собой и другими материалами дела, получены с соблюдением норм действующего законодательства и изобличают генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с положениями указанной статьи генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. не исполнил надлежащим образом свои служебные обязанности. Генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>., имеющий право без доверенности действовать от имени предприятия, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальный орган страховщика по месту его регистрации сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, в порядке, предусмотренном Федеральным законом <НОМЕР>-ФЗ.

Таким образом, собранные и исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства, оценены судом с точки зрения относимости и допустимости и в своей совокупности подтверждают виновность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 указанного Кодекса, составляет один год со дня совершения правонарушения. Следовательно, срок давности привлечения генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. на период составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения настоящего дела указанный срок не истек. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые данные для разрешения дела по существу. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. с соблюдением требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при наличии данных о надлежащем извещении его о месте и времени совершения данного процессуального действия. Оснований для признания протокола об административном правонарушении ненадлежащим доказательством не усматривается. Генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>., осуществляющий текущее руководство деятельностью организации и обладающий организационно-распорядительными полномочиями, представление в установленный срок в территориальный орган страховщика сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, в порядке, предусмотренном Федеральным законом <НОМЕР>-ФЗ, не контролировал.

Доводы генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. о малозначительности совершенного правонарушения и необходимости применения положений ст. 2.9 КоАП РФ подлежат отклонению. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу ч.ч. 2, 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания. В соответствии с абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей, что имело место в данном случае (доказательства наличия иной причины неисполнения соответствующей обязанности должностным лицом в материалах дела отсутствуют). Административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18, 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей. В этой связи основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. от административной ответственности отсутствуют. При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в области социального страхования, данные о личности генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>., его имущественное положение, в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства признает повторное совершение однородного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. считался лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение иных административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ (на момент совершения административного правонарушения подвергнут 1 административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (дело <НОМЕР>-54/2025, постановление вступило в законную силу <ДАТА13>), отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. В целях достижения целей административного наказания считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа, что обеспечит достижение целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой суд

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Республике Башкортостан (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан), ИНН <***>, КПП 027401001, банк получателя - Отделение НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, л/с 04014Ф01010, БИК 018073401, ОКТМО 80701000, казначейский счет 03100643000000010100, банковский счет 40102810045370000067, КБК 79711601230060002140, УИН 79702000810250021566.

Разъяснить генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан через мировой суд.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Ф.Р. Исмагилов