Постановление от 25 августа 2025 г. по делу № 5-701/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ<НОМЕР>

26 августа 2025 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Селезнева М.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. 204, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА4> в 13-00 час. на ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> ФИО2, в нарушение ч. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил незаконное ношение форменной одежды со знаками различия органов полиции МВД РФ: фуражки, рубашки сотрудника Госавтоинспекции, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в адрес суда за истечением срока хранения. Мировой судья не располагает сведениями о том, что неявка ФИО2 в судебное заседание вызвана уважительными причинами, в связи с чем не признает неявку уважительной и рассматривает дело в его отсутствие в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях отражения принадлежности сотрудника органов внутренних дел к службе в органах внутренних дел для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным званиям. Описания форменной одежды и знаков различия по специальным званиям утверждаются Правительством Российской Федерации, а правила ношения форменной одежды - федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Согласно ч. 2 ст. 16 приведенного закона, ведомственные знаки отличия сотрудника органов внутренних дел, знаки различия по принадлежности сотрудника к федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу или подразделению, знаки различия по функциональному предназначению и направлению деятельности сотрудника и правила их ношения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В силу ч. 4 ст. 16 указанного закона ношение форменной одежды и знаков различия по специальным званиям сотрудников гражданами, не имеющими на это права, запрещается и влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7><НОМЕР> «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» утверждено описание форменной одежды сотрудников органов внутренних дел; описание знаков различия по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Согласно разделу 1 «Описание форменной одежды сотрудников органов внутренних дел», утвержденному указанным постановлением, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники) носят форменную одежду согласно присвоенным им специальным званиям.

Форменной одеждой является унифицированный по комплексу существенных внешних признаков комплект предметов одежды и обуви (обмундирование), а также снаряжения, предназначенных для ношения сотрудниками.

К существенным признакам форменной одежды относятся: совокупность конструкции, цвета (расцветки) обмундирования и различительных элементов установленных цветов (канты, лампасы, околыши фуражек и просветы на погонах); фурнитура установленных образцов; погоны установленных видов (образцов).

На форменной одежде носят государственные и ведомственные награды, погоны со знаками различия, ведомственные знаки отличия и другие геральдические знаки, учрежденные в установленном порядке.

В соответствии с п. 3 разделом 2 «Описание форменной одежды сотрудников органов внутренних дел», форменной одеждой для мужчин являются, в том числе, куртка демисезонная темно-синего цвета с погонами - для лиц старшего и среднего начальствующего состава; куртка демисезонная кожаная черного цвета со съемным меховым воротником из каракуля серого цвета, с погонами - для лиц высшего начальствующего состава и полковников; плащ влагозащитный (костюм ветровлагозащитный) темно-синего цвета с погонами.

Согласно п. 3 указанного постановления, форменная одежда и знаки различия лиц, не являющихся сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, не могут быть аналогичными форменной одежде и знакам различия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, а также сходными с ними до степени смешения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Приказом МВД России от <ДАТА8><НОМЕР> «Об утверждении Правил ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации форменной одежды, знаков различия и ведомственных знаков отличия» утверждены правила, которые устанавливают порядок ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации форменной одежды, знаков различия по специальным званиям, знаков различия по принадлежности сотрудника к федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу или подразделению, функциональному предназначению и направлению деятельности сотрудника, ведомственных знаков отличия сотрудника (пункт 1).

Пунктом 3 указанных Правил установлено, что носимые предметы форменной одежды должны соответствовать установленным описаниям, быть подогнанными по размерам и содержаться в исправном (чистом) состоянии.

В соответствии с пунктом 36 Правил форма одежды сотрудников, осуществляющих надзор за дорожным движением, включает в себя, в том числе, плащ влагозащитный темно-синего цвета с элементами из световозвращающих материалов и желтого флуоресцентного материала в ненастную погоду в любое время года.

Пунктами 71, 75, 75 тех же Правил предусмотрено, что на предметах формы одежды размещаются нарукавные знаки различия, нашивки.

Согласно пункту 79 Правил (Раздел XII "Погоны и знаки различия сотрудников"), сотрудники, имеющие специальные звания полиции, на предметах формы одежды носят нашивки. Нашивки размещаются на спинке и левой полочке (на груди) курток костюмов зимнего, зимнего, предназначенного для ношения в местностях с особо холодным климатом, демисезонного, летнего, летнего облегченного, летнего тактического, ветровлагозащитного, плаща влагозащитного, костюма зимнего для низких температур и пальто из нагольной шубной овчины для всех сотрудников полиции (кроме строевых подразделений ГИБДД).

В силу пункта 79.1 Правил, сотрудники полиции строевых подразделений ГИБДД на левой полочке (на груди) курток костюмов зимнего, демисезонного, демисезонного в облегченном варианте, летнего, летнего облегченного носят нашивки из световозвращающего материала с одноцветной надписью "ДПС ГИБДД" темно-синего цвета, гармонирующего с цветом ткани верха одежды. Буквы "ДПС" из световозвращающих материалов размещают на спинке курток костюмов зимнего, демисезонного, демисезонного в облегченном варианте, летнего, летнего облегченного, плаща влагозащитного, куртке сигнальной и жилета сигнального

Мировой судья, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, находит, что в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ, а имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения данного лица к административной ответственности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ, заключается в появлении физического лица в общественном месте в форменной одежде со знаками различия, с символикой государственной военизированной организации, правоохранительного или контролирующего органа без наличия у данного лица права на ношение формы со знаками различия, с соответствующей символикой.

Как полагает суд, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ и виновность ФИО2 в его совершении подтверждаются исследованными письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, из которого следует, что <ДАТА4> в 13-00 час. на ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> ФИО2, не являясь действующим сотрудником, осуществил ношение форменного обмундирования сотрудника Госавтоинспекции, с символикой правоохранительных органов, а именно появился в общественном месте без наличия у данного лица права на ношение форменной одежды со знаками различия, с соответствующей символикой. Протокол об административном правонарушении оформлен с учетом требований ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии ФИО2, о чем свидетельствует его подпись. При этом указание в протоколе на иной год рождения лица, привлекаемого к ответственности. Суд расценивает как техническую ошибку, не свидетельствующие о недостоверности протокола как доказательства. - рапортом ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «<АДРЕС>, зарегистрированным в КУСП за <НОМЕР> от <ДАТА10>;

- рапортом УУП ОП-7 МУ МВД России «<АДРЕС> о наличии в действиях ФИО2 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ; - объяснением инспектора ДПС ФИО3 от <ДАТА10>, отобранными в соответствии с положениями ст. 26.3 КоАП РФ; - объяснением ФИО4 от <ДАТА10>, отобранными в соответствии с положениями ст. 26.3 КоАП РФ; - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА10>, исходя из которого УУП ОП-7 МУ МВД России «<АДРЕС> ФИО5 у ФИО2 изъяты фуражка сотрудника Госавтоинспекции, рубашка голубого цвета с шевронами МВД России, Госавтоинспекции и погонами в звании капитан; - фотоматериалами, видеозаписью фиксации административного правонарушения.

Согласно объяснению ФИО2 от <ДАТА10>, вину в совершении административного правонарушения он признал, с нарушением согласился. В соответствии с объяснением инспектора ЛДПС ОБДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «<АДРЕС> ФИО3 от <ДАТА10>, <ДАТА10> он находился на дежурстве. Примерно в 13 час. 15 мин. он в составе экипажа на основании поступившего сообщения проследовал по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Набережная, 10, где находился ФИО2 возле автомобиля марки «Тойота Чайзер» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на который были нанесены специальные цветографические схемы полиции и проблесковые маячки красно-синего цвета. Сам ФИО2 был одет в форму сотрудника МВД: рубашку с шевронами МВД, погонами в звании капитан и с символикой Госавтоинспекции, при этом он не является действующим сотрудником внутренних дел, а указанный автомобиль не является собственностью МВД.

Согласно квитанции <НОМЕР>, форма сотрудника Госавтоинспекции, <ДАТА11> принято на хранение от УУП ОП-7 МУ МВД России «<АДРЕС> в отдел полиции. Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, достоверными и допустимыми доказательствами, а в совокупности - достаточными для разрешения административного дела и выводов о виновности ФИО2 в инкриминируемом ему правонарушении.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ как незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой правоохранительных органов. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек.

При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание ФИО2 своей вины, что следует из его объяснения, представленного в материалы дела. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В виду установленных обстоятельств в совокупности, суд полагает целесообразным и возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 статьи 17.12 КоАП РФ, с учетом достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ с конфискацией предметов правонарушения- формы сотрудника Госавтоинспекции, а именно фуражки сотрудника Госавтоинспекции, голубой рубашки с короткими рукавами, на которой имеются шевроны: один с гербом полиция «Россия МВД», второй с символом Госавтоинспекции «полиция ДПС», пластиковые погоны в звании капитана. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО2 от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения с учетом установленных конкретных обстоятельств по делу не имеется. Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей с конфискацией предметов правонарушения- формы сотрудника Госавтоинспекции, а именно фуражки сотрудника Госавтоинспекции, голубой рубашки с короткими рукавами, на которой имеются шевроны: один с гербом полиция «Россия МВД», второй с символом Госавтоинспекции «полиция ДПС», пластиковые погоны в звании капитана. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: отделение <АДРЕС> // УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет: 40102810145370000026, казначейский счет 03100643000000013400, ОКТМО 25701000, КБК 83711601203019000140, УИН 0376068826082025396532177. Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения. В силу ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Согласно ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня его получения или вручения.

Мировой судья М.А. Селезнева

Судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС>

от ___.08.2025 <НОМЕР> _________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб.307

Для ФИО2 г. <АДРЕС>

ОП-7 МУ МВД России «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 32

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ направляется копия постановления по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.12 КоАП РФ, в отношении ФИО2.

Приложение: на __ листах.

Исполнитель: помощник судьи <ФИО1>

Судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС>

от ___.08.2025 <НОМЕР> _________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб.307

Для ФИО2 г. <АДРЕС>

ОП-7 МУ МВД России «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 32

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ направляется копия постановления по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.12 КоАП РФ, в отношении ФИО2.

Приложение: на __ листах.

Исполнитель: помощник судьи <ФИО1>

Судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС>

от ___.08.2025 <НОМЕР> _________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб.307

Для ФИО2 г. <АДРЕС>

ОП-7 МУ МВД России «<АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 32

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ направляется копия постановления по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.12 КоАП РФ, в отношении ФИО2.

Приложение: на __ листах.

Исполнитель: помощник судьи <ФИО1>