Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-451/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<...> 25 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка №98 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Морозова О.А., рассмотрев дело 38МS0098-01-2025-005378-58 (№ 5-451/2025) об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада №15 «Родничок» ФИО2, родившейся <ДАТА2> в <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, ГУ МВД России по <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - заведующая МБДОУ Детский сад №15 «Родничок» ФИО2, 11.06.2025 в нарушение Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - ФЗ №255-ФЗ), пункта 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. №2010 (далее - Правила) не позднее 10.06.2025 года не представила ответ на запрос о подтверждении сведений, необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное части 4 статьи 15.33 КоАП РФ. ФИО2 о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом по указанным в протоколе об административном правонарушении адресам, однако в суд не явилась. Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», участвующее в деле лицо может быть извещено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). В связи с изложенным, судья считает, что о времени и месте разбирательства дела она извещена надлежащим образом. От ФИО2 ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Судья в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, находит возможным, рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляются в соответствии с ФЗ №255-ФЗ и Правилами. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 ФЗ №255, пункт 3 правил). Согласно п. 3 Правил информационное взаимодействие страхователей и страховщика осуществляется в электронном виде с использованием системы электронного документооборота страховщика (далее - СЭДО). Согласно п. 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Как следует из материалов дела и установлено судом, 05.06.2025 страхователю МБДОУ Детский сад №15 «Родничок» направлен запрос о подтверждении сведений, необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3, ответ на запрос должен быть предоставлен не позднее 10.06.2025. Страхователем переданы сведения для назначения и осуществления выплаты 16.06.2025. Таким образом, нарушены положения, предусмотренные ч. 16 ст. 13 ФЗ №255-ФЗ и п. 22 Правил. Согласно выписке из ЕГРЮЛ заведующей МБДОУ Детский сад №15 «Родничок» и лицом, имеющим право действовать от имени ЮЛ является ФИО2 Так, наличие в действиях должностного лица - директора МБДОУ Детский сад №15 «Родничок» ФИО2 состава данного правонарушения и вины подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом №1084549 об административном правонарушении от 20.10.2025, содержащим описание установленных событий; скриншотом сведений о предоставлении сведений; уведомлением застрахованному; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Данные доказательства получены в установленном законом порядке, оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные письменные доказательства, в деле не содержится. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется. Факт совершения административного правонарушения должным образом установлен. На основании ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ). Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является заведующей МБДОУ Детский сад №15 «Родничок», в связи с чем, суд приходит к выводу о виновности должностного лица ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину должностного лица ФИО2 установленной и доказанной в полном объеме. Действия должностного лица мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Назначая вид и размер административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельства совершения правонарушения, руководствуясь принципом индивидуализации административного наказания, мировой судья приходит к выводу о назначении должностному лицу ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: должностное лицо - заведующую муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада №15 «Родничок» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению: получатель: УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, л/с 04344Ф34010), ИНН <***>, КПП: 380801001, Единый казначейский счет: 03100643000000013400, БИК: 012520101, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г. Иркутск, ОКТМО 25701000, КБК:797 1 16 01230 06 0002 140, УИН: 79738002010250006009. Постановление может быть обжаловано в Усольский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.А. Морозова<ОБЕЗЛИЧЕНО>