Постановление от 29 мая 2017 г. по делу № 5-230/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №5-5-230/16


29 мая 2017 года г. Азов, ул. Ленинградская36

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.30 ч.5 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка - детского сада <НОМЕР> г. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> в 15 час. 00 мин. в ходе проведенной проверки установлен факт совершения муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением центром развития ребенка - детским садом <НОМЕР> г. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 32, административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.30 КоАП РФ выразившийся в нарушении установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию, при следующих обстоятельствах:

Согласно ч. 8 ст. 55 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В соответствии с данным положением закона приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от <ДАТА4><НОМЕР> утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования.

В нарушение пп. «б», «в», «г», «д» п. 9 указанного выше Порядка в заявлении родителя(законного представителя) ребенка, в частности, в личном заявлении <ФИО2> от <ДАТА5> о приеме ребенка — <ФИО3> вМБДОУ <НОМЕР> г. <АДРЕС> отсутствуют следующие сведения: о месте рождения ребенка,адресе места жительства ребенка, фамилии, имени, отчестве (при наличии), адресеместа жительства, контактном телефоне второго родителя (законного представителя) ребенка,

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - руководитель МБДОУ <НОМЕР> г. <АДРЕС> - <ФИО4> явилась, вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала, указав, что все указанные данные имелись в ксерокопиях документов, приобщенных к заявлению. Также она пояснила, что в настоящее время в заявление внесены все необходимые сведения.

Вина МБДОУ <НОМЕР> г. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении (л.д.3-5), актом проверки (л.д.14-16), Уставом (л.д.18-42), копией лицензии с приложением (л.д.43-44), копией заявления о зачислении ребенка в дошкольное учреждение, где отсутствуют сведения о ребенке, отраженные в протоколе об административном правонарушении (л.д.45), приказом о назначении <ФИО4> на должность заведующей МБДОУ <НОМЕР> г. <АДРЕС> (л.д.46).

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как и установлена вина в его совершении МБДОУ <НОМЕР> г. <АДРЕС>. Действия МБДОУ <НОМЕР> г. <АДРЕС> правильно квалифицированы по ст. 19.30 ч.5 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию.

Вместе с тем, по смыслу закона, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного мировой судья исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Суд, оценивая фактические обстоятельства совершения правонарушения и степень общественной опасности конкретного деяния, отсутствие умысла на причинение государству материального ущерба, несоразмерность ответственности за совершение административного правонарушения (штраф в размере от 50 000 руб. до 100 000 руб.), совершение правонарушения впервые, считает, что в данном случае существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не наступило, каких-либо материальных последствий правонарушения за собой не повлекло.

Следовательно, совершенное МБДОУ <НОМЕР> правонарушение является малозначительным.

Таким образом, составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ. Применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер для муниципального бюджетного учреждения, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.

С учётом изложенного, суд считает возможным освободить МБДОУ <НОМЕР> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждения центр развития ребенка - детский сад <НОМЕР> г. <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.30 ч.5 КоАП РФ и освободить от административной ответственности в силу малозначительности, объявить устное замечание.

Дело об административном правонарушении по ст. 19.30 ч.5 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центра развития ребенка - детского сада <НОМЕР> г. <АДРЕС> - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток.

Мировой судья <ФИО1>.