Постановление от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-135/2017

<НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. <АДРЕС> 03 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Кудрявцева М.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - редактора Муниципального бюджетного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО.1>, юридический адрес: <АДРЕС>

<ДАТА3>;

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <ФИО.1> разъяснены.

установил:

<ФИО.1> нарушила трудовое законодательство, и иные нормативно правовые акты, содержащие нормы трудового права, при этом ее действия не содержат признаков состава административных правонарушений, предусмотренных частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, будучи ранее подвергнутой административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В судебном заседании <ФИО.1> суду пояснила, что юридическое лицо является муниципальным бюджетным учреждением, денежных средств на содержание не выделяе6тся в необходимом объеме. То что зарабатывается самостоятельно, так же является недостаточным для полного финансирования. Она как руководитель пытается найти денежные средства для выплаты заработной платы и иных пособий сотрудникам. Задержки по выплате бывают, но они по ее мнению незначительные. В суд о выплате заработной платы никто не обращался. Вину свою она признает, в содеянном раскаивается, просит с учетом материального положения не наказывать строго.

Представитель прокурора <АДРЕС> района <ФИО.2> судебном заседании пояснила, что постановлением от 31 мая 2016 года <НОМЕР><ФИО.3> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление обжаловано не было, вступило в законную силу, штраф уплачен. Вместе с тем <ФИО.1> являясь должностным лицом повторно нарушила трудовое законодательство, а именно несвоевременно выплатила заработную плату и пособие по уходу за ребенком сотрудникам предприятия. На основании изложенного и представленных материалов. Считает, что вина должностного лица нашла сове подтверждение.

Заслушав <ФИО.3>, представителя прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе статьями 2, 130 закреплено, что работнику гарантировано право на своевременную справедливую заработную плату, обеспечивающее достойное существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. ст. 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Кроме того, ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации, а так же ст. 14 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных,, пособиях гражданам, имеющим детей» женщине гарантировано предоставление оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие нарушения порядка оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим кодексом.

Вместе с тем, прокуратурой <АДРЕС> района по обращению гражданина проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части своевременной оплаты труда работникам Муниципального бюджетного учреждения «Редакция газеты «Знамя Труда», осуществляющего деятельность по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, пл. 50 лет октября, д. 1. В ходе проверки установлено, что согласно п. 4.1 Коллективного договора администрации и трудового коллектива МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», утвержденного общим собранием трудового коллектива 17 декабря 2013 года, заработная плата выплачивается в виде аванса - 25 числа каждого месяца, заработная плата - 12 числа месяца следующего за отработанным.

Однако в нарушение вышеуказанного пункта Коллективного договора заработная плата за октябрь 2016 года на общую сумму 133 666 руб. 79 коп. выплачена восьми сотрудникам МБУ «Редакция газеты «Знамя Труда» несвоевременно, а именно 23 ноября 2016 года, в указанный день в нарушении установленных сроков выплачено и пособие по уходу за ребенком за октябрь 2016 года двум сотрудникам на общую сумму 18 308 руб. 73 коп.

Руководителем МБУ «Редакция газеты «Знамя Труда» является редактор <ФИО.1>, то есть должностное лицо, ответственное за соблюдение требований трудового законодательства. Указанное лицо допустило ненадлежащее исполнение своих служебных (должностных) обязанностей, выразившееся в нарушении сроков выплат заработной платы, пособия по уходу за ребенком.

31 мая 2016 года главным государственным инспектором Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области редактор МБУ «Редакция газеты «Знамя Труда» <ФИО.1> привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа размером 5 000 руб. Данное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу, штраф должностным лицом уплачен.

В соответствии с чем, прокурором <АДРЕС> района обоснованно вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором зафиксировано нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, редактором МБУ «Редакция газеты «Знамя Труда» <ФИО.1> ранее подвергнутой административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Указанное постановление составлено в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. При этом должностное лицо дополнений и замечаний не указал.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет мировому судье однозначно сделать вывод о наличии события правонарушения, а также о виновности должностного лица в совершении данного правонарушения. Действия должностного лица мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его финансовое положение, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает обстоятельства совершения правонарушения, устранение выявленных ранее нарушений, наличие несовершеннолетнего ребенка, признание вины.

Отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по данному делу, в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья, постановил:

<ФИО.1>, являющуюся должностным лицом - редактором Муниципального бюджетного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что указанную сумму необходимо перечислить на следующие реквизиты: р/с <***>, открытый Управлением Федерального казначейства по <АДРЕС> области в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>. В назначении платежа указывать: КБК: 41511690010016000140, - денежные взыскания (штрафы), взыскиваемые с лиц виновных в совершении административных правонарушений, начисляемые в доход федерального бюджета.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <АДРЕС> судебного района.

Мировой судья (подпись) М.Л. Кудрявцева

Копия верна

Мировой судья М.Л. Кудрявцева