Постановление от 13 ноября 2025 г. по делу № 5-626/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

14 ноября 2025 года с. Богородское

Мировой судья судебного участка № 65 судебного района «Ульчский район Хабаровского края» Диденко О.Н., расположенного по адресу: <...><АДРЕС>

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица

ФИО1, <ДАТА2> рождения; урож. <АДРЕС>; проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> гражданина РФ; <ОБЕЗЛИЧЕНО>; паспорт серия <НОМЕР><НОМЕР>, по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ:

07 октября 2025 года должностным лицом Отделения СФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть данное дело, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

При этом пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.04.2023 № 256Н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» страхователь в течении пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствия представляет уточненные сведения.

Мировой судья установил, что ФИО1, являясь главой Администрации сельского поселения «Село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края, расположенного по адресу: <...> в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.04.2023 № 256Н, в срок до 01.04.2025 не представила в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО уточненные сведения по форме ЕФС-1 в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления от 25.03.2025. Сведения о трудовой деятельности в отношении 1 застрахованного лица страхователем представлены 01.04.2025 в 18 часов 01 мин.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а их совокупность признается судом достаточной для установления обстоятельств, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № 037S20250004832 от 07 октября 2025 года (л.д. 1-2),заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д. 3), актом о выявленных нарушениях (л.д.11), уведомлением об устранении ошибок (л.д. 16), уведомления о доставке (л.д. 14-15), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 19-20).

В силу ст. 3.1 КоАП РФ, целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Абзацем 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае мировой судья, исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, Конституции Российской Федерации исходя из разумного баланса публичных и частных интересов, оценивая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, допущенного правонарушителем, установил, что рассмотрением дела об административном правонарушении достигнуты цели административного наказания, лицо, привлекаемое к административной ответственности устранило последствия административного правонарушения, самостоятельно и незамедлительно.

Мировым судьей не установлено наступление тяжелых последствий в результате допущенного ФИО1 нарушения, как и не представлено их должностным лицом, составившим протокол об административной ответственности, что расценено как отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Если при рассмотрении дела установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

С учетом указанных обстоятельств мировой судья приходит к выводу о том, что совершенное ФИО1 деяние само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, что свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения, и считает, что применение административного наказания в виде штрафа в рассматриваемой ситуации нецелесообразно, поскольку будет носить неоправданно карательный характер и в этой связи, мировой судья, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из положений Конституции Российской Федерации, считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 65 судебного района «Ульчский район Хабаровского края, либо непосредственно в Ульчский районный суд.

Мировой судья О.Н. Диденко