Постановление от 27 октября 2025 г. по делу № 5-498/2025

Дело <НОМЕР> 46MS0058-01-2025-002206-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2025 года г. Курск Мировой судья судебного участка № 11 судебного района Центрального округа г. Курска ФИО3 (<...>),с участием начальника управления по контролю за использованием средств межбюджетных трансфертов Министерства финансов и бюджетного контроля <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС> гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, работающей <АДРЕС> (Министерство образования и науки Курской области, расположенное по адресу <АДРЕС>), ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь должностным лицом - <АДРЕС> (<АДРЕС>), в рамках контрольного мероприятия, не представила в орган государственного финансового контроля - Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области в установленный срок, а именно до 27.08.2025 года копии перечня (дополнительного) перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, утвержденного Министерством образования и науки Курской области в целях реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования (в случае отсутствия вышеуказанного перечня необходимо было представить письменные пояснения), то есть 27.08.2025 в 00 час. 01 мин. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Начальник управления по контролю за использованием средств межбюджетных трансфертов Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области <ФИО1> в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.

В судебное заседание ФИО4 не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины не явки в суд не известны, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, кроме того, ссылалась на то, что запрашиваемые сведения являются общедоступными в сети интернет, большая часть работников в августе 2025 года находилась в отпуске, в связи с чем полагает, что непредставление ею информации в установленный срок не повлекло никаких негативных последствий, а потому просила прекратить производство по делу.

При таких обстоятельствах мировой судья, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4

Исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 269.3 БК РФ органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы местной администрации, органы управления государственными внебюджетными фондами, организации и должностные лица обязаны представлять по запросам органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля информацию, документы и материалы, необходимые в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в отношении которого проводятся проверка, ревизия, обследование. В силу ч. 3 ст. 269.2 БК РФ внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> N 1235 (ред. от <ДАТА6>) "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" в ходе подготовки и проведения контрольного мероприятия должностными лицами органа контроля могут направляться запросы объекту внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (далее - объект контроля), а также органам государственной власти (государственным органам), органам местного самоуправления, органам местной администрации, органам управления государственными внебюджетными фондами, организациям (далее - иные органы, организации) и должностным лицам.

В судебном заседании установлено, что в рамках контрольного мероприятия на основании приказа от <ДАТА7><НОМЕР> «О назначении контрольного мероприятия», <ДАТА8> в адрес Министерства образования и науки Курской области направлен запрос <НОМЕР> с целью получения копии перечня (дополнительного) перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, утвержденного Министерством образования и науки Курской области в целях реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования, срок исполнения запроса до 27.08.2025 года. Фактически запрашиваемыеданные представлены Министерством образования и науки Курской области <ДАТА10> Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> года; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> о назначении контрольного мероприятия; копия запроса Министерства финансов и бюджетного контроля Курской области от <ДАТА8> года; карточкой движения запроса; копией акта о не предоставлении информации (документов, материалов) в рамках проведения контрольного мероприятия в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №18 имени А.С. Сергеева»; копией ответа на запрос от <ДАТА12> ФИО4; копией срочного контракта о замещении государственной должности Курской области от <ДАТА13> ФИО4; копией должностных обязанностей ФИО4- министра образования и науки Курской области от <ДАТА13>; Данные доказательства мировой судья признает относимыми и допустимыми.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4, являясь должностным лицом - временно исполняющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<АДРЕС>), в рамках контрольного мероприятия, не представила в орган государственного финансового контроля - Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области в установленный срок, а именно до 27.08.2025 года копии перечня (дополнительного) перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, утвержденного Министерством образования и науки Курской области в целях реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования (в случае отсутствия вышеуказанного перечня необходимо было представить письменные пояснения). Мировой судья относится критически к доводам ФИО4 о том, что запрашиваемая информация являлась общедоступной, поскольку запрос касался конкретного учреждения, а именно МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №18 имени А.С. Сергеева», кроме того, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу, в том числе в виду того, что большая часть работников министерства в августе 2025 года находилась в отпуске.

Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, ничем не опровергнуты, получены в соответствии с требованиями закона, а в совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО4 несет ответственность как должностное лицо. Обстоятельств, отягчающих и (или) смягчающих административную ответственность ФИО4, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. Оснований, позволяющих признать совершенное администрацией административное правонарушение малозначительным и освободить ФИО4 от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает положения ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить ФИО4, а также в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО2>