Постановление от 18 августа 2025 г. по делу № 5-504/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-504/2025 УИД 29МS0019-01-2025-003199-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

г. Коряжма 19 августа 2024 года

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Костиков А.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО6, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ФИО6, являясь продавцом в торговом объекте с вывеской «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель <ФИО1>, осуществила реализацию алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством, а именно в нарушение временных ограничений, установленных п. 2 ст. 16 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон № 171-ФЗ); п. 1 ст. 1 Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 N 222-пп "Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области" (далее - Постановление № 222-пп), осуществила реализацию бутылки пива «<АДРЕС>», объемом 1,35 л, с содержанием этилового спирта 4,0 % от объема готовой продукции, стоимостью 190 рублей. ФИО6 в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Предоставила суду заявление, согласно которому с протоколом согласилась, просила рассмотреть дела в свое отсутствие, данное ходатайство удовлетворено судом, поскольку оно не противоречит требованиям ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Подпунктом 1 пункта 1 Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 N 222-пп "Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области" установлены на территории Архангельской области дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции: с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов. Согласно рапорту оперативного дежурного отдела полиции по г. Коряжме, <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в дежурную часть поступило сообщение инспектора ОИАЗ <ФИО2> о том, что в мини-кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по адресу: <АДРЕС>, осуществлена реализация алкогольной продукции - пива «<АДРЕС>». Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3>, с применением фото и видео фиксации зафиксирована обстановка внутри торгового объекта «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <АДРЕС>.

В соответствии с частью 2 статьи 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Осмотр торгового объекта проведен с участием продавца ФИО6 и применением фото и видео фиксации, что согласуется с требованиями статьи 27.8 КоАП РФ. Осмотром установлено, что реализация товаров в объекте торговли осуществляется через окно, места для распития и потребления алкогольной продукции отсутствуют. На стеллажах и прилавках имеются продукты питания, закуски, табачная и алкогольная продукция, в том числе пиво «<АДРЕС>», напитки. В объяснениях <ФИО3> данных в ходе производства по делу об административном правонарушении, указано, что <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. он прибыл в торговый объект с вывеской «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по адресу: <АДРЕС>, где приобрел бутылку пива «<АДРЕС>», объемом 1,35 л, с содержанием этилового спирта 4,0 %, за 190 рублей. Согласно объяснениям ФИО6, данных в ходе производства по делу об административном правонарушении, <ДАТА3> с 08 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. она работала в качестве продавца в торговом объекте «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по адресу: <АДРЕС>. В этот день, в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. к торговому объекту пришел молодой человек, и попросил продать бутылку пива «<АДРЕС>». ФИО6 взяла у покупателя деньги, передала ему бутылку пива «<АДРЕС>» и дала сдачу, кассовый чек не выдавала. ФИО6 знала, что в это время действуют ограничения на реализацию алкогольной продукции, ранее работодателем с ней проводился инструктаж. Из объяснений представителя индивидуального предпринимателя <ФИО4> -ФИО7 данных в ходе производства по делу об административном правонарушении следует, что <ФИО4> ведет предпринимательскую деятельность на территории г. <АДРЕС>, в том числе в торговом объекте по адресу: <АДРЕС>, с вывеской «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Торговые объекты ИП <ФИО4> занимает на основании договора аренды недвижимого имущества от <ДАТА7>, заключенному с <ФИО5> Основным видом деятельности ИП <ФИО4> является торговля продовольственной и непродовольственной продукцией. ФИО6 работает в торговом объекте «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в качестве продавца. Трудовой договор с ФИО6 не оформлялся, она работает по договору на оказание услуг от <ДАТА8><ДАТА3> ФИО6 также работала в торговом объекте «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в качестве продавца. При приеме на работу с ФИО6 проводилась беседа об ограничениях по реализации алкогольной продукции на территории Архангельской области. <ДАТА3> ИП <ФИО4> стало известно, что в его торговом объекте «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, ФИО6 совершена реализация алкогольной продукции, а именно 1 бутылки пива «<АДРЕС>» в ПЭТ бутылке, объемом 1,35 л, с содержанием алкоголя (этилового спирта) 4% от объема готовой продукции в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ДАТА3>, в нарушение ограничений по реализации алкогольной продукции на территории Архангельской области. С нарушением ИП <ФИО4> согласен. Из договора на оказание услуг от <ДАТА9> следует, что между ИП <ФИО4> и ФИО6 заключен договор, согласно которому она обязуется оказать услугу по продаже (реализации) продовольственных и непродовольственных товаров в должности продавца-кассира в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС>. Как указано в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", акт контрольной закупки может служить доказательством, подтверждающим факт реализации товаров, при рассмотрении дел об административной ответственности, предусмотренной ст. 14.2 КоАП РФ. Процессуальные действия производились с применением видеозаписи и фотографирования которые позволяют установить обстоятельства административного правонарушения, проведенные процессуальные действия и их содержание. Видеозапись в полном объеме отражает ход и результаты процессуальных действий, проведенных сотрудниками полиции. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО6 Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ последнему разъяснены. Оценив представленные суду доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что указанные выше доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья признает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется, поэтому приведенные доказательства мировой судья признает допустимыми и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности правонарушителя в совершении вменяемого административного правонарушения. Из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, материалами дела установлено и доказано, что ФИО6 <ДАТА3> осуществила продажу алкогольной продукции, в нарушение требований Закона № 171-ФЗ, п.п. 1 п.1 Постановления Правительства Архангельской области № 222-пп от 05.06.2012.

Мировой судья квалифицирует действия ФИО6 по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья признает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом обстоятельств дела, общественной опасности, оснований для замены наказания на предупреждение, применения ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. В связи с указанными обстоятельствами мировой судья полагает необходимым назначить ФИО6 наказание в виде штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей. Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по Архангельской области и НАО (Агентство мировых судей АО), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11708000, кор/с 40102810045370000016, номер счета получателя 03100643000000012400 в отделение Архангельск банка России, БИК 01117401, КБК 43511601143010002140, УИН 0210237100000000033862002. Оплата штрафа производится не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающем размер неуплаченного штрафа, к обязательным работам на срок до 50 часов, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Коряжемский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления либо непосредственно в Коряжемский городской суд Архангельской области.

Мировой судья А.Ю. Костиков