Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-423/2025

УИД 25МS 0087-01-2025-002045-04 Дело № 5-423/2025-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

пгт. Терней 18 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края, расположенного по адресу: 692150, Приморский край, Тернейский муниципальный округ, пгт. Терней, ул. Партизанская, д. 80, Саларев Р.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении

<ФИО1>, родившегося <ДАТА2><ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, имеющего среднее общее образование, холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не трудоустроенного, страдающего хроническим заболеванием - эпилепсией, ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт гражданина Российской Федерации: серия: <НОМЕР>, <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по Приморскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

22.08.2025 Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Тернейскому району ГУФССП России по Приморскому краю <ФИО2> в отношении <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении № 73, из которого следует, что он (<ФИО1>) по состоянию на 12.08.2025, находясь по месту своего жительства: Приморский край, Тернейский муниципальный округ, пгт. Терней, переулок Лазо, д. 1, кв. 1 не уплатил административный штраф в размере 1 000,00 рублей в установленный законом срок, по постановлению должностного лица этого же органа принудительного исполнения № 32225027250001096017 от 28.07.2025, то есть совершил административное правонарушение ответственность, за совершение которого, предусмотрена ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 1). Данный протокол, был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края, для принятия решения об административном правонарушении (л.д. 2). <ФИО1>, после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ, в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал в полном объеме, показал что знал о том, что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ, однако квитанцию об оплате штрафа не получал.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение <ФИО1>, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, на их предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ суд находит их получение - соответствующим требованиям закона и приходит к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного заседания. Объективная сторона административного правонарушения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ характеризуется бездействием лица, выражающаяся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа. Фактические обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, а также виновность <ФИО1> в его совершении, кроме его собственного признания в судебном заседании, подтверждаются совокупностью доказательств, исследованными в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 73 от 22.08.2025, в котором уполномоченным должностным лицом установлены и отражены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (л.д. 1);

- копией постановления Врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Тернейскому району ГУФССП России по Приморскому краю <ФИО4> № 32225027250001096017 от 28.07.2025, которым <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 1 000,00 рублей, содержащем отметки о его вступлении в законную силу 09.05.2025, а также о неуплате административного штрафа по состоянию на 28.07.2025 (л.д. 3); - копией постановления о возбуждении исполнительного производства № 36360/25/25027-ИП от 12.08.2025, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении № 32225027250001096017 от 28.07.2025 (л.д. 4-6). Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом с его участием, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, а также сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Копия протокола <ФИО1> вручена в установленном законом порядке. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, <ФИО1> разъяснены, каких-либо замечаний, дополнений относительно содержания протокола он не высказывал, о недостоверности изложенных обстоятельств по делу не заявлял. Напротив, в своем объяснении <ФИО1> в графе протокола об административном правонарушении, предназначенной для дачи объяснения указал, что не знал о необходимости оплаты штрафа, поскольку не получал соответствующего уведомления об оплате административного штрафа.

Сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица органа принудительного исполнения в исходе дела не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение последовательные и непротиворечивые факты, указанные в протоколе, относительно события административного правонарушения, не имеется, в связи с чем основания для признания данного протокола об административном правонарушении, составленного по делу, недопустимым доказательством у мирового судьи также отсутствуют. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ. Согласно положениям ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Сведения о том, что постановления по делу об административном правонарушении № 32225027250001096017 от 28.07.2025 обжаловано в установленном законом порядке, признано незаконным и отменено, мировому судье не представлены. Из исследованных судом материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением о назначении административного наказания № 32225027250001096017 от 28.07.2025, которым на <ФИО1> наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей, вступило в законную силу 09.05.2025, следовательно установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ для оплаты административного штрафа срок (60 дней), исчисляемый по правилам ст. 4.8 КоАП РФ истек 09.07.2025, однако данный штраф в указанный срок оплачен им не был. Довод <ФИО1> отраженный им в соответствующей графе протокола об административном правонарушении и в судбеном заседании о невозможности уплаты административного штрафа ввиду отсутствия у него квитанции, мировой судья расценивает как избранный способ защиты и признает несостоятельным и не свидетельствующим, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, поскольку состав данного административного правонарушения является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Также по смыслу закона в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (п. 29.1 ППВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). При этом реквизиты для оплаты административного штрафа отражены в резолютивной части постановления, которое было направлено в адрес деликвента 15.04.2025 (л.д. 7). Суд также учитывает, что у <ФИО1> имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом <ФИО1> не воспользовался. Кроме того, суд принимает во внимание, что административная ответственность - это обязанность лица претерпевать те или иные негативные (неблагоприятные) последствия за совершенное административное правонарушение, в том числе, морального, материального или физического характера. Таким образом, основания для вывода о невиновности <ФИО1> в совершении вменяемого ему административного правонарушения отсутствуют. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Согласно ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 20.25 ч. 1 КоАП РФ, составляет 1 год.

По смыслу закона срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (п. 14 ППВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Таким образом, срок привлечения <ФИО1> к административной ответственности по настоящему делу не истек. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности <ФИО1> в инкриминируемом ему правонарушении, действия которого правильно квалифицированы по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. Между тем оснований для отнесения совершенного <ФИО1> административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность к малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Кроме того, ст. 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет только право суду, уполномоченному решить дело об административном правонарушении, принять такое решение, то есть применение положений ст. 2.9 КоАП РФ в каждом конкретном случае является правом, а не обязанностью суда. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФ суд признает раскаяние <ФИО1> о чем свидетельствует его признание в совершении административного правонарушения в судебном заседании. При этом, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 ч. 1 п. 2 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (п. 16 ППВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Так, из представленных материалов следует, что 18.10.2024 <ФИО1> был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в рамках дела об административном правонарушении № 5-375/2024-87, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей, решение по данному делу вступило в законную силу 29.10.2024. При назначении наказания <ФИО1> судом, в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ учитываются характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, а именно сумма не уплаченного административного штрафа в установленный срок - 1 000,00 рублей, личность правонарушителя, его возраст, состояние здоровья, семейное и имущественное положение, который холост, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не трудоустроен, то есть не имеет постоянного. стабильного и легального источника дохода, при этом имеет трудоспособный возраст, и возможность трудоустройства, кроме того, сведений о том, что он по состоянию здоровья не может быть трудоустроен, мировому судье также не представлено, наличие по делу смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельства, и считает возможным, обоснованным, справедливым и целесообразным, а также отвечающим целям административного наказания в соответствии со ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ назначении виновному наказания в виде административного штрафа в двукратном размере. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей 00 копеек. Сумму административного штрафа перечислить получателю штрафа: Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края, ИНН: <***>; КПП: 254001001; казначейский/банковский счет получателя платежа: 03100643000000012000; наименование банка: Операционно-кассовый центр № 1 Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации г. Владивосток (ОКЦ № 1 Дальневосточного ГУ Банка России г. Владивосток), БИК ТОФК: 010507002; ЕКС-К/С: 40102810545370000012; КБК: 78511601203019000140; ОКТМО: 05540000; УИН: 0000305800181120258167086.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о его назначении в законную силу, в связи с чем платежные документы необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, штраф будет взыскан принудительно. Помимо этого, информирую, что неоплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о его назначении в законную силу, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Кроме того, суд разъясняет, право обращения к мировому судье с заявлением (ходатайством) об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления в части уплаты административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Тернейский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края либо непосредственно в Тернейский районный суд Приморского края.

Мировой судья Р.Е. Саларев