Постановление от 25 августа 2025 г. по делу № 5-463/2025

Решение по административному делу

5-463/2025 38MS0099-01-2025-003136-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2025 года г. Усть-Илимск Мировой судья судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Малмыгин Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-463/2025 об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении конкурсного управляющего Открытого акционерного общества «МЕХАНИЗАТОР» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 381701001, адрес: 666677, <...>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>),

УСТАНОВИЛ:

14 июля 2025 года составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому конкурсный управляющий ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 не представила в налоговые органы налоговую декларацию (расчет авансовых платежей) по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2024 года (срок предоставления 25 октября 2024 года). Действия конкурсного управляющего ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Конкурсныйуправляющий ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В судебное заседание не явилась. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании п. 5 ст. 23 названного кодекса за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. Глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации). На основании п. 1 ст. 27 указанного кодекса законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Основанием для привлечения конкурсного управляющего ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явились изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что она не представила в налоговые органы налоговую декларацию (расчет авансовых платежей) по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2024 года (срок предоставления 25 октября 2024 года), что является нарушением п. 3 ст. 289 Налогового Кодекса Российской Федерации. В соответствии ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. При этом нарушение срока происходит независимо от того, были ли в дальнейшем представлены налоговые декларации (налоговые расчеты) налогоплательщиками. Между тем, из протокола об административном правонарушении, суд усматривает в действиях конкурсного управляющего ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 признаки правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Непредставление налоговой декларации (налогового расчета) по налогу на прибыль образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Поскольку переквалификация действий конкурсного управляющего ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не ухудшит его положение, суд полагает возможным переквалифицировать его действия на с ч. 1 ст. 15.6 на ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО1 является конкурсным управляющим ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, следовательно, подлежит административной ответственности, как должностное лицо. Вина конкурсного управляющего ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14 июля 2025 года, согласно которому конкурсный управляющий ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 не представила в налоговые органы налоговую декларацию (расчет авансовых платежей) по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2024 года (срок предоставления 25 октября 2024 года). Кроме того, вина конкурсного управляющего ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается решением налогового органа № 309 от 20 января 2025 года о привлечении ОАО «МЕХАНИЗАТОР» к налоговой ответственности. Сведений об обжаловании решения налогового органа материалы дела не содержат. Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделатьвывод о виновности конкурсного управляющего ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения. При таких обстоятельствах, суд находит вину конкурсного управляющего ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 установленной и доказанной в полном объеме, а ее действия подлежащими квалификации по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Оснований для освобождения конкурсного управляющего ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить конкурсному управляющему ОАО «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Конкурсного управляющего Открытого акционерного общества «МЕХАНИЗАТОР» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Малмыгин