Постановление от 26 ноября 2025 г. по делу № 5-894/2025

Копия. Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> 46MS0050-01-2025-002639-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС><ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17), рассмотрев административное дело в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "КУРСКСАХАРПРОМ" (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, здание 45, помещение 12),- <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца Кинеша <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт РФ <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Ленинском районе <АДРЕС>, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР>, согласно которому <ФИО2>, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью "КУРСКСАХАРПРОМ", в нарушение п.2.2 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА5><НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил в установленный срок сведения о трудовой (иной) деятельности" (подраздел 1.1. раздела 1 формы ЕФС-1) о заключении договора ГПХ от <ДАТА6> на 1 застрахованное лицо; указанные сведения были представлены <ДАТА7> Данный факт подтверждается квитанцией о регистрации ГИС ЕЦП.

В судебное заседание генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью "КУРСКСАХАРПРОМ" <ФИО2>, не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении - не заявлено, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил и не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении слушания дела.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает установленным как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, так и виновность генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "КУРСКСАХАРПРОМ" <ФИО2> в его совершении.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от <ДАТА8><НОМЕР>) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что страхователь, в нарушение п.2.2 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА5><НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил в установленный срок сведения о трудовой (иной) деятельности" (подраздел 1.1. раздела 1 формы ЕФС-1) о заключении договора ГПХ от <ДАТА6> на 1 застрахованное лицо; указанные сведения были представлены <ДАТА7> Данный факт подтверждается квитанцией о регистрации ГИС ЕЦП. Вина генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "КУРСКСАХАРПРОМ" <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, выпиской из ЕГРЮЛ, из которых следует, что <ФИО2>, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью "КУРСКСАХАРПРОМ", в нарушение п.2.2 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА5><НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил в установленный срок сведения о трудовой (иной) деятельности" (подраздел 1.1. раздела 1 формы ЕФС-1) о заключении договора ГПХ от <ДАТА6> на 1 застрахованное лицо; указанные сведения были представлены <ДАТА7> Данный факт подтверждается квитанцией о регистрации ГИС ЕЦП. Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, ничем не опорочены, получены в соответствии с требованиями закона В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ <ФИО2> несет ответственность как должностное лицо. Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "КУРСКСАХАРПРОМ" <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Исходя из положений статей 15, 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона. Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете не исключает установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "КУРСКСАХАРПРОМ" <ФИО2>, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение должностного лица, в связи с чем, считает возможным назначить директору Общества с ограниченной ответственностью "КУРСКСАХАРПРОМ" <ФИО2> наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в минимальном размере.

Оснований для применения ст. 2.9, ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. По смыслу взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в отсутствие совокупности всех условий применения административного наказания в виде предупреждения возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается. Между тем, в рассматриваемом случае непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, направлено на возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства. Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом посягательства которого являются отношения в области страхования, а также степени общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья не усматривает наличие оснований для применения положений статьи 4.1.1. КоАП РФ, поскольку в рассматриваемом случае из материалов дела, вышеуказанная в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ совокупность обстоятельств отсутствует, в частности отсутствие причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10><НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер совершенного должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью "КУРСКСАХАРПРОМ" <ФИО2> правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным не усматривается, поскольку административное правонарушение, совершенное должностным лицом посягает на права граждан. Отсутствие вредных последствий в данном случае не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния, поскольку правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий. Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "КУРСКСАХАРПРОМ" <ФИО2>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 300 (триста) руб. 00 коп. Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам:

получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Государственное учреждение - ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, р/с <***>, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060001140, УИН 79705600000000072726. Разъяснить должностному лицу положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР><АДРЕС> РАЙОНА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА Г. КУРСКА 305000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17 Эл. почта: mirsud0086@rambler.ru Тел. (факс): 8(4712) 51-37-33 Исх.__________от <ДАТА1>

ОСФР по <АДРЕС> области 305029, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

Генеральному директору ООО "КУРСКСАХАРПРОМ" <ФИО2> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, здание 45, помещение 12 <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>

Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> от <ДАТА1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> для сведения.

Приложение: копия постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС><ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР><АДРЕС> РАЙОНА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА Г. КУРСКА 305000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17 Эл. почта: mirsud0086@rambler.ru Тел. (факс): 8(4712) 51-37-33 Исх.__________от <ДАТА1>

ОСФР по <АДРЕС> области 305029, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

Генеральному директору ООО "КУРСКСАХАРПРОМ" <ФИО2> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, здание 45, помещение 12 <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>

Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> от <ДАТА1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> для сведения.

Приложение: копия постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС><ФИО1>