Постановление от 27 августа 2025 г. по делу № 5-383/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-383/2025-1 (УИД 42MS0032-01-2025-002404-59)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Кемерово 29 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка №1 Центрального судебного района г.Кемерово Лебедева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КРФобАП, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> У С Т А Н О В И Л: Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах. ФИО1, являясь должностным лицом - директором ООО «Сибирская клининговая компания жилищно-коммунального хозяйства» (г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>), в нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», не представил сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по листку нетрудоспособности №<ОБЕЗЛИЧЕНО> г. включительно, фактически сведения представлены за пределами срока 20.01.2025 г. ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебными повестками, что подтверждается отчетами об отслеживании почтового отправления, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Защитник ФИО1 - Мазунина О.В., действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, поскольку он не является субъектом вмененного правонарушения. Не оспаривая нарушение установленного законом срока по предоставлению сведений о закрытии листка нетрудоспособности, пояснила, что обязанность по предоставлению таких сведений возложена на бухгалтера ФИО2 Суд, рассмотрев дело в соответствии со ст.25.1 КРФобАП, п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», и с учетом мнения защитника в отсутствие ФИО1, заслушав защитника, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КРФобАП, заключается, в том числе, в бездействии, выраженном в непредставлении в соответствии Федеральным законом от 29.12.2006 г. N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в территориальные органы ФСС РФ или их должностным лицам документов или иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты пособий, а также документов или иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом ФСС РФ пособия или исчисления его размера. Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Как полагает суд, вопреки позиции защитника, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КРФобАП, и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31.07.2025 года; копией вступившего в законную силу решения от 23.04.2025 г. о привлечении страхователя ООО «Сибирская клининговая компания жилищно-коммунального хозяйства» к ответственности; распечаткой о запросе сведений по ЭЛН №<ОБЕЗЛИЧЕНО> 10.01.2025 г., получением ответа от страхователя 20.01.2025 г.; выпиской ЕГРЮЛ ООО «СКК ЖКХ»; показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> предупрежденной об ответственности по ст.17.9 КРФобАП, разъяснением права ст.51 Конституции РФ, которая пояснила, что она работает в ООО «СКК ЖКХ» в должности бухгалтера по начислению заработной платы, предоставление сведений по больничным было ее обязанностью. Подтвердила нарушение установленных сроков по предоставлению сведений о закрытии ЭЛН №<ОБЕЗЛИЧЕНО>, их фактическом предоставлении несвоевременно 20.01.2025 г. из-за высокой рабочей нагрузки. Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФобАП, суд признает их относимыми, достоверными и допустимыми доказательствами, а в совокупности - достаточными для разрешения административного дела и выводов о виновности ФИО1 Доводы защитника о том, что ФИО1 не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку обязанность по предоставлению необходимых сведений в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу возложены на ФИО3 судом отклоняются по следующим основаниям. Согласно ст.2.4 КРФобАП должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к указанной статье установлено, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Как следует из приобщенных защитником копий должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - бухгалтера по начислению заработной платы, ее трудового договора от 09.04.2021 г., объяснений на имя ФИО1 от 24.04.2025 г., объяснений <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании, она находилась в подчинении руководителя ООО «СКК ЖКХ» ФИО1, выполняла свои должностные обязанности совместно с главным бухгалтером (п.2 должностной инструкции). При указанных обстоятельствах, ненадлежащее исполнение <ОБЕЗЛИЧЕНО>. своих должностных обязанностей, на что ссылается защитник в обоснование прекращения производства по делу, не свидетельствует о невиновности ФИО1 и надлежащем исполнении им, как руководителем ООО «СКК ЖКХ», своих должностных обязанностей.

ФИО1, будучи должностным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, на которого возложена обязанность по текущему руководству деятельностью организации, в том числе, по предоставлению необходимых сведений в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, контролю за исполнением работниками организации своих должностных обязанностей, не был лишен возможности по собственной инициативе контролировать своевременное предоставление сведений, установленных ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ. Нарушений требований КРФобАП, в том числе, прав ФИО1 при производстве по делу не допущено, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КРФобАП. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КРФобАП, для данной категории дел, не истек. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КРФобАП, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. ФИО1, являясь должностным лицом - директором ООО «Сибирская клининговая компания жилищно-коммунального хозяйства» (г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>), в нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», не представил сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по листку нетрудоспособности №<ОБЕЗЛИЧЕНО> г., фактически сведения представлены за пределами срока 20.01.2025 г. При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 КРФобАП, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В виду установленных обстоятельств в совокупности, суд полагает целесообразным и возможным назначить ФИО1, впервые привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленным для должностных лиц санкцией части 4 статьи 15.33 КРФобАП, что будет отвечать целям административного наказания, установленных ст.3.1 КРФобАП. Оснований для применения ст.2.9 КРФобАП, ч.1 ст.4.1.1 КРФобАП, исходя из конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд не усматривает. Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КРФобАП, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КРФобАП,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КРФобАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) ИНН <***> КПП 420501001 л/с 04394Ф39010 ОКТМО 32701000 БИК 013207212 ЕКС № 40102810745370000032 Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу КС № 03100643000000013900 КБК РФ 797 1 16 01230 06 0003 140 УИН: 79742043107250254619 Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.Уплату административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФобАП произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено мировым судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю, который правомочен в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФобАП. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КРФобАП в Центральный районный суд г.Кемерово путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Центральный районный суд г.Кемерово в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна Мировой судья М.В. Лебедева